教齡相同，職稱卻晚了十年！一線教師強烈要求：增加教齡津貼

本文開頭故事背景轉載：山南筆記，人生百味，化諸筆墨。關注教育，關注未來。人力資源和社會保障部部長尹蔚民2013年12月26日表示，2014年人社部將完善人才評價機制，分類推進職稱制度改革，全面實施中小學教師職稱制度改革。據了解，我國從2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點，2011年起試點範圍開始擴大。這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一併入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。在職稱等級上，設置5個等級，依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師，與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應，並完善與之相配套的評價標準和辦法。

01 背景

王老師和李老師是中師同學，當時包分配的九十年代，畢業後被分在同一個鎮當小學老師。王老師在鎮中心小學，李老師在一所新建小區配套小學。之所以這樣，可以是王老師家中背景好一點，要知道，鎮中心小學是比較難進的，需要相當的關係。當然，李王二人都是科班出身，都是相當優秀的年輕人。李老師所在的新小區配套學校，並不被人看好，因為是新建學校，能否辦好大家都沒底。還有傳言這所新校是民辦學校管理，可能老師身份不是事業編製，總之，人們對新生事物持觀望態度。

就這樣，王老師和李老師開始了教書生涯。

02 差距

王老師的鎮中心學校，歷史悠久，比較傳統，老教師多，氛圍保守。特別是房地產開發火爆後，政府不斷進行區劃調整，撤鎮並區，老鎮中心優勢不保。中心校不斷兼并下面村小，學校老教師越來越多。而且大多是高級職稱，像王老師這樣的年輕人，即使業務上十分優秀，但評職稱沒有指標。後來趕上評聘分開的機會，終於評上了，可前面排隊的老師一大堆，能輪上自己，也是猴年馬月的事。職稱的遙遙無期，讓王老師愁腸百結。

李老師呢，新學校新氣象，大家幹勁十足，雖然創業艱難，但發展勢頭良好。新小區入住率高，業主普通素質好，對子女教育重視，也非常配合學校老師。當然，李老師的壓力也大，家長對教育的期望值也高。李老師為了提升自己，一方面鑽研業務，一方面學歷提高。這樣，短短几年，李老師學歷達到本科，評職稱的年限也不斷縮短。因為學校越辦越好，規模擴大，不斷有年輕教師加入，高級職稱名額也充裕。李老師經過努力，畢業十年不到，評上小高，並順利兌現工資。與鬱悶的王老師相比，李老師是幸運兒。

03 結局

就這樣，王老師評上小高，卻無奈拿著小一的工資。李老師享受小高待遇，同時入職的兩個人，工資待遇卻差距不小，這就是造化弄人。我們能說兩位老師的教學水平和創造的價值真的有多大的差別嗎？但這就是現實中活生生的例子。

這樣的差距持續十年後，王老師通過工作調動，來到另一所新學校，才獲得指標，兌現久違的高級教師工資。而此時的李老師，已經著手評職稱改革後的副高職稱了。皆大歡喜的背後，是人生際遇的變幻無常。

目前教師工資以職稱取酬，由於學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多於限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農村義務教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接近一半。而且嚴重影響退休待遇.辦好學校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調動廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，後遺症一大堆。因為教師也是人，也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅使下，導致師資流失嚴重，無法跳槽的教師，產生的不良後果將越來越多，於是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領導、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機可趁。許多原來要好的教師，因此反目成仇，甚至還動用了黑社會，增添紀委等部門麻煩和工作成本。因為職稱取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害幹群關係、對和諧社會的構建造成嚴重威脅。為防止分配不公已日益從經濟問題造成民生問題演變為嚴重社會問題。因此通過工資改革「限高、穩中、托低」，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學教師職稱工資。

中國自1986年7月1日起，開始實行教齡津貼制度教齡津貼標準：教齡滿5年不滿10年，每月3元；滿10年不滿15年，每月5元；滿15年不滿20年，每月7元；滿20年以上，每月10元。也就是說，辛辛苦苦工作了20年的教師，教齡工資只能拿20元！其實教師們並不是說缺這10塊錢或者說看不起這10塊錢，而是這10塊錢的發放實在是廣大的一線教師們寒心啊。

這一政策已經實行了近30年，1986年的政策，當時的幾塊錢和現在的幾塊錢是完全截然不同的啊！3塊、5塊、7塊、10塊，每個月教師們的工資條發放下來了時候，就可以看到這個凄涼的數字，一位一線教師說得好「這幾塊錢還不如不發放，免得我看了寒心。」

