「失地村」變成「小康村」家家住樓開小車

本網訊   記者 鄭子超報道萬家鎮孟家村原來是綏中西部一個普通的濱海小漁村，全村800多戶、2240口人，曾經靠打打魚、種種地、侍弄果樹獲得一點收入，人均收入只有千把塊錢。2008年，這裡被規劃為遼寧省「五點一線」開發建設的起步區，土地在環渤海經濟帶的開發中被東戴河新區徵用，變成了「失地村」。當地村兩委班子帶著村民搶抓機遇、破而後立，在東戴河新區的幫助和支持下，建設了商貿市場發展壯大集體經濟，如今全村人均收入達到1萬元，曾經的小漁村，在經歷了「失地村」的變化之後，又一躍成為「小康村」，家家住樓房，戶戶開小車。事實上，在東戴河新區大開發中，孟家村的村民也獲得了很多優惠政策，土地被徵用後，東戴河新區為該村建起了農民新村，村民住進了樓房。每戶村民除了享受政府按政策給予的各種補償外，全村人還都被納入了社會生活保障體系，村民享受到月月開工資的待遇，直到終老。「失地農民最擔心的，是失去了土地，失去了生活來源，失去了生活保障，但一系列的補償政策沒讓我們農民虧著。我們村兩委班子考慮更多的是，不能一直這樣靠伸手過日子，我們必須要帶著村民找到更好的出路，帶著他們致富奔小康。」孟家村黨支部書記楊長寶告訴記者，孟家村的致富之門，就是孟家商貿市場。東戴河新區的建設開發，使綏中西部的旅遊業得以迅猛發展並成型成規模，為身居東戴河腹地的孟家村，帶來了前所未有的商業化轉型契機。2011年，東戴河新區為孟家村劃撥了50畝土地，用於商貿市場的建設。「這個商貿市場，是我們村兩委班子為村民建設的就業平台、創業平台，但在起步之初，可以說是困難重重。」楊長寶告訴記者，孟家商貿市場是由村集體出資建設的，但由於早期沒有村集體經濟，沒有資金積累，完全得靠白手起家。政府借給村裡200萬元用作啟動資金，剩下的建設、資金籌集全部靠村裡。在困難面前，很多人都會自然地跟政府伸手要政策、要資金、要條件，但孟家村卻是創新經營方式，「以戰養戰」，先把主體外圍的門市建起來，盤活資源集中宣傳，一次性銷售一半的門市，用這樣的方法，滾雪球一樣籌集資金，村集體沒有一分錢，村民沒掏一分錢，卻白手起家建成了在硬體上不遜於縣城商場的三層大型商貿市場。2011年，建設面積2.6萬平方米的孟家商貿市場正式投入運營，該商貿市場具有60個門市房，外圍有47個商鋪，116個攤位。以中低檔小商品、日常用品以及當地的海鮮、水果特產等為商貿、購物主營產品，並且把村裡作為東戴河旅遊的延伸，大力發展旅遊觀光、住宿、餐飲等三產服務業。孟家村商貿市場經歷了兩個發展階段，不同的階段採用不同的運營管理方式，也創造了不同的村集體效益。在2011年至2015年間，孟家商貿市場採取了招標選商的方式，村裡收取管理費用，當時為了保護市場運營，攤位商鋪收費都比較低，每年村集體收取150萬元管理費，村裡每口人每年能分得四五百元錢的「分紅」。2016年商貿市場步入正軌，經營形勢向好，村裡對商貿城採取了出租承包的方式，村集體每年收取承包金240萬元，使村民能分得的收入又提高了一大截，今年預計每人能分得1000元左右，只要戶口在村，人人有份。「分紅」只是村集體收益或者說是村民收益的一小部分，其更大的作用是對村裡的經濟拉動。這個市場，成了孟家村村民創業、就業的平台，在這個商貿市場，有三分之一以上的業主都是本村村民，特別是外圍的商鋪和攤位，業主基本都是本村人。在這裡做生意的村民，年均收入都在4萬元以上，而一些大的經營戶已經創立了區域品牌。孫建平家的「老台門包子」，靠特色包子、豆漿、餛飩、小米粥等年收入在10萬元左右；周國良家的「國華麵食店」，靠饅頭、大餅每年收入不遜於孫建平家，今年還在山海關買了門市；王慶容、孫德雙的海鮮銷售，每年倒騰海鮮輕鬆掙下十萬八萬的……楊長寶告訴記者，他說的這些人，過去都是沒啥收入的「末等戶」，現在都成了村裡的頭等戶，像他們這樣依靠商貿市場發家致富的人家，不在少數。一通百通，在發展壯大村集體經濟的同時，村裡還依託東戴河新區及周邊企業，讓一部分農民轉變成為工人，成了工薪一族，月工資2500元至5000元不等。孟家村，這個曾經人均收入千把塊的小漁村，失地不失智，如今一躍成為人均收入萬元以上的「小康村」。全村800多戶村民，有500多戶村民家裡有小汽車，成了遠近聞名的富裕村、文明村。「除了歲數大不會開、開不了的家裡沒有車，年輕人幾乎人人都握方向盤。」楊長寶說。記者感言：孟家村走上了一條強村富民之路，一方面在於村兩委班子成員思想解放，求真務實，有帶領群眾實現共同致富的心勁兒。另一方面在於他們能夠找准發展路子，能夠抓住東戴河新區開發建設的契機，充分發揮出自身的資源優勢，找到了發展壯大村集體經濟、建設新農村這樣一條適合自身發展的好路子。失地不失志，更不失發展之智。

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