「一帶一路」再取先機，中國或將再次改變世界經濟格局

北京時間2月6日前後，第一批從哈薩克發往越南的中亞農產品已經從中國連雲港啟程，即將登陸越南。對很多觀察家來說，這一事件似乎只具備著經濟層面的意義。用「一帶一路」機制連通東盟和上海合作的國家的來說，這批發往越南的貨物就具備了另一種價值。

分析認為，東盟所有成員國早有贊同與上合「進行一體化」的趨勢。只不過相關渠道並未徹底齊備。加之就在中國利用「一帶一路」嘗試讓中亞與東南亞直接連通前，越南和哈薩克也有過直接接觸，兩國都希望彼此拓展市場。這就讓此次哈薩克農產品的越南之行成為東盟連通上合的一次「試運行」。

2月5日前後，一列來自哈薩克裝載有720噸小麥的火車，如期抵達連雲港物流中轉基地，在當地口岸換裝海運後，發往越南。對很多媒體來說，這一消息似乎只有「中哈糧食過境安全大通道正式打通」的經濟意味：從此中亞的農產品可以暢通無阻的前往越南等東南亞國家了。但是，這起發生在「一帶一路」上的經濟事件的意義顯然不止於此。

對於長期關注「一帶一路」的分析人士來說，此次事件早在1月24日前後哈薩克小麥過關進入中國後位於起點一側的哈薩克就相當激動，強調此番農產品搭乘列車進關並非簡單的貨運班列，更認為此舉實現了「絲綢之路經濟帶」和「海上絲綢之路」的無縫銜接。

外界已經認定這恐怕是上合在「一帶一路」機制上的一種嘗試。不過，從哈薩克到中國只是整個事件進程走了一半。以當前的海運速度來說，2月5日前後運抵連雲港的這批小麥或將在2月12日左右抵達越南並交付相關單位，其運輸全過程僅需20日左右。

考慮到越南在東盟國家中重要的物流中心角色。這實際上就已經成了上合國家與東盟國家間連通的一條重要且快速的渠道。而哈薩克的720噸小麥實際上就成了鑿通上合國家與東盟國家間渠道的特使。

普京就在同時召開的「俄羅斯-東盟峰會」上稱「東盟全體成員國一致贊同與歐亞經濟聯盟和上合組織一體化，從而避免機構重疊」。強調，中俄將「建立一個廣泛的自由貿易區」。

無獨有偶，部長王毅也已在2016年度的上合會議期間印證了類似細節，還指出「需要使上合組織成為加快絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟對接合作的平台」。鑒於中國和越南於2016年下半年已逐步加強邊境地區的「一帶一路」相關建設。這就讓具備相關硬體的中國可以從中搭橋，讓上合組織與東盟之間開始無縫對接。

有學者認為，東盟和上合組織一體化的思路可以繞開美、日兩國，還能把印度、巴基斯坦以及中亞五國拉入歐亞經濟圈。從某種意義上來說，相當把東盟10+6、10+8機制中的美國和國日本、韓國和澳大利亞摒除，、和東亞又有資源互補的中亞國家。面對中、俄為首的上合組織的無附加條件的協助，河內就已經做出了相應的選擇。

當然，也有分析人士指出，越南與哈薩克的貿易線路可能是越南與俄羅斯主導的「歐亞經濟聯盟」簽訂自貿協議後的產物。

自2015年12月後，中俄已經開始就建立這一機制展開行動，在2016年11月前後亦重申了北京「儘快確立上合組織自由貿易區長遠的發展目標」的態度，加之北京在2017年更有「開拓一帶一路新局」的主張，這使得上合與東盟在這一方向上的聯通較之以往顯得更加現實。從哈薩克到越南的貿易專線更將顯出他應有的價值。