14年抗戰期間，為對付抗日武裝，日軍出台了最狠毒的制度

在很多抗戰電視劇中都會提到良民證，這是日本軍隊對佔領區的一種管理措施。從表面上看，在那個時代，良民證似乎很好偽造。但在真實的歷史中，想偽造良民證十分困難，不打入日軍內部根本做不到。在戰爭爆發的初期，日軍還借用散發良民證的機會，趁機誘捕那些失散的中國士兵。

一、良民證起初在東北推行，後來開始在佔領區普及

1931年9月，日本關東軍發動了九一八事變，由於張學良希望保存實力，他命令關外將近20萬軍隊撤進關內。在幾個月的時間裡，1萬多關東軍佔領了東北全境。但是東北地區並沒有安靜下來，沒有撤走的東北軍和一些地方武裝組成了抗日義勇軍，他們四處襲擊日軍。為了圍剿義勇軍，日軍在增派部隊的同時，也開始實行新的戶籍管理制度。日軍開始在東北地區辦理良民證，想出門辦事沒有良民證根本不行。日軍還會經常進行突擊檢查，沒有良民證就會被當成抗日分子。不要以為良民證好偽造，良民證上的信息量很大。需要有照片和家庭資料，甚至還有具體負責人的簽名和指紋。這有點像戶口本和身份證的結合體，想偽造良民證十分困難。

1937年7月，全面侵華戰爭爆發。隨後中國與日本開始了為期3個月的淞滬會戰，由於在淞滬會戰中的傷亡過大，首都南京已經沒有充足的兵力固守。這年12月，日軍佔領首都南京。當時在城裡仍躲藏了很多未能出城的中國士兵，日軍感覺這對自己是一個很大的威脅。為了引誘這些士兵，日軍謊稱要辦理良民證，將大量的居民聚集。隨後就是具體的大搜捕，主要針對三個類型的年輕人，首先是手上有老繭的，這最為可疑；隨後是剃平頭和光頭的，這也是重點。最後是說北方口音的，當時很多部隊都是北方調來的。日軍在所有的可疑者聚攏在一起，開始了一場又一場大屠殺。在徹底清除了所謂的隱患之後，日本還裝模作樣的舉行了入城儀式。

二、面對游擊戰，日軍再次推行了良民證

在戰爭初期，日本在華北、江南等地的佔領區並沒有普及良民證。日軍認為自己的佔領區很安全，他們太小看中國人了。雖然在正面戰場上很不如意，但中國軍隊仍然固守著西南、西北等地區。在華北地區，八路軍領導各種抗日武裝開始游擊戰。日軍對這種找不到對手的戰法十分頭疼，最後日軍想起了在東北地區的老辦法。日軍開始在華北和江南地區推廣良民證，就和在東北地區一樣，需要各種手續。抗日武裝在敵後滲透時，經常也要用到良民證。偽造的良民證糊弄日軍沒有問題，日軍士兵根本就分不想哪個村的誰誰誰。最可恨的是那些偽軍，這些人對當地知根知底，一旦發現問題，他們會立刻報告日軍。堡壘往往是從內部瓦解的，就在這個道理。

在山東戰場，游擊隊使用偽造的良民證通過了日軍四道檢查，可是最後被幾個偽軍看出了破綻，良民證上的那個村莊根本沒有那個偽造的姓。良民證這種管理地方的方式一直持續到日本投降，在日本戰敗以後，百姓們陸續焚燒了所謂的良民證。其實這樣的東西並不僅僅是日軍的專利，在很多國家都存在類似的東西。英國殖民香港期間，也曾經在管轄區里普及良民證。不過僅僅是換了一個名字，成了無犯罪記錄證。在那個年代，想辦理這樣的證明書還需要擔保人。擔保人通常是那些在地方上有威望的人，也就是後來的太平紳士。現在在非洲和南美一些地區仍有這樣的東西存在，尤其是那些戰亂地區