這兩國公開叫囂巡航南海：不知死活 玩火自焚

「如果不導致局勢緊張，我認為印尼與澳大利亞共同進行南海巡航，是非常重要的」，《澳大利亞人報》24日刊登對印尼總統佐科的採訪，他的這一表態引起外界關注。25日，佐科將抵達澳大利亞，這是他就任總統以來首次訪問這個大洋洲鄰國。不過他人還未到，就在澳大利亞引起爭議。

佐科本來計劃去年11月訪問澳大利亞，但由於國內爆發大規模遊行示威而推遲。印尼與澳大利亞的關係近年來一直處於冷淡狀態，兩國因難民、電話監聽和司法糾紛等問題一度鬧得不可開交。有評論認為，此次佐科造訪澳大利亞標誌著兩國關係開始回暖。《悉尼先驅晨報》24日稱，佐科訪澳的主要內容是貿易和投資，包括推進印度尼西亞—澳大利亞全面經濟夥伴關係協定談判，向澳大利亞市場推銷木材、棕櫚油、紙漿等產品，以及在堪培拉、墨爾本和珀斯建立三個印尼語中心。

印尼總統佐科

但不可否認的是，此訪最令外界關注的還是佐科在訪問前再次提出的兩國共同在南海巡航計劃。「我們將與特恩布爾總理就此進行會談」，佐科在接受《澳大利亞人報》採訪時說。報道稱，中國漁船和印尼去年在納土納群島海域多次發生衝突。納土納群島是印尼領土中最靠近南海的部分，中國和印尼對納土納群島歸屬沒有爭端，但雙方在200海里專屬經濟區的劃分問題上有爭議，印尼一直擔心該群島周圍部分水域與中國的南海九段線主張有重合。

去年10月，澳大利亞和印尼外交部門就曾傳出「正考慮和平聯合巡航南海」的消息。有別於澳方積極向外透露共同巡邏的議題，印尼方面的回應相對低調，一直強調「和平巡航」只是提議，「不針對任何國家」。

澳大利亞總理特恩布爾

路透社24日說，傳統上印尼在南海爭端問題上持中立態度，往往能夠在中國與菲律賓和越南這樣的東盟成員國之間扮演緩衝角色。但自從兩國出現海上專屬經濟區劃分爭議後，印尼開始採取強硬態度，去年10月在緊鄰南中國海的邊緣舉行了大規模的軍事演習。

佐科的共同巡航提議雖然設置了「不導致局勢緊張」這個前提，但仍然在澳大利亞掀起熱議。「玩火」，澳《每日電訊報》24日以此為題發文稱，澳大利亞前國防軍司令安格斯·休斯頓警告說，澳參與在南海的巡航「無異於玩火」，「澳大利亞不應在中國南海建設島礁的12海里範圍內參與所謂的航行自由行動，這可能引發（來自中國的）軍事反應，我不認為這是一個好主意。」

作為一個域外國家，澳大利亞在南海問題上沒少說話，但在多大程度上介入這一問題，在澳一直是爭議話題：一邊是維繫目前高水準生活質量的最大貿易夥伴中國，一邊是幾十年來為自己提供「安全保障」的美國。《每日電訊報》稱，佐科提出共同巡航的建議實際上是在檢驗澳大利亞對印尼的態度，兩國關係長期不睦，但彼此作為重要的海上鄰國，又都有修復雙邊關係的強烈願望。如果澳同意佐科的提議，兩國關係無疑將邁出一大步。

中澳兩國領導人

還有澳媒認為，兩國在圍堵非法移民和阻斷恐怖主義海上通道方面有共同需求，確實有聯合巡航的必要。但在哪些海域聯合巡航卻是一個敏感話題。不過也有評論認為，澳大利亞對美國要求其加入南海巡航的要求都躲躲閃閃，同意加入印尼巡航計劃的可能性有多大實在令人懷疑。澳《金融評論報》說，當前的形勢是，隨著特朗普政府的上台，中國在亞太地區的影響力更加凸顯，在菲律賓、馬來西亞等東盟國家紛紛強化與中國關係的情況下，發展緊密的對華關係無疑符合澳大利亞的利益。

中國海洋問題學者劉鋒24日接受《環球時報》採訪時表示，此次印尼和澳提出「共同巡航南海」的國際環境有明顯變化。一方面南海局勢持續向好，有關周邊國家合作勢頭加強；另一方面特朗普政府上台，南海政策正醞釀新的調整。在這個時刻重提該動議，釋放試探氣球、下先手棋的意味明顯。

中國外交部嚴正警告

劉鋒認為，印尼和澳「共同巡航南海」有很多疑問。澳大利亞在蹚南海渾水這件事上向來是說得多做得少，虛張聲勢居多；另一方面，對於印尼而言，在目前整個南海局勢緩和的大環境下，印尼作為東盟最大的國家，也要顧及中國和東盟關係，不可能一意孤行，所以具體實施尚需觀察。

