印度核野心有多大?導彈打到哈爾濱還不夠,還要打到華盛頓!
印度人終於揚眉吐氣了一回。新年剛過,接連成功試射了射程5000公里的烈火-5型導彈和可攜帶核彈頭的烈火-4型導彈。印度媒體更是保持著一慣的高調,宣稱印度的核導彈已經覆蓋中國全境、可以「打到哈爾濱」。
第一軍情作者:葉青舟
新年剛過,印度人終於揚眉吐氣了一回,在去年「無畏」導彈起飛4分鐘墜入大海試射失敗後,這兩天接連成功試射了射程5000公里的烈火-5型導彈和可攜帶核彈頭、射程達4000公里的烈火-4型導彈。印度媒體更是保持著一慣的高調,宣稱印度的核導彈已經覆蓋中國全境、「打到哈爾濱」。《印度時報》甚至更直言不諱地評論說,試射導彈旨在「威懾中國和巴基斯坦」。
美國和日本緘默不語,似乎在默認印度加速擁有核武裝備。事實上,印度人的雄心遠不止「有核」這麼簡單,印度人的目標是擁有可打到世界任何地方的洲際核彈道導彈——包括華盛頓,從而與安理會五常「平起平坐」。
因此,儘管受到各種各樣的外部壓力,印度的核計劃卻一直有條不紊地進行。其目的就是通過「核武牌」謀求更多政治利益。
謀求世界大國?
印度各個歷史時期的核戰略,都是由當時印度的國情和所處的國際環境決定的。
早在獨立之前的1946年,印度開國總理尼赫魯就指出:「我希望印度的科學家以建設為目的研究原子能,但如果印度受到威脅,那就不得不使用各種手段來保衛自己。」1947年印度獨立後,即把發展核能作為科學研究的重要領域,其目的主要是解決能源緊張和消除貧困。在當時,印度是國際舞台上提出和平利用核能的少數國家之一,公開承諾「不謀求製造核武器」,主張「全面禁止以軍事為目的」的核試驗。當時的尼赫魯政府認為,只有印度經濟發展了,工業資源增加了,軍隊的需求才能得到滿足。此外,剛剛建國的印度需要在世界上樹立熱愛和平的形象。這些,都直接決定了印度在建國初期奉行「和平利用核能」的戰略。
隨著冷戰的不斷深入,核武的政治效應開始明顯超過用於實戰的軍事效應。美蘇爭相通過核武試驗,彰顯各自的軍事實力和國家實力。有核國家對無核國家構成了非對稱威脅。這讓印度感到了壓力。從20世紀60年代初到1974年進行首次核試驗,印度政府開始奉行「反核威懾」戰略,加快核試驗。
印度對核武的態度,並非只是一些政治人物的「一廂情願」。1970年的一項民意調查表明,接受調查的三分之二印度人都贊成印度製造核武器。印度民眾認為,擁有原子彈才能使印度有底氣,既可擺脫對蘇聯的過分依賴,也可改變美國對印度的蔑視態度。而沒有核武,就不可能「享受地區性強國的待遇」,更不能「躋身世界大國行列」。
威懾巴基斯坦?
最新一期美國《國家利益雜誌》列舉的2017年世界上3個最可能爆發武裝衝突的地區,印巴邊界名列其中,被認為是最危險、最可能爆發局部戰爭的熱點地區,。
印巴邊境衝突早已不是什麼新聞。可以說,南亞次大陸上的這對冤家,已經成了二戰後持續軍事衝突時間最長、矛盾最深、地緣政治最複雜對立方,糾葛之深甚至不亞中東地區各方。
剛剛過去的這一年,印巴關係更趨惡化,甚至一度到了劍拔弩張的地步。
1月份,克什米爾地區武裝分子襲擊了距巴基斯坦邊境約50公里的帕坦科特印度空軍基地。7月份,印度士兵擊斃了克什米爾分離主義年輕領導人布爾漢?瓦尼,並與示威民眾爆發衝突。結果造成安保警察在內的多人遇難。巴基斯坦領導人在國際會議上呼籲全球關注該地區侵犯人權的行為。而印度莫迪政府也以巴基斯坦安全部隊在俾路支省侵犯人權的行為進行反駁。
到了9月,4名槍手襲擊了印度位於克什米爾烏里的軍事基地,襲擊造成18名士兵遇難。印度方面認為是巴基斯坦的武裝組織實施了這次襲擊。莫迪表示,他會在國際關係中孤立巴基斯坦。巴基斯坦總理謝里夫也在同一周的聯合國大會演講中強烈指責印度政府。他說,「像往常一樣,克什米爾人的起義遭到印度50多萬士兵的殘酷鎮壓。」
兩國針鋒相對,互不相讓。印度方面還說服了某些國家退出原本在伊斯蘭堡舉行的聯合國會議。巴基斯坦不得不無奈地取消了該會議。
冷戰結束以來,印度和巴基斯坦先後將各自的核武器計劃從幕後推向前台,核武器發展競賽公開化。美國則改變了冷戰期間對巴基斯坦核武器計劃視若罔聞的做法,轉為在客觀上逐步容忍印度的核武器計劃——尤其是在中國加快崛起的時代,美國一方面默認甚至支持印度核試驗,一方面卻對巴基斯坦實施了更多核限制。
1999年,印度和巴基斯坦在克什米爾的卡吉爾地區發生重大武裝衝突。這是印巴雙方均擁有核武后的最嚴重的軍事對抗,釀成了在古巴導彈危機之後兩個擁核國家之間發生的少有的局部戰爭。核武雖未能夠懾制住兩國的武裝對抗,但也部分地抑制了衝突的繼續升級。
成為印度洋真正主人?
