唐憲宗：在這個缺錢的年代怎麼解決軍費問題

文/歷史崔

唐憲宗的名字叫李純，是順宗的大兒子，他的母親來自唐朝的后妃家族王氏，從李純出生的那天開始，就註定了只要他能健康的活著，繼承大唐的這份家業就是板上釘釘的事。

李純老爹生活的並不幸福，當了20多年的太子預備CEO，得一直裝孫子，所以李純更多的是和他的爺爺一起玩耍，在爺爺的膝蓋上，李純還說過自己是第三天子。

在李純童年的記憶里，爺爺最煩心的只有一件事：錢。

爺爺德宗豪心壯志，一上台就開拔軍隊對河北用兵，為了速戰速決，發三倍工資作為獎勵，沒想那幫兵油子到了河北，出工不出力，河北沒打下來，淮西還亂起來了，剛拉來涇原兵去填淮西的窟窿，涇原兵卻反了，李家的江山差點在這裡結束，事後總結原因，想來想去還是錢沒有到位。

為了避免爺爺走過的彎路，李純當上皇帝的第一天，就開始考慮怎麼掙錢。

聊下面的話題前，先熟悉下相關章節：

1、神策軍的俱文珍：不是每個太監都是壞蛋

2、一場沒有年終獎引發的戰爭，記朱泚的涇原兵變

3、楊炎的兩稅法，改革也是一種殺富濟貧

李純的經濟改革是以兩場戰爭開始的，第一個走到李純面前的人，叫劉辟，劍南西川節度使韋皋的副手，當年也是他來到京城威脅王叔文，要求給他整個劍南，結果被王叔文趕出了京城，還差點丟了性命。

韋皋莫名其妙的死了以後，劉辟轉正成了西川的老大，劍南美女多，特別是才女藝人薛濤，更是集美貌與智慧於一身，但是劉辟沒時間風花雪月，他要趁皇帝剛繼位，整個國家機器還沒有完全運作起來的時候，得到劍南另外兩塊地盤東川和山南西道。

劉辟打算先禮後兵，給皇帝寫了封信重申要求，還沒等來皇帝的回復就點起兵馬，進入了東川邊境。

統一三川是從韋皋開始的基本政策，為了這個目標韋皋做了很多工作，糧草兵馬情報內應，在進入戰爭模式後不到一個月，劉辟就活捉了東川節度使李康。

與此同時憲宗李純任命神策軍行營節度使高崇文為主帥，出兵鎮壓劉辟。

這場戰爭消耗的完全是德宗以及順宗積累下來的財富，花了三個月收復東川，再用差不多六個月的時間攻破了成都，活抓自殺未遂的劉辟。

事後，中央任命武元衡為西川節度使。

第二個在憲宗面前蹦躂的，叫李琦，是總部在江蘇鎮江的鎮海軍節度使。

唐朝的節度使權力很大，軍隊民生經濟都歸他們管，但有一個限制，任期結束後必須回京城述職，很多人怕去了京城就回不來了，特別是安史之亂後，這些節度使以各種理由向中央表達一個意思，地方上離開我不行，長安暫時就不去了繼續在地方待著吧。

李琦也到了回長安的時間，不想去，就讓手下在鎮江鬧事，搞破壞，然後向中央彙報：這裡的刁民太凶了我可能還走不了，先鎮壓了他們的暴動再上路吧。

唐憲宗很硬氣，派了人去鎮江催李琦上路，然後李琦就真的叛亂了。

當神策軍的部隊剛集結，還沒來得及開赴江蘇境內的時候，鎮江的叛亂就結束了，李琦的外甥叫來兵馬使張子良等三人，直接把李琦給綁了宣布投降。

軍鎮獨立，節度使不去中央報道述職，在唐朝中後期似乎成了一種趨勢，唐憲宗剛坐上老大的位置，為什麼會單獨挑選這兩個地方出兵，尤其是西川，幾乎到了魚死網破的地步。

西川的總部在成都，連接的是南詔，肩負著對抗吐蕃分散西北壓力的任務，韋皋還沒死的時候，就是利用了南詔和吐蕃的影響力，不斷向中央施加壓力，才能在西川待了二十年。

韋皋死了，中央可以直接插手西川的地方治理，原先平定劉辟的高崇文洗劫了韋皋的藏寶室，但是他只會打仗，於是中央又派了武元衡為西川節度使，上任的第一件事是重整軍隊，裁軍，留下的部隊進駐幾個重要的關隘就可以了，其他人全部卸甲歸田，重新做回農民；

