军火商供养5000名退役将领?起底美军工集团发家史
作者:徐杰
从大选开始,特朗普就声称新一届美国政府军事上的目标就是要「强大到没有人,绝对没有人能给美国制造麻烦的程度」。而这句口号简直就是美国军工集团的福音。
难怪美国军工集团控制的美国全国步枪协会(NRA)早在2016年5月20日就宣布,该协会将为特朗普背书。同年9月6日,特朗普竞选网站还公开了一封由88名美三军退役将领联署支持特朗普当选的信件。
而当特朗普大选获胜的消息传来,笑得最开心的估计也是美国的军火商——洛克希德·马丁、雷神、诺斯罗普·格鲁曼、通用动力等军火巨头股票闻风上涨即是明证。至于后来双方在武器价格上的「扯皮」,也不过是各取所需的利益游戏而已。
不过,美国独立后很长一段时间内,军火商只是寄生在政治羽翼下的小玩家,负责替政府倒腾军火买卖挣点「中介费」。对于孤立主义之风盛行百余年的美国来说,无论财大气粗的军工财阀,还是强有力的军队,都一直被视作美式政体的威胁。
美国南北战争期间,双方参战军人超过300万,其中光北方联邦军总兵力就达213万,但如此庞大的一支武装力量,却在战后迅速被裁撤,以至于到一战前,美国常备军居然还不足3万人,甚至赶不上一个欧洲小国。
南北战争时期,武器发明家克里斯多夫·斯潘塞尽管研发出能在10秒内连射7发子弹的弹仓式连珠枪,却没有因此发家致富。战争末期,军方大笔订单的削减甚至取消让斯潘塞很快陷入绝境,他被迫于1868年将公司出售,连珠枪专利最终落到了温彻斯特公司手里。但即便是后者,如果不是正好赶上紧接而来的美国西部拓荒潮,恐怕也难以靠着改进型斯潘塞连珠枪热卖发展壮大起来。
然而等到美国参加一战时,军火商的「黄金时代」总算开始了。从1914年8月到1918年2月,协约国从美国购买了价值150亿美元的物资,贡献了同时期美国GDP总额的13%,全美因此新增加了2.1万名百万富翁(相当于现在的亿万土豪)。
战争期间,杜邦化学公司、美国钢铁公司、伯利恒钢铁公司、阿纳康达铜业、美国熔炼与精炼公司、雷明顿军火公司、温彻斯特武器公司、柯尔特自动武器公司、阿特拉斯火药公司、通用汽车公司等制造商赚得盆满钵溢。其中,仅杜邦公司就生产了协约国军队40%的弹药,其股票价格在战争期间从20美元暴涨到1000美元。
一战后,受军备竞赛刺激成长起来的美国军火商们再也不愿受制于官方的「和平主义」「孤立主义」,雄厚的资本让他们有了足以撬动政治杠杆的能力。1930年,美国、英国和日本签署《伦敦海军条约》,这个限制列强海上力量增长的条约促成了「海军假日」时代的到来。
但如果大炮不响,军火商又如何挣得黄金万两?于是乎,还在列强谈判阶段,一个名为「海军同盟」的神秘组织就开始可劲游说各方以阻碍条约通过。该组织创始人包括18个人和一家企业,包括以制造战舰装甲板闻名的伯利恒钢铁公司总裁、在大额海军订单中获利匪浅的美国钢铁公司老总,经营制造弹壳的必须原料——金属镍的国际镍金属公司总经理、前美国海军部长等等。很明显,这些人都是美国扩张海军的直接受益者。
虽然这次尝试未能成功,却迈出了美国军火商们的关键一步,那就是融入政治。此后又经过二战时期的急剧膨胀,具有强大能量的美国军工复合体正式成型。其拥有自己的价值观和利益链条,并随着冷战中几次热战与核军备竞赛的展开,与金融垄断资本与政治权势集团结合得越来越紧密,最终变成了足以左右美国内政外交决策的重要角色。
目前,美国军工复合体拥有超过100家大型兵工厂和约250万雇员,每年拿出340亿美元供养退役军人、数十所大学和诸多新闻媒体,近100年来竟有多达5000名美军退休将领从前者直接获利。从这个角度来讲,此举等于变相打破了军人不干政的传统。
美国的对外政策早已深深打上了军工利益集团的烙印,特别是从小布什到奥巴马,再到特朗普,21世纪以来的3任美国总统居然都是军工集团的代言人,这对世界意味着什么,可谓不言而喻。
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