「村長」和「家長」，特朗普存在感為啥高於古特雷斯

文 - 金何

2017年，地球村的村長，以及地球村裡最大家族的家長，都換人了。新任村長是古特雷斯，美國的家長則為就要上任的特朗普。

「人來瘋」特朗普引逗世人眼球

按說村長管理和協調著地球上兩百多個家庭，其曝光度和存在感是要高於家長的。然而，同樣都是剛剛通過選舉成為新一屆的一把手，特朗普在媒體面前頻頻現身，幾乎刷爆了世界各地的社交圈。但古特雷斯卻毫無存在感，甚至多數人都不知道他是誰。

作為「國際大嘴巴」，特朗普鮮明的個人風格，在和互聯網的奇妙融合下，刷出了超高的流量。甚至一天沒有他的消息，人們都要抱著手機無所適從了。尤其在咱國的社交媒體上，不管是高級黑還是誠實粉，特朗普實實在在有一票極高的擁躉。人們以他的每句話為切入點，樂此不疲地談論著他。在他個人的社交賬戶上，關注者很多，甚至嚴肅媒體都會24小時盯著他的賬戶，以防漏掉他發的某條信息。還沒上任，就被全世界關注和談論，在美國歷屆總統中，從未出現過這樣的景象。

反觀古特雷斯，人們除了知道他之前的履歷——葡萄牙總理，聯合國難民署高級專員之外，其他方面所知寥寥。而且相比特氏，古特雷斯沒有大嘴的嗜好，顯得中規中矩。

個性張揚還是內斂，直接影響一個人在群體當中的存在感。互聯網時代的特徵是，個性越是尖銳明顯，越能吸引人的眼球。作為個性張揚的人，特朗普的存在感高於中規中矩的古特雷斯，也就理所當然了。

「村長」只是高級打工仔

聯合國作為一個跨國非政府機構，雖名稱中帶有國字，但實際上並沒有國家的真正權力。秘書長作為聯合國機構的最高領導，於其說是地球村的管理者，更確切一點說是協調者。再者，聯合國的實際權力並不在秘書長手中，而是在五個常任理事國組成的安全理事會手中，秘書長只是聯合國機構日常運作的負責人。

安全理事會的閉門會議

因為不是真正意義上的國家，聯合國自然就沒有傳統國家的財政收入。它日常運作的經費、領導和工作人員的工資，全部都來源於各成員國繳納的會費。會費的攤派，是根據國家的綜合實力來制定的，發達國家的會費要高於發展中國家，影響力大的國家高於弱的國家。

聯大全體會議

美國作為地球村的大家族，當然它所分擔的會費比例相應也就高一些。佔全部會費的22%。其次是日本，分攤比例在9%上下。咱國分攤的會費，排在第三，算下來一年要繳納1億美元左右。雖然聯合國有「拖欠會費兩年，將失去投票權」的處罰規定，但因為誰都欺負它只是一個機構，因此欠費司空見慣。而且欠費最多的居然是最有錢的家族，美國常年拖欠會費達到8億美元。而且每當快到兩年底限的時候，美國會補上一次的空缺，但下年度的會費，他將又繼續欠著。這樣他既不會失去投票權，又能對聯合國進行牽制，一舉兩得。

這樣看來，聯合國的秘書長，更像是各個國家僱傭的職業經理，真正的董事們，是全村裡各大家族。所以，秘書長作為一個高級打工仔，其存在感當然就低於村裡大家族的家長了。更何況現在這個即將上任的家長還是人來瘋，更是把村長古特雷斯的風頭搶佔完了。

「村委會」沒權更缺錢

美國的前總統小布希曾說過這樣一番話：我們期待各國有超越冷戰的新夥伴關係。這個夥伴關係要以磋商、合作、和集體行動為基礎，尤其要通過國際組織和區域組織集體行動。

這話若是聯合國說，再合適不過，但從一個大家族的家長口裡說出來，就會讓其他家族各有想法。作為各個家族的協調者，聯合國的作用顯得極其有限。尤其當村裡出現幾個明爭暗鬥的大家族時，聯合國和其他小家族只能是乾瞪眼插不上手。違背聯合國決議、無視聯合國決議、繞開聯合國行事的事，層出不窮。而聯合國最厲害的懲罰措施，也無非只是「制裁」。即便很多制裁決議通過了，但基於各家族間錯綜複雜的關係，有不少決議都是空有其形，而不能落實。

甚至村裡最大的家族，有時還會通過一系列手段操縱村委會，出台不少未經一致同意的措施。

多數地球村村民都希望村委會公平、公正的運作，然而全球化的口號喊了這麼多年，聯合國作為全球化最大的協調機構，在很多事情上，還是心有餘而力不足。目前的地球村，還是「以民族國家為基礎，以追求國家利益為終極目標」而運轉著。各個國家都有小算盤，加入聯合國，都想多撈好處，少盡義務。這客觀上宣告了現行的國際體系是心口不一和失敗的。當聯合國的作用越來越被弱化，沒有存在感也就絲毫不奇怪了。

難怪特朗普直言聯合國只是「聚會、聊天、享受的俱樂部」，言下之意是在說聯合國只拿工資不干事。可這能埋怨聯合國嗎，村長和村委會是想干點兒實事，然而沒權更缺錢啊。

尤其西方國家眼下先後趨於保守，古特雷斯這個新任村長，勢必更不好當。