還有裁員，韋皋是按照完整的政府編製建立的公務員系統，武元衡得到的命令是，只要能維持個社會治安就可以了。

唐朝在安史之亂後最大的兩項開銷，排第一的是軍費，第二的是公務員工資，唐憲宗在西川做了一個成功的實驗。

西川沒了軍隊，邊境再次入侵怎麼辦，唐憲宗的解決辦法是，與南詔談判，聯合一起對抗吐蕃。

南詔原先就是大唐的附屬，因為稅收太重以及地位不高，才跟了吐蕃，輪到唐憲宗談判時學聰明了，把南詔王的地位提高，賦稅也不用交了，只要能幫忙抵禦吐蕃，剩下的就交給西北的朔方軍，那裡也有相應的改革在等著。

接下來是鎮海軍，這裡是整個大唐的財富中心，安史之亂後損失最小的地方，就是江南了。

穩定的環境吸引了大量的關中河北山東的流動人口，原先關中先進的農耕技術也帶到了這裡，唐憲宗對鎮海軍的用兵，目的是為了震懾，震懾江南的地方領導。

唐憲宗時期的經濟改革在江南進行的最徹底，在劉晏兩稅法的基礎上增加了鹽鐵的稅收，尤其是鹽稅，相當於全年稅收的一半來自販賣食鹽，甚至增開了酒稅，由政府販賣酒水，每年定期上交稅收。

因為江南戰爭少，憲宗李純繼續下令裁軍裁員，消減開支，同時邀請經濟學家進入宰相府，尤其是裴垍（讀ji），主管經濟改革。

裴垍建議皇帝，除了節度使總部所在的州縣，其餘各州各縣全部歸中央統一管理，由宰相負責，等於增加了中央的財政收入，地方上節度使的錢袋子扁了。

無緣無故自己的錢進了別人的口袋，節度使們肯定不願意，只是沒人敢說，唯一一個表示不滿的，是山南東道節度使於頔（讀di）總部在湖北襄陽。

襄陽這塊地盤算是風水寶地，原先的節度使是梁崇義，結果與河北三鎮勾勾搭搭，聯合起來對抗中央，被平定後到798年於頔來到襄陽，對中央的新法規不願意配合，還主動找唐憲宗求親，替自己的四兒子求娶個公主。

皇帝同意了，嫁了公主給他，但是把於頔留在了京城，冊封為司空，加宰相，參與軍機事務，賜死其中一個兒子，把山南東道也收歸中央。

搞定了財富中心江南，又搞定了半獨立的西川，也安撫了南詔，接下來要對西北進行改革，重點還是消減軍費以及員工開支。

在西北，唐憲宗的改革方案是建立屯田以及營田，簡單來說就是設立建設兵團，有點象府兵，具體方案是由軍隊開墾荒地，可以軍人自己種植也可以放租給農民，中央不收取稅賦，解決軍人的吃飯問題。

在唐憲宗的改革方案里，開放了自己的私人小金庫。

唐朝皇帝的小金庫叫內庫，由太監主管，收入來源自鹽稅以及地方領導每年的孝敬，這筆龐大的財富，據說在涇原兵變時，支撐了朱泚的攻城戰役以及涇原軍的搜刮，在唐德宗返回長安時，小金庫里竟然還有剩下的，叛軍連口袋都塞滿了也沒帶完。

唐憲宗繼位後，禁止了小金庫，全部財富由宰相統一管理。

確定了江南財富中心的地位，經過改革後增加了中央財政稅收，有錢了，唐憲宗就著手完成爺爺沒有完成的夢想，打掉河北三鎮以及淮西，而皇帝的這個想法，第一個受到牽連的，是原西川節度使武元衡。

武元衡成了大唐開國以來，第一個被刺殺的宰相。

（未完待續...）