杜特爾特可以說是美國最不喜歡的總統，但在二戰後菲律賓還有一位

迪奧斯達多?馬卡帕加爾僅在1961年1月至1965年1月擔任一屆菲律 賓總統，而在此前的4年期間他擔任副總統。他於1910年9月28日出生於 呂宋島邦邦嘎省的一個農民家庭，其母當過洗衣婦，他小時候吃過不少苦， 經常餓著肚子上床睡覺，其母不得不到鄰居家要一些吃的東西來解孩子們的 燃眉之急。

馬卡帕加爾在童年時期曾立志要成為一名演員，一位慈善家資助他到馬 尼拉的聖托馬斯大學接受法律教育，他先後畢業於菲律賓大學法學院和聖托 瑪斯大學法律系，獲法學學士、碩士和經濟學哲學博士學位，大學畢業後他 進人一家美國律師事務所從事律師工作。

第二次世界大戰期間，他參加過抗日游擊隊。戰後他在菲律賓的外交部 門工作，擔任法律處處長，後在菲律賓駐美國使館任二等秘書。1948年，馬 卡帕加爾被基里諾總統任命為菲律賓首席談判代表，同英國談判菲律賓對土 特爾島嶼的主權歸屬問題。1949年基里諾競選總統期間，他鼓勵部下馬卡 帕加爾從政。馬卡帕加爾聽從總統勸告，在1949年代表自由黨贏得眾議院 的一個議席並在4年後競選連任。

馬卡帕加爾進人政壇後，被公認為是一位出色的演說家，而且善於為農 業發展和農村衛生項目爭取資助。他在國會的主要政績是提案確立最低工資 制度、建立農村醫療和設立農業銀行等，他被國會記者俱樂部評選為「十大 傑出眾議員之一」以及第屆國會的「最佳立法者」。

1957年他當選為副總統，而擔任總統的國民黨的卡洛斯?加西亞根本就 不把他放在眼裡，沒有讓馬卡帕加爾進人內閣。馬卡帕加爾充分利用其貧賤 的出身，揭露了政府的瀆職和腐敗，從而在美國的大力支持下成功地登上總 統寶座。

馬卡帕加爾總統上台後，立即提出在國會推動土地改革，放開進口限 制，提倡企業自由競爭，提高教師和軍人的待遇等。任期內他著重打擊政府 內的腐敗和貪污。為了刺激菲律賓的經濟增長，他採納了政府顧問的建議， 允許菲律賓比索參加自由金融貿易，這個政策使菲律賓在他統治期間每年損 失上百萬比索。他的改革政策被在參議會和眾議院中占多數的民族黨阻擋， 他的很多刺激經濟的計劃始終沒有得到參議院的支持，因為參議院當時被反 對黨所控制。作為總統，他未能對根治社會和經濟弊病產生實際的影響。

馬卡帕加爾總統根據憲法賦予的權力，於1962年5月12日簽發總統公 告，將國家獨立的周年紀念日從美國移交菲律賓主權的1946年7月4日（這 一天也是美國的獨立日）改為埃米里奧?阿吉納爾多宣布從西班牙的統治下 取得獨立的1898年6月12 口，從而改正了歷史錯誤，使成千上萬名為爭取 菲律賓獨立的先烈們在九泉之下得到安慰。菲律賓慶祝1962年6月12日的 獨立節時，約有100萬群眾出席了這一史無前例的盛會。可是，馬卡帕加爾 的這一做法立即在國內外引起爭議和混亂。由於事先沒有經過國會批准，不 少議員反對更改獨立節。另外，許多菲律賓人習慣把7月4日作為自己的獨 立節，不喜歡把獨立節更改到6月12日。直到兩年後，菲律賓國會才批准6 月12日為獨立節，並把7月4日定為「菲美友好日」。由於更改獨立日以及 沒有承諾延長菲美軍事基地協議，美國人不喜歡馬卡帕加爾。他在位期間， 除了 1963年11月出席肯尼迪總統葬禮外，馬卡帕加爾是菲律賓自獨立以來 唯一沒有應邀對美國進行國事訪問的總統。

馬卡帕加爾死於1997年4月，身後留下一男一女兩個孩子。其女就是 格洛麗婭?馬卡帕加爾?阿羅約，於2001年1月20日取代埃斯特拉達出任菲 律賓總統。為了穩固統治地位和爭取美國的援助，他的女兒在執政期間採取 了比他更親美的政策。

了解更多歷史關注微信公眾號「迷濛歷史堂」（mmlst007）