清朝軍機處的規矩:擅入者,死
大家知道,自從明太祖朱元璋廢除丞相制度後,作為文官首領的「丞相」就從中國歷史上徹底消失了。此前,這個制度已經存在了近兩千年。
丞相被廢后,代表文官意志的「相權」被「皇權」徹底吞併,皇帝成了真正的唯一的話事人,官僚們蛻化成皇帝的奴才。
但是,廢除丞相後,丞相負責的那部分工作就落到了皇帝身上。皇帝感覺工作量太大,難以承受。怎麼辦呢?於是就設立了內閣,由內閣的大臣們替自己幹活。
清朝初期,蕭規曹隨,照著明朝的辦法實施。但自從雍正皇帝設立軍機處後,清朝的權力中樞就轉移到了軍機處。
事實上,軍機處不過是皇帝的一個秘書機構,軍機大臣們相當於皇帝的幕僚。在整個官僚制度中,軍機處並非正式的衙門,不像六部,都有自己堂皇的機構。
軍機處的辦公場所,不過是幾間簡陋的房屋。而且隨著皇帝的住處遷移,隨時變更。比如,皇帝住在宮裡時,軍機處就在宮裡;皇帝到了頤和園,軍機處就隨遷到頤和園。
軍機處的辦公場所異常簡陋。同治年間,軍機大臣李鴻藻身患腿疾,不能久坐。但軍機大臣們除領班外,坐的都是沒有軟靠背的凳子。領班軍機大臣奕?,為了照顧李鴻藻,就上奏慈禧,希望為李鴻藻換一把帶軟靠背的圍椅。但是慈禧始終沒有答應。
皇帝們為何要讓權力中樞如此簡陋呢?為的就是時刻提醒軍機大臣們,軍機處不過是個沒有名分的非正式衙門而已。所謂位低而權重,以防止出現權臣。
軍機處雖然簡陋,但軍機處的規矩卻十分嚴格。因為軍機處事關帝國機密,所以,保密工作特別嚴格。不是在軍機處任職的人員,是不可進入軍機處的。如果擅入,那就是死罪。
即便是軍機大臣召見官員問話,如果此官員不在軍機處任職。那麼,軍機大臣要走出軍機處的房門,站在門外的台階上問詢,而不得把官員帶進軍機處。
軍機處有軍機大臣和軍機章京。軍機章京相當于軍機大臣的助理,人稱「小軍機」。軍機處的上班時間很早,軍機大臣要在每天五六點開始辦公,而軍機章京更早,四點就要開始。
好在他們的下班時間也早。如果不是特殊時期(比如正發生戰爭),軍機大臣一般在上午十點前就可以下班了,軍機章京稍微晚一點,但也不會超過11點。
軍機大臣和軍機章京都分滿漢兩種,基本的模式是滿大臣主事,漢大臣幹活。除了晚清外,領班軍機大臣一般都由滿大臣擔任。
作為皇權的威脅者之一——親王,按例是不得進入軍機處的。在晚清之前,只有雍正的十三弟胤祥進入過軍機處。不過,那是個特例:一來,當時西北正發生戰事,是特殊時期;二來,胤祥一直是雍正的鐵杆心腹,雍正對他絕對放心。
到了晚清,由於外患頻發,親王對皇權的威脅幾乎是零,所以親王不得進入軍機處的規矩被打破,像恭親王奕?、慶親王奕劻都曾進入軍機處,而且還擔任著領班軍機大臣。
1911年4月,苟延殘喘的清朝為了續命,終於響應呼聲,開始變革,成立了責任內閣。之後,軍機處正式被撤銷。
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