「當年，平均工資不到50元，平均教齡津貼為5元，占工資的十分之一。這項政策不僅讓老教師感到欣慰和自豪，也鼓勵了我們這些年輕教師積極從事教育事業。」一位82年從教的老教師說道。對此，他感觸很深，這項政策在當時對穩定教師隊伍功不可沒。

但是，據小編了解，許多年輕教師對於教齡津貼一無所知，並表示，還不知道原來教師還有教齡津貼拿。一位深圳的老教師認為：」現在的教齡津貼就是對教師工作的嘲諷」。他表示，在當時這項津貼還是讓老教師們享受到了一定的實惠，但現在，從業資格較久的教師對此充滿了怨氣。」

現在的教齡津貼完全不能體現教師在教育戰線的奉獻所做出的回報。教齡津貼不能保持幾十年不變，否則就失去意義了它本身的意義。一位從教多年的老教師認為教齡工資應該根據各地的生活指數，同工資一起進行適當調整。那麼，廣大的教師朋友是怎麼想的呢？一起來加入討論吧。

想必當教師的都知道，每月發工資時，工資條上有個項目就是教齡津貼。工齡20年以上的老師也知道，自己的教齡津貼每月都是10元，到了10元，再也沒有長過。師享互聯小編對此感到疑惑，為什麼教師工資都漲了，而教齡津貼還幾十年不變呢？

從1986年7月1日起，開始實行教齡津貼制度。教齡津貼是發放給教師的津貼。是為了提高教師的社會地位和物質待遇，鼓勵教師終身從事教育工作。中小學、幼兒園包括技工學校的公辦教師均有。教齡津貼的發放標準教齡滿5年至10年的，每月3元； 10年至15年的，每月5元； 15年至20年的，每月7元；20年以上的，每月10元。10元封頂。

10元，在30年前，按供應糧每斤大米0.138元算，可以買到72斤大米，足足可以吃兩個月，那時正式教師工資剛過100元，教齡津貼佔比為10%。按現在物價算，一般大米3元1斤，10元可以買3.3斤，可以吃3天，現在能拿10元封頂教齡津貼的老師，最低工資2500元，佔比0.004%。

好在大多數教師對這個可有可無的教齡津貼忽略不計，但它每次出現在工資條上，看著心裡總是怪怪的。不是老師有錢了，是那10元太不值一看了。也許，沒有教齡津貼，沒看到它，不想它，心裡還舒暢些，它純粹影響人的心情。

現在很多行業都職業津貼，具體多少，師享互聯小編沒資料可查，不敢妄議，但絕對不會是10元封頂，教師不敢跟警察比，他們危險、辛苦。但是10元教齡津貼發放的目的是鼓勵教師終身從教，不求你多高，你要達到鼓勵的目的，而不是跟人五味雜陳的感覺，你好歹跟著物價漲吧！如按照72斤大米的標準，現在至少應該在200元以上，這才合理點吧。

教齡津貼提高的呼聲已經呼了很久，可猶如石沉大海。今年，全國政協委員、九三學社寧夏區委會主委馬秀珍建議，教齡津貼要隨著其他津貼、補貼的增長而增長，按當地教師隊伍平均工資增長幅度提高，按照最初教齡津貼占工資總數的比例算，目前的教齡津貼應該調整為每月200元－300元。這樣有助於在一線專心於教學工作的老師安心做好教育。

在全國範圍內，廣大教師對職稱評定中的各種怪相深惡痛絕，紛紛要求取消。對於職稱評定過程中的貪腐這種現象巳被大家一而再再而三的批判，但相關部門就是置之不理，更沒有人去進一步調研分析，因此教師的工作尊嚴受到嚴重損害。

住寧全國政協委員馬秀珍的一份提案，引來百萬網友齊點贊。3月7日晚上11時，記者在搜狐網推出的「2016年全國兩會特別報道——提案議案排行榜」上看到，馬秀珍委員關於「提高教齡津貼，讓一線教學的教師不吃虧」的提案高居總排行榜第一，150萬名網友對此提案表示支持，近9000餘網友進行了評論。（3月8日《寧夏日報》）

「每個月3元、5元最多10元的教師教齡津貼已經實施了30餘年，是時候修改教齡津貼了。」3月3日，參加全國政協十二屆四次會議的全國政協委員、九三學社寧夏區委會主委馬秀珍提出建議，適當提高教齡津貼，讓長期在一線從事教學工作的教師不在待遇上吃虧。以往一提到給老師加工資的提案 ，總會遭到較多網友的反對，認為現行教師工資待遇很好了，並且還有兩個多月的假期享受。而這次馬秀珍委員關於「提高教齡津貼，讓一線教學的教師不吃虧」的提案緣何在短短的幾天時間內引來百萬網友的點贊呢？