1965年中國為何拒絕與蘇聯「聯合援越」
中越自古以來就有著密切聯繫,然而到了20世紀70年代末,兩國卻由「同志加兄弟」一變而為「最直接和最危險的敵人」。蘇聯在1970年代推行的全球擴張戰略對中越關係產生了深刻影響。
越南請蘇聯專家打道回府
越南抗美戰爭之初,中國即給予堅決的支持。1962年夏,中越兩國領導人在北京會面,中國決定立即向越南無償提供可裝備230個步兵營的槍炮。1964年初,當美國開始籌劃擴大侵越戰爭時,毛澤東等中國領導人又主動提出了向越南派遣志願軍的問題。與中國積極援越抗美相反,這一時期蘇聯領導人赫魯曉夫實施同美國緩和關係的外交方針,為避免與美國發生直接衝突,對越南抗美戰爭採取了「脫身政策」。除在輿論方面給越南以宣傳性的支持外,蘇聯對軍事援助幾乎一字不提,蘇越關係降至冰點,甚至到了越南國防部要請蘇聯專家打道回府的地步。
1964年11月,越南國防部通知蘇聯武官,鑒於越南已不再需要蘇聯的軍事專家,故而他們的工作一經結束就應該離開越南。另外,越南也不再要求蘇聯派來替換人員。蘇聯對支援越南所持的消極態度導致越南明顯傾向於中國。
蘇聯拉攏越南包抄中國
但是,隨著中蘇關係由分裂走向對抗,能否拉住越南,事關蘇聯能否包抄中國,迫使中國就範戰略。1964年10月,新上台的蘇共中央第一書記勃列日涅夫轉而對越南戰事採取「插手政策」。1964年11月27日,莫斯科發出了表示願意向越南提供「一切必要援助」的第一個聲明。翌年2月蘇聯部長會議主席柯西金訪問河內,與越南領導人討論了蘇聯援越問題,並簽訂了關於加強對越南防禦能力援助的協定,提供的主要是中國當時不能生產或生產不多的先進武器裝備,從而使蘇聯在越南的地位大大提高。
為進一步擴大自身在越南的影響,柯西金還提出了社會主義國家應該把分歧撇在一邊,在援越問題上採取「聯合行動」的倡議,遭到了中國及其他一些國家共產黨的抵制。由於中蘇關係進一步惡化,毛澤東在考慮國際形勢和中國對外戰略策略問題時,蘇聯因素已經佔據了主導地位。在中國領導人看來,越南這個地區性大國如果能始終同中國站在一起,就可以打破蘇聯對華實行全包圍的企圖,所以不可能與蘇聯共同聯手援越抗美。
1968年蘇聯援越超中國
但越南此時的主要目的是爭取從中蘇(特別是後者)得到儘可能多的援助,越南與蘇聯的關係趨向密切。在蘇越發表的聯合聲明中,蘇方宣稱說,蘇聯不會對保障越南的安全漠然視之。同期,河內的關鍵性防空區域已獲得了蘇聯提供的大量高射武器裝備。1965年4月,越南領導人訪問莫斯科,對蘇聯履行該協定條款的情況表示滿意。此後至1973年,蘇聯向越南提供了10億盧布的經援和20多億美元的軍援。據美國情報部門估計,蘇聯在1965年一年內就向越南提供了1億多美元的軍事裝備。
1967年前,蘇聯對社會主義國家援助中的50%是給越南的,此比例貫穿至越戰結束。有學者認為,60年代中期以後,蘇對越援助不斷增強,至1968年時已超過中國的援助。特別是1969年3月中蘇珍寶島事件後,蘇聯提出建立針對中國的「亞洲集體安全體系」。為拉攏越南加入「亞洲集體安全體系」,蘇聯加大了對越南的援助力度。
中美關係緩和中越漸行漸遠
面對蘇聯強硬的對華政策,中共領導人準備將外交戰略從與美蘇同時對抗調整到集中力量對付蘇聯,其間的關鍵性思路就是緩和與美國的關係。這樣,在大力援越抗美的現實背景下,中國又在同越南的直接敵人美國發展關係。
1969年9月,與中國關係密切的胡志明去世後,越南共產黨日益被親蘇勢力控制。出於與蘇聯爭奪越南以確保中國南疆安全的考慮,特別是中美關係開始正常化之後,為平息越南方面的不滿,同時促使越方配合中國的國際戰略,中國方面也開始加大對越南物質援助的力度。1971-1973年成為中國向越南提供援助最多的3年,援助總額近90億元人民幣,單就軍事援助來說,已超過過去20年的總和。
但中美關係的緩和無論如何讓越南方面難以接受。為防止中美接近,越南領導人在1971年建議建立一個由中國領頭,「孤立美國,削弱美日同盟,動搖東南亞資產階級,進而擊破美國全球戰略」的世界聯合陣線,但這一設想因有悖於中國的外交戰略構想遭到中國婉言拒絕。面對中美和解的現實,越南與中國漸行漸遠,並最終倒向蘇聯。
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