9億8千萬兩白銀庚子賠款去了哪?
今天說一點令人痛心的歷史,有關國恥。
1900年(光緒二十六年)5月,清廷慈禧太后以為義和團真的能夠刀槍不入,殺光洋人,冒然發布宣戰詔書,進攻外國使館,誅殺外國傳教士。
英、美、法、俄、德、日、意、奧組成的八國聯軍,從天津大沽口登陸後,先是佔領天津,隨後又攻入北京。清軍慘敗,義和團也失去了吹噓的神奇。慈禧太后倉皇逃亡,中國險遭瓜分。
1900年是農曆庚子年,所以這場災難也被稱為「庚子國變」。
1901年(農曆辛丑年)9月由李鴻章出面在北京與德﹑法﹑俄﹑英﹑美﹑日等11國駐華公使簽訂喪權辱國的《辛丑條約》。
《辛丑條約》第六款議定,清政府賠償俄、德、法、英、美、日本、義大利、奧匈帝國8國及比利時、荷蘭、西班牙、葡萄牙、瑞典和挪威6個「受害國」的軍費和損失費共4億5千萬兩白銀,賠款的期限為1902年至1940年,年息4厘,分39年還清,本息合計為9億8千萬兩,這就是「庚子賠款」。
這項巨額賠款使中國徹底淪為半封建半殖民地社會。賠款中,各國的分配以俄國最多,佔28.97%,德20.02%,法15.75%,英11.25%,日7.73%,美7.32%,意5.91%,比1.89%,其餘各國都不足1%。
為了支付賠款,清政府還以5厘年息向滙豐銀行借款100萬英鎊,以及在倫敦發行債票,這些也產生了賠款的追加負擔。庚子賠款給中國社會造成巨大的經濟損失,寫就近代中國的一段屈辱歷史。
1908年5月,美國國會通過羅斯福的諮文。7月11日,美國駐華公使柔克義向中國政府正式聲明,將美國所得「庚子賠款」的半數退還給中國,作為資助留美學生之用。
留下的是「實應賠償」部分,包括美國出兵中國的軍費賠償和在華美國商人與傳教士的損失賠償。
那麼問題來了,美國人為什麼願意退回一部分賠款,用於為中國辦學呢?
美國人真的有那麼善良無私奉獻嗎?
這個想法源於美國伊里諾大學校長詹姆士,他在1906年給羅斯福的一份備忘錄中提出:
「哪一個國家能夠做到教育這一代中國青年人,哪一個國家就能由於這方面所支付的努力,而在精神和商業上的影響取回最大的收穫。」
「商業追隨精神上的支配,比追隨軍旗更為可靠。」
因此他敦促美國政府採取措施通過吸引中國留學生來造就一批為美國從知識和精神上支配中國的新的領袖。
如此便看得很清楚了,他們名義上打著幫助興辦教育的旗號,其實想的是以文化思想入侵,最終扶植自己的傀儡。
1908年10月,中美兩國政府草擬了派遣留美學生規程:自退款的第一年起,清政府在最初的4年內,每年至少應派留美學生100人。如果到第4年就派足了400人,則自第5年起,每年至少要派50人赴美,直到退款用完為止。
被派遣的留學生的條件是:「身體強壯,性情純正,相貌完全,身家清白,恰當年齡」;中文程度須能作文及有文學和歷史知識;英文程度能直接入美國大學和專門學校聽講。
此外,還規定這些留學生中,應有80%學農業、機械工程、礦業、物理、化學、鐵路工程、銀行等專業,其餘20%學法律、政治、財經、師範等。
1909年第一批630人應考,最終錄取選派留美47人,其中中包括後來的清華大學校長梅貽琦、中國現代物理學奠基者之一胡剛復等。
赴美留學的中國學子
1910年第二批400多人應考,錄取70人,其中胡適以第55名的成績考取。另外還有備取70人,後來作為留美預備班被錄取進入1911年初利用庚款專門成立的留美預備學校-清華學堂(第二年改稱清華學校)。
清華學堂首屆學生中有金岳霖、侯德榜、葉企孫、楊石先、湯用彤、吳宓等人,後來也都成為各自學科的翹楚。
1911年,又招考了第三批,也是辛亥革命前最後一批庚款留美學生,共錄取63人。
1912年中華民國成立後,「庚款留學生」的計劃繼續進行。此後十多年間由清華學校派出的庚款赴美留學生達到1000多人。
