歐盟向英國索要天價分手費，這一票夠挺6年

英國首相特雷莎·梅首戰告捷，贏得議會上議院脫歐議案第一輪測試，如果順利的話，或許將於3月底正式啟動脫歐程序。梅首相「小算盤」打得好，但也別忙著高興，別忘了，脫歐可不光是英國自己的事兒。如今，歐盟提出要向英國收取天價「分手費」，金額高達600億歐元，否則英國尋求的貿易地位便無從談起。

英國國內反對脫歐的聲音遲遲無法平息，如今又要為天價「分手費」買單，這場曠日持久的「離婚」到底還要經歷多少變故？

600億「分手費」成最大絆腳石?

儘管本月初英國退歐議案在國內獲得下議院壓倒性多票數通過，令英國向啟動正式退歐談判邁出關鍵一步。但從歐盟的態度來看，想要順利退出可沒有那麼容易。

歐盟委員會主席容克21日透露，英國政府將面臨艱苦卓絕的談判，「天價」脫歐的局面不可避免。

英國《每日電訊報》援引歐盟官員的話報道，本月早些時候，歐盟委員會英國「脫歐」事務首席談判官米歇爾·巴尼耶與其他歐盟成員國高級官員在一個會議上同意，從「脫歐」之日至2023年年底，英國分期付款，付清此前歐盟制定2014至2020年財政預算時英國承諾支出的共計600億歐元款項。

高達600億歐元的「分手費」是怎麼算的？

據報道，這些費用包括英國在作為歐盟成員國時簽署的一些項目、計劃所應承擔的花費以及歐盟公務員的養老金分配等。有歐盟官員曾表示，關鍵的變數是英國脫歐時，該國占歐盟資產與負債份額。

英國離開後，歐盟每年的預算將留下100億歐元「黑洞」，這意味著德國、法國等較富裕國家將擔負更多費用，波蘭、匈牙利等相對較窮國家所得到的補助也將相應減少。

這對英國來說可不是一筆小錢。英國歐洲改革研究中心近期發表的一份報告指出，600億歐元的「分手費」，超過了英國每年的國防預算，而且大大高出退歐派之前承諾的3500萬英鎊一周的歐盟會費。

沒有多少人能夠了解歐盟是怎麼核算出這筆賬的，以及它對英國國內政策會產生怎樣的影響，這或許是英國退歐路上最大的阻礙，甚至可能直接導致退歐談判崩潰。

歐盟握有最大籌碼

英國會不會同意支付這樣一筆分手費？可以肯定的是，歐盟手中握有英國想要的最大籌碼——貿易。

中國前駐外大使吳正龍告訴知事，英國脫歐後希望與歐盟建立新的貿易關係，即「大膽且富有野心的」自由貿易協定，「能最大限度獲得單一市場准入」。

為了爭取從歐盟獲得對英國最有利的自貿安排，特雷莎·梅軟硬兼施，一邊放出狠話，「寧可不要協議，也不要壞協議」，擺出「背水一戰」的架勢，一邊又表示，為了繼續保持進入單一市場的權利，英國或許可以「適當作些貢獻」等等。

但英國手中可打的牌並不多，最終還得看歐盟的「臉色」行事。而歐盟又表示，只有談妥對上述應繳費用的有關安排後，才會與英國就其貿易地位進行談判。

吳正龍認為，英歐自貿協定談判可能是最困難的，也是最費時的，而英國計劃短時間之內結束此項談判，或許太理想化了。英國前駐歐盟大使認為，脫歐談判可能需要10年，此言不虛。

正如歐盟委員會主席容克所說：「未來兩年，我們將通過異常艱苦的談判來確認英國脫歐的條款。同樣，我們需要數年的時間來重新確認歐盟與英國未來關係的架構。」

脫歐前景難預料

儘管脫歐程序正在逐漸步入正軌，但英國國內反對脫歐的聲音仍然沒有消失，其中不乏重量級政治人物。

英國前首相布萊爾17日在倫敦發表公開演講，聲稱「脫歐」對英國來說是一場「災難」，呼籲民眾站起來「抵制脫歐」。他表示，支持留歐的英國民眾應該「站出來」，推動投票支持脫歐的民眾改變想法，爭取讓英國留在歐盟。布萊爾還表示，其在努力尋求跨黨派合作，推動反對脫歐民眾的支持，並繼續讓英國與歐盟保持密切關係。

此外，「硬脫歐」模式，即退出歐洲單一市場和關稅聯盟，也引發了英國社會新的焦慮。最新民意調查顯示，目前對如何脫歐存在三種不同的意向，30%對停止脫歐仍然抱著幻想，40%是硬脫歐，還有30%表示，脫歐是民意難違，但是徹底離開歐洲單一市場將會對英國經濟產生衝擊。

此前，首相特雷莎·梅正式公布了英國「脫歐路線圖」，但能不能順利實現還有待觀察。

從國內看，實施「脫歐程序」的主動權掌握在議會手中，若未獲議會投票通過，或者對某些具體條款不滿意，那麼政府將不能與歐盟展開談判。

而對歐盟而言，他們或難以接受「路線圖」中的部分條款，談判過程可能變得十分艱難。英國既想脫離歐盟，又試圖最大程度進入歐洲單一市場，雙方必將展開博弈，談判進程和結果難以預料。

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