薩德入韓各方心裡都有何打算?韓國草率決定將釀苦果
韓國國防部2月28日表示,當天與樂天集團就「薩德」部署用地正式簽署換地協議,並將迅速推進剩下的程序,計劃於今年5-7月完成「薩德」部署。
此次捲入事件的各方,都打著自己的「小算盤」。從韓國軍方和美國的角度而言,在朴槿惠爆出醜聞被暫停行使職責的這段空檔期內推進「薩德」落地,是趁政局不穩定之時,迅速決定此事,減少即將舉行的韓國大選可能給項目增加的變數。
而對於樂天集團本身而言,此前其為拿到免稅店的更多特權,牽涉進了崔順實案件,承受著來自韓國當局方面的威脅壓力,可謂身處困境。同樣,由於樂天集團實為日籍韓僑創建,日本方面亦極有可能在換地事宜中施加壓力,更不提韓國國內保守勢力和民意所形成的壓力。在這種情況下,如果樂天同意交出土地,將有可能因為蒙受「愛國損失」而獲得相應補償。
更值得一提的是,上述各方聯手,可以令一心阻止「薩德」入韓的中國找不到對話和試壓對象,畢竟,如果中國執意針對一家韓國企業,將很可能影響其主張貿易開放的國際形象,而韓國政府因素、美國因素甚至日本因素的介入,都很可能使其在採取行動方面作出更多考慮。
但在當下國際交流更講求全方位、多層次,國與國之間相互依存程度大大提高的背景之下,上述「小算盤」也極有可能成為「雙刃劍」。樂天免稅店常年爆滿,甚至不得不大幅擴建以招徠更多的中國遊客,其總銷售額的70%都來自中國消費者。中國市場對於樂天的重要性不言自明。如果此次直接捲入「薩德」部署進程將給其帶來損失,也是其自己種下的苦果。
而從國家角度而言,如果韓國罔顧其他國家利益關切,以所謂「維護國家安全」為由強行部署「薩德」系統,不僅可能引起半島緊張局勢進一步升級,更可能引發東北亞新一輪軍備競賽,相關國家將不得不強化戰略威懾能力進行應對。
美國通過這一部署企圖在東北亞開啟軍備競賽,不僅對朝鮮施加心理壓力,而且針對俄中兩國。1月12日舉行的中俄第六次東北亞安全磋商期間,雙方已就「薩德」入韓商定進一步採取應對措施,維護中俄雙方利益和地區戰略平衡。
考慮到俄羅斯曾經將短程導彈對準部署類似「薩德」系統的波蘭和羅馬尼亞,此次俄羅斯可能拿出的應對方案很可能是軍事性的,譬如庫頁島和北方四島的軍事化,譬如在中俄朝邊境附近的海洋和陸地上加強對韓國的監測。
對於「薩德」入韓,中國外交部發言人耿爽已經在27日的例行記者會上明確指出,中方反對在韓部署「薩德」系統的意志是堅定的,將堅決採取必要措施維護自身安全利益,由此產生的一切後果由美韓承擔。
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