1928年8月,清華學校改名為清華大學,羅家倫任校長。
羅家倫
客觀地講,美國人的這個留學教育計劃的確為中國近代社會的進步起了很大的作用,成效卓著。
留美的中國學生在後來的幾十年間成了中國學術界、科技界最傑出的群體,在近代中國各個領域的大師和新學科的創建者很多出自於庚款留學生。
如新文化運動大師胡適,語言學家趙元任,氣象學家竺可楨,文學家錢鍾書、徐志摩,建築學家梁思成、林徽因等,以及其他在科技界很有建樹的許多專家。這些牛人又為國家培養出更多的後來者。
胡適(左一)與曹誠英(左三)、徐志摩(左四)、陶行知(左六)
美國人的做法也引起了其它國家的效仿。
1917年俄國十月革命成功後,蘇俄政府宣布放棄沙俄在中國的一切特權,包括退還庚子賠款中尚未付給的部分。交換條件是:北洋政府承認新生的蘇維埃政權。聲明該款所擔保的各種優先債務清償後,完全充作提倡中國教育款項之用。
早在1901年3月,在山西傳教的英國傳教士李提摩太,鑒於當時山西仇殺外國人的事件特別嚴重,向英方和清廷提議並積極籌劃,從庚子賠款中拿出白銀50萬兩在太原創辦了山西大學堂西學部,使之成為中國最早的3所國立大學堂之一,今天的山西大學還塑有李提摩太的雕像紀念他。
1922年12月,英國政府宣布放棄中國尚未付清的庚子賠款,將其作為促進中英教育文化事業交流之用。
1933年,開始公開招考第一批庚款留英學生。到1947年為止,中國政府九次向英國派遣公費留學生,共計193人。
其中有核化學家、曾任中國科學院院長的盧嘉錫,航空教育家黃玉珊,數學家許寶祿等。抗戰中回國後的庚款留英生在中央大學、西南聯大等高校任教,他們增設了一些新型或實用性課程,吸收國內外前沿的科研成果,引領國家高等學術的發展方向。
中英庚款董事會還曾用退款補助西南聯大的理工實驗設備費用。
1917年8月,中國參加第一次世界大戰,停止對德國和奧匈帝國賠款。1919年凡爾賽和約規定戰敗國德國放棄1917年3月14日以後的賠款,德國賠款即告終止。奧匈帝國瓦解後,奧地利和匈牙利分別於1919年和1920年放棄所佔奧匈帝國賠款。
一戰結束後,中法兩國人士積極推動促成賠款的退還。法國退還餘款為39.158萬餘法郎,摺合美金7.555萬餘元。
洽談3年多後,1925年4月中法兩國互換文書,解決了法國部分庚款的退還及其用途問題,將部分庚款充當改組中法實業銀行及發展中法間教育事業的資金。北平和里昂兩個中法大學的經費由中法教育基金會從法國退還庚子賠款中撥付。
當年的赴法留學生
1925年比利時訂立中比協定退還庚款。部分退款用於留學生學費, 留學比利時的其中有生物學家童第周、工程力學家錢令希、水聲物理學家汪德昭等。
1926年荷蘭將該年起的庚款全部還給中國,指定用於水利和文化事業。
1926年義大利自該年起庚款在按月償還華意銀行墊款後,按月將賠款交給中意庚款委員會,用於兩國的教育交流及慈善公益事業。
日本在退款問題上態度較差,它堅持以庚子退款發展所謂的對華文化事業:支持中國文化團體,但中國無一團體申請到補助;向留日學生提供學費補貼,留日學生總會認定其中包藏文化侵略的禍心,表示不接受;用於日本在中國設立的學術研究機構及中日文化交流。
1936年以後這筆錢則用於發動侵華戰爭,包括支持汪偽政權派遣留日學生等。
1939年1月國民政府財政部發出通告宣稱停止支付庚子賠款。1902-1938年這37年間,庚子賠款總計實際付出6.64億海關兩,扣除各國退款等,中國實際支付給西方列強的賠款數額共5億7千6百多萬兩,約佔原定本息合計9億8千萬兩總數的58%。
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