幾乎全世界的石油補給都要經由印度洋運輸。在多極化的今天,地處非洲、中東和東亞之間的印度,也被推向了地緣政治競爭的中心。
提出海權論的美國歷史學家馬漢說:「誰控制了印度洋,誰就控制了亞洲,21世紀世界的命運將在印度洋上見分曉。」
印度首任總理尼赫魯認為,印度要麼做大國,要麼銷聲匿跡,中間地位毫無吸引力。而在更多的印度人看來,「印度要稱雄大陸,必先稱雄海洋」。
「印度洋控制戰略」成形於上世紀70年代後期。到了80年代初,時任印度總理的尼赫魯之女、英迪拉?甘地公開宣稱,印度必須完全控制印度洋。隨後,印度確立了「立足南亞,控制印度洋,爭當世界一流強國」的國家戰略總目標。
上世紀90年後,印度強化海軍戰略提速,不僅提出「遠海殲敵」戰略,還提出要控制蘇伊士運河、保克海峽、霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等戰略水道;2000年又提出21世紀「海軍新戰略構想」,包括:繼續鞏固印度在南亞和印度洋的支配地位,逐步限制並排斥其他大國在印度洋的軍事存在,甚至還要把勢力範圍擴展到中國的南海,從地區軍事強國邁入世界一等強國……
印度人的夢想也確實「宏大」。不僅以「印度洋主人」自居,還試圖依靠核武器等實力介質的發展,實現其「大國夢」。只是,與冷戰時期相比,印度面臨著比以往都要要複雜的國際形勢,還有許多亟待解決的國內問題。但是,這些似乎都阻擋不了印度靠「核武力」成為印度洋主人的夢想。
針對中國崛起?
雖然中印之間存在著「發展競爭面」「戰略猜疑面」「主權爭端面」「歷史負債面」等多方面的互信阻礙,但兩國關係正常化以來,一直保持著穩中有進的態勢。不過,莫迪執政這幾年,印度對中國的安全防範心態也在加重。
首先,印度不斷深化與美國的安全合作與戰略協調。去年6月上旬,莫迪在訪問美國時簽署了協商長達十年的《後勤保障協議》,達成六個合作性民用核反應堆的建設協議。美印安全關係已今非昔比,上升到了「雖非盟友但享盟友待遇」的互信合作關係。
其次,印度與日本啟動了防務合作進程。日本是印度唯一一個與之建立了「2+2」,即兩國防長+外長對話機制的國家。印度對購買日本的「蒼龍」級潛艇也表現出了濃厚的興趣,而此項交易很可能成為安倍政府2014年4月通過「防衛裝備轉移三原則」、實質性廢棄日本堅持幾十年的「武器出口三原則」後,首次向外國轉讓大型軍事裝備。
與此同時,印美日三邊安全互動也得到提升。2016年,三國軍演在菲律賓海北部進行,這也是馬拉巴爾聯合軍演第一次在印度洋之外的水域進行。它說明,印度在安全層面開始對美日及部分東盟國家的拉攏與期待有了積極的回應。
印度之所以熱衷於參與這些國家策劃的安全合作,一是為了牽制中國在南亞—印度洋的安全合作與安全活動;二是為了從美日等國家獲取技術、資金及政治支持,以為自身崛起提速。而美日也正有利用印度牽制中國的企圖,三方儘管心懷各異,但也並不妨礙在這一點上一拍即合。
事實上,印度對中國的戰略擔憂不過是自尋煩惱。至少在中國人的眼裡,印度還不會被當成主要對手。中國也不會對印度構成任何威脅。兩個最大的發展中國家睦相處,對雙方都是最佳選擇。「更加緊密的發展夥伴關係」才是中印應有的雙邊關係。
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