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淡化速度 突出效益 從貿易大國走向貿易強國

文 | 劉德偉

近期，商務部發布《對外貿易發展「十三五」規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了「貿易大國地位鞏固，貿易強國建設取得重要進展」這一目標任務，部署了當前及未來一個時期我國對外貿易發展的工作重點，對提高我國對外貿易發展的質量效益具有重要意義。

淡化速度情節，突出質量效益。與《對外貿易發展「十二五」規劃》相比，《規劃》淡化了數字情結、速度情結，更加註重貿易結構優化和質量效益提升。當前，全球貿易出現負增長，逆全球化和貿易保護不斷加劇，加之國內要素成本優勢不斷弱化，資源環境約束日益增多，我國對外貿易面臨嚴峻挑戰。與此同時，由於我國經濟總量大，在對外貿易方面處於不利地位，往往買什麼，什麼價格就上漲；賣什麼，什麼價格就下跌。在傳統的對外貿易發展模式下，我國企業不僅經營效益較低，而且經常面臨國外反傾銷等方面的調查和制裁。

根據《規劃》，我國將在確保對外貿易穩定增長的基礎上，突出以供給側結構性改革為主線，推動我國對外貿易發展由規模速度型向質量效益型轉變，從傳統的「大進大出」「薄利多銷」向「優進優出」「優質優價」轉變，持續改善貿易條件，不斷提高出口產品附加值和國際競爭力。

當前，我國僅僅是貿易大國，還不是貿易強國，在產品競爭力、貿易規則制定、貿易摩擦應對等方面與歐美等發達國家相比依然存在很大差距。因此，《規劃》強調，外貿發展動力加快轉換，加快培育外貿競爭新優勢，努力把我國建設成為貿易強國。

此次《規劃》提到了5方面的任務，其中有一些亮點值得關註：

促進服務貿易與貨物貿易緊密結合、聯動發展。未來，我國需要在穩定貨物貿易的基礎上，大力發展生產性服務貿易，積極培育通信、金融、計算機和信息服務等新興服務貿易以及文化、中醫藥等特色服務貿易，提升我國服務業對外開放水平和國際影響力。

推動出口邁向中高端。我國需要加大科技創新力度，增加高檔次、高附加值產品出口，推動對外貿易從以價格取勝向以質量取勝轉變，從商品輸出向服務輸出甚至技術和標準輸出轉變，構建質優價更高的出口新格局，加快形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。

要深化與「一帶一路」沿線國家貿易合作。我國需要與「一帶一路」相關國家，廣泛開展基建、高鐵、船舶等領域國際產能合作，並大力發展智能製造等技術含量高、經濟效益好、價值鏈長的戰略性新興產業，實現優勢疊加和利益共享，聯合搶佔智能製造業的制高點。

此外，《規劃》還提出，要「促進跨境電子商務健康快速發展，推進跨境電子商務綜合試驗區建設」，要「妥善解決貿易摩擦，有效維護我國正當經貿利益和企業合法權益」。這都為我國外貿發展指明了方向。 （發表於《中國城鄉金融報》）