RCEP談判在神戶開幕 日媒稱日本警惕中國掌握主導權

日媒稱，日本、中國、東盟等參加的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）2月27日在神戶開始工作層面談判會議。這是美國特朗普政府宣布退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）後的首輪談判。

2月27日，「東亞區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）的工作層面談判在日本神戶市啟動，各國出席人員合影留念。（共同社）

日本共同社 2月27日

RCEP有望成為亞太地區經濟整合的核心，日本對中國掌控談判節奏抱有警惕，希望談判能儘快達成妥協。

此次會議將持續到3月3日，各國將圍繞取消和減少關稅以及放寬投資和服務貿易管制等展開磋商。

擔任會議主席的印尼貿易部國際貿易談判總司長伊曼·潘巴吉奧在會上指出，本次談判是預示未來成果的重要會議。日本外務省審議官飯田圭哉也稱：「談判迎來重要階段，期待早日達成妥協。」

日本外務省審議官飯田圭哉（右）在2月27日上午RCEP工作層面談判會議上致辭。左為會議主席伊曼·潘巴吉奧。（共同社）

沒有參加TPP的中國加入了RCEP談判，日本力爭使RCEP達到與TPP同樣高的水平，希望避免由對開放市場持謹慎態度的中國掌握談判主導權。日本與印度等國也存在分歧，此次談判在某些領域可能會進展艱難。

日本經濟產業大臣世耕弘成24日與各國談判代表提前舉行了非正式會議，部分代表強調美國退出TPP使RCEP的意義變得更大。

世耕弘成

不過日本方面仍有許多人對美國重返TPP抱有希望，也有意見認為當前應關注副首相麻生太郎和美國副總統彭斯之間的日美高層經濟對話的進展情況。

日本《朝日新聞》 2月27日

日本、中國等16個國家旨在達成共識的RCEP談判會議27日上午在神戶拉開帷幕。旨在建立高水平自由貿易的日本與以儘快達成共識為優先選項的中國分別以何種姿態參與談判，將受到關注。

2050年潛在RCEP成員國的國內生產總值預測。（維基百科）

彭博新聞社網站 2月27日

本周，貿易談判代表們承受著在一項重大的亞洲貿易協定上取得進展的壓力。在日本舉行會議的官員們面臨一些重大分歧。

中國支持由16國參加的RCEP，這項協定並不包括美國和加拿大。在美國總統推行保護主義之際，中國應該抓住這個機會使自由貿易保持在正軌上，同時提升自己的全球影響力。

但即便是在TPP擱淺的情況下，一些國家仍對匆忙達成RCEP感到不安。雖然談判應該較為簡單——RCEP更像是一項傳統貿易協定——但在關稅和服務業等問題上仍存在爭議。

1月23日，美國總統特朗普簽署行政令，美國正式退出12國跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。（美國《紐約時報》）

印尼貿易部國際貿易談判總司長伊曼·潘巴吉奧說，談判遇到很多絆腳石，在協定包含的5000多行關稅條文中，代表們僅就大約700行達成了共識。

日本慶應大學教授渡邊賴純說：「RCEP有可能取代TPP成為未來協定的典範。但如果他們操之過急的話，協定可能會流於空泛。」

《日本經濟新聞》 2月27日

區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）在神戶召開事務級談判會議。美國退出TPP等情況讓自由貿易協定迎來逆風，在此背景下，RCEP作為僅有的幾個妥協可能性較高的大型協定之一，其存在感正在不斷增強。

RCEP的優勢是有中國和印度參加，可能會成為區域內人口約佔全球一半、貿易額約佔全球30%的大型自由貿易協定。但中印的參加也是RCEP的弱點。與歐美髮達國家相比，中印兩國對自由化的態度較為謹慎，與TPP相比，該協定的自由化比例可能被迫降低。

參加會議的有來自16個國家的約700名談判代表。會議將按照領域設置分會，除了已經達成共識的中小企業和經濟合作領域外，將在13個領域探索妥協點。

此外，日本還設想通過儘早達成高水平的RCEP讓美國陷入焦慮，從而改變主意重返TPP。圍繞RCEP談判的博弈左右著整個亞太地區自由貿易的走向。

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