「中國在南沙島礁興建的20多座軍事設施接近完成，可用於部署遠程地對空導彈」，路透社21日引述不具名「兩名美國官員」的話報道稱，並評論說這是「中國對美國總統特朗普的早期測試」。外交部發言人耿爽22日就此表示：中國在自己的領土上開展正常的設施建設，包括部署必要和適度的國土防禦設施，這是國際法賦予主權國家的正常權利。

中國在南海的軍事基地

路透社的報道稱，中國在南海渚碧礁、美濟礁及永暑礁興建了20多座高10米、長20米的建築物，屋頂可以打開，與導彈發射台相似，有關工程已接近完成。「合理的解釋是，這些設施是為了部署地對空導彈」，文章引述一名美國情報官員的話稱。另一名不願具名的美國官員則稱，這可被視為「軍事升級」，中國已經在南沙群島建造了可用于軍事的飛機跑道。報道稱，現在的問題是，美國是否、將如何回應這一進展。美國國務卿蒂勒森在任命聽證會上曾強硬地稱，不會允許中國接近南海島礁，但之後放緩了調門。

中國在南海島礁的機場

「政治測試」，路透社21日稱，中國這些新建設施將擴大在南海的防空保護傘，但上述美國情報官員認為，這些建築物很容易被偵測到，相信不會對區域內的美軍部隊構成嚴重威脅，「這更像是對特朗普政府如何回應的政治測試」。但美國前防長助理弗里曼傾向於認為，這些設施是為了軍事用途，「華盛頓總是傾向於認為，這一切都是圍繞我們的，但美國並不是南海聲索國」，「我的意見是，我們不會去挑戰中國對任何一個島嶼的所有權，如果真發生這樣的事，也應該是越南人、菲律賓或馬來西亞人，他們才是南海的聲索方」。菲律賓外交部發言人何塞22日回應稱，已開始查證相關報道。

外交部發言人耿爽22日表示，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方堅定維護領土主權和海洋權益。同時我們始終致力於同直接有關當事國通過談判協商和平解決有關爭議，始終致力於同東盟國家一道維護南海地區的和平穩定。耿爽說，在中國和東盟國家的共同努力下，當前南海形勢正在向好的和穩定的方向發展。希望域外國家切實尊重地區國家的努力，多做有利於維護地區和平穩定的事。

第一、建島。南沙群島因為遠離中國大陸所以鞭長莫及，許多自然條件好的島礁都處於周邊國家實際控制之下。但近年來中國在南海以驚人的速度擴建了數個島礁，按照外媒的數據，人工島總面積超過8平方公里。這個數字看起來也能並不顯眼，但要知道，南海雖然廣袤，南沙群島島礁雖然眾多，但常年露出水面的也就不到30個。

永暑礁已經立好界碑

最大的太平島實際面積不過只有0.5平方公里。除去中國控制的島礁，所有其它國家和地區佔據的南沙島礁全部加起來也就2平方公里左右。也就是說南沙群島中國佔據了80%的島礁面積，再加上西沙、中沙群島島礁面積，那現在整個南海的現狀就是中國實際控制了超過90%的南海島礁面積。而且我們新建的人工島上有飛機跑道，機庫、油料、彈藥庫有飛機升降機，還有發電站和海水淡化設備，菜場、食堂、澡堂等生活設施也一應俱全。不僅是海空軍的前哨站，還能夠在島上駐軍。

中國三沙市人工造島示意圖

正如著名軍事專家房兵大校介紹的那樣，隨著中國在南海將一些只有巴掌大的「立錐之地」填成了具有相當面積設施的民用救援、前沿維權基地，太平島的地位就相對下降了，其面積在南海諸島礁中的排名已經下降到第四五位了。美國要想在南海楔進一個釘子，太平島當然對他們還是一個比較好的的選擇，但是從現在建島的情況來看，中國當年的建島戰略舉措是非常有遠見的，這些舉措的落實已經確保中國在南海問題上棋高一招。對於南海的實際控制，再沒有比建島更重要更有效的手段了。

第二，定期巡航。2009年起，中國海監船、漁政船開始定期巡視南海使主權，這一招也是恢復南海主權的重要手段，雖然目前南海許多島礁被侵佔，但我們利用先進的大噸位艦船定期巡航，為中國漁民護航，從而使中國對南海的實際控制能力大大增強。

