德國專家：對華示強的美國其實脆弱不堪

德國《焦點》周刊網站2月1日刊登德國外交政策協會美國問題專家約瑟夫·布拉姆爾的署名文章稱，特朗普領導下的美國想強硬對待中國，但美國比以往任何時候更脆弱。

文章稱，中國在達沃斯世界經濟論壇年會上用國際主義言辭宣傳市場開放並捍衛全球化，而美國新總統唐納德·特朗普卻主張奉行保護主義政策。他在就職演說中就像競選時已經宣布的那樣抨擊自由貿易並威脅要提高關稅。

「華盛頓共識」——即自由放任政策、放鬆管制和自由貿易——目前甚至在美國也飽受爭議：市場的無形之手在全球範圍內造就了贏家，但也帶來了輸家，尤其是在美國。大量美國人被排除在基於社會經濟基礎上的社會政治生活之外，這損害了美國民主的基礎，即民眾對既有政治體制的信任。

文章稱，自由市場的意識形態帶來了反向運動，繼而又導致了民族主義。對政治的疏遠給特朗普這樣的鼓動者提供了機會。特朗普看到了很多消極選民對精英統治集團的厭惡，並在總統選舉中繼續煽動他們。他把自己展示為能憑藉私人財富保持獨立的局外人，可以「抽干華盛頓的泥沼」，為所有美國人而非只為富人制定政策。

希望特朗普在就任後展示更多政治家風範並減少民粹主義的人已經從他的就職演講中得到了教訓。他根據自己「美國優先」的信條宣布了兩個簡單的規則，以便讓美國重新變得富裕和強大：「只買美國貨，只僱用美國工人。」即便特朗普想違背其孤立主義言論去推行自由貿易，他在新的貿易協定談判中也會受到國會裡貿易保護主義勢力的阻撓。

文章稱，美國正退回民族主義的蝸牛殼內，而中國卻在內容廣泛的「一帶一路」框架內大膽地提出外交倡議並進行對外投資，以便按自己的意志重新安排世界貿易。

在華盛頓的地緣戰略家看來，這是極其危險的情形。不像特朗普那樣尋求快速（政治）利益、而是從戰略上全面思考問題的人則看到了一個更大的危險：如果中國提供基礎設施、貿易和信息通道等公共產品，它將緩慢但穩步地擴大自己的優勢地位。這方面的一個證據是，儘管美國施加壓力，但北京成功地贏得了英國、法國和德國等歐洲夥伴對其倡議建立的亞投行的支持。

文章稱，美國政府甚至沒錢改造本國破敗的道路、橋樑和機場，中國卻在為全球的基礎設施提供融資，並藉此開拓新市場，使自己擺脫美國這個貿易夥伴的束縛。迄今為止，中國向美國提供大量貸款去購買中國的產品。如果中國不再向美國提供廉價產品和貨幣儲備，那不僅會影響到美國民眾，而且也會影響到早就入不敷出的美國政府。中國不再準備用像之前那樣大規模的外匯儲備給美國預算提供融資。美國把大量預算用於武裝自己，以便在軍事上維護其世界霸主地位，並在安全政策方面對付中國。

特朗普的前任奧巴馬想通過跨太平洋夥伴關係協定（TPP）和盟友一起推動旨在遏制中國的「亞太再平衡」戰略，但特朗普顯然只看重本國的經濟實力，因此不僅會容忍和中國打貿易戰，而且也會容忍拋棄盟友。

文章稱，特朗普迄今為止的言論和貿易政策領域的人事任命讓人沒有理由希望已變得緊張的美中貿易關係會得到改善。德國的政治和經濟決策者應該思考如何緩和美中之間正在顯現的對抗，陷入這兩個軍事大國的對抗不符合一個與美中都維持著廣泛經貿和貨幣關係的貿易大國的利益。