美方公布的南海島礁衛星圖

第三、部署武器。中國在相關島礁上的海空防衛部署很多年前就已存在，據外媒報道，中國目前已在南海7個島礁上部署武器，包括「紅旗」-9防空反導系統及730近防炮防空系統，對此，中國國防部新聞發言人明確表示，中國在自己領土上部署防禦性武器，別人沒有資格說三道四。另外，隨著中國航母、新型驅護艦、大型運輸機等先進武器的裝備，中國在南海的軍事存在沒有任何人敢輕視。

美方公布的南海島礁衛星圖

綜合來看，經過多年的布局，中國對於南海的實際控制已經有了本質性的提高，在南海爭端中已經牢牢佔據主動。中國完全有能力捍衛自己的領土完整及合法權益，任何人想在南海挑戰中國的主權都是徒勞的。

中國在人工島礁上加緊建設軍事設施，至少已經建造了24座可供轟炸機和空中加油機使用的混凝土機庫，加強了中國軍事力量的活動能力和範圍。據美國「福克斯新聞網」12月10日報道，兩名美國官員表示，在美國當選總統特朗普與蔡英文通話後，中國可攜帶核武器的轟-6遠程轟炸機沿「九段線」繞中國南部海域邊界線飛行，同時，中國還在其控制的南部海域島嶼上部署更多比紅旗-9更先進的地空導彈。近日，美國情報衛星發現中國某型地空導彈系統組件在中國東南部某港裝船。這型導彈被稱為「中國版SA-21（S-400）地空導彈」，比紅旗-9更為先進。據猜測，該型地空導彈不同於S-300基礎上發展而來的紅旗-9，是基於S-400地空導彈研發，射程400有公里，不但能夠擊落飛機，還能反彈道導彈。

發射試驗中的中國新型地空導彈

美國媒體提到的中國最新遠程防空導彈系統，實際上早在美國的年度涉華防務報告中就多次提及，這主要是指紅旗-26，但注意並不是紅旗-9。中國自行研製的紅旗-26防空導彈系統，屬於中國的第四代防空導彈，又被稱為「中國的增程型愛國者-3反導攔截彈」系統，該彈預計將具有對400公里距離內的戰術彈道導彈的防禦能力，當然也能打擊F-22、F-35和B-2等隱身飛機。由於這種防空導彈的性能和俄羅斯的S-400有諸多相似性，比如最重要的數據導彈的射程也是400公里左右，所以，紅旗-26也被外界稱為中國的「驕子」。

中國防空導彈的試驗軌跡

而在研發紅旗-26的同時，中國也採購了俄羅斯的S-400，所以外界大多認為這一交易毫無必要，是對紅旗-26的嚴重打擊。更有印度媒體武斷的判斷說，中國現在已仿製S-400失敗，因此不得考慮引進俄羅斯新的防空導彈。其實，中俄雖然簽署了有關協議，但很可能在明年才會得到首批S-400，所以印度的報道簡直是無中生有，胡亂猜測。而從有關報道來看，中國在2015年8月完成了國產第四代防空導彈的定型試驗，這應該是紅旗-26最新的報道。根據中國的慣例，一般一種武器定型的時候，就意味著已進入批量生產階段，所以紅旗-26應該在去年年中進入了量產。

現在，隨著美國當選總統特朗普的口無遮攔和肆意行為，已經將台海兩岸關係、中日關係和中美關係以及中國南部海域局勢攪和的逐漸進入熱點狀態，有分析幾乎肯定在特朗普時代美軍對中國南部海域的巡航將更加頻繁。所以，中國必須要有所準備，中國必須給予美國以嚴厲警告，中國必須防止美軍肆意妄為，而除了在有關島礁部署戰機外，最有效的防禦手段也離不開陸基遠程防空導彈的威懾。而早前中國曾在西沙部署過紅旗-9，但這種導彈因射程只有150公里，無法全部覆蓋和保衛臨近島礁，所以效果並不理想。這次如果真是派出更先進的紅旗-26，則不但能完全保衛所有南部島礁，還可控制這一海域從東到西的所有海上航路和空域，因此效果會更好。

關於中國第四代地空導彈試驗定型的報道

特別是在特朗普和蔡*英*文通話後，中國能攜帶核彈頭的轟-6K戰略轟炸機8日沿著中國南部海域U型「九段線」進行了巡航，這是在空中進行的最大力度的宣示主權行為。而在海上或者說島礁上，中國很可能在近期進駐殲-11B、殲-10B、蘇-30MKK和空警-200等戰機，同時也會部署為為所有島礁提供保護的紅旗-26防空導彈和鷹擊-18陸基反艦導彈等，以便築起更為堅固的防線。

即將部署南海一線的防空殺器

現在，美國已經偵測到中國正在把紅旗-26裝船運往目的地，看來這幾乎已成為事實。可以相信，一旦紅旗-26在中國南部島礁部署，美軍戰機在這一帶肆意巡航的時代就從此終結了！