商鞅第二次變法比第一次變法重要，不服來辯

商鞅變法，無人不知；變法搞了多少年？知道的人少了；兩次變法有什麼不同？知道的人更少了。

舌戰群腐

變法前後加起來，近20年。在古代，變法相對簡單，尚且要20年之功，現在就更不用說了。

先來看第一次變法。

經過兩年的醞釀，孝公變法之意已決。為防止保守派掣肘改革，公元前359年，孝公安排商鞅與反對改革的代表人物甘龍和杜摯進行了辯論。辯論之後，孝公頒布了變法的首部法令《墾草令》[1]。墾草令實際就是墾荒令。在《商君書·墾令》中，商鞅提出了20種對策。概括地說，主要是統一稅制、整頓吏治、遏制投機、愚民政策四種。商鞅在這篇墾令中提出，「民不貴學問則愚，愚則無外交，無外交則國安而不殆」，這就可以達到「草必墾矣」的目的。

法令頒布後，遇到很大阻力，甚至於太子也違反了改革法令。為剷除改革的阻力、確立改革的威信、推動改革的實施，孝公「刑其（太子）傅公子虔，黥其師公孫賈」。從此，秦國無人敢公開反對變法。「居三年，百姓便之」。改革法令逐步被人們接受。因此，公元前356年，孝公「拜鞅為左庶長」，使商鞅能夠在更有利的位置上推動變法的實施。當年，商鞅發起了更大規模、更廣範圍的變法。

一是深化戶籍制度改革，實行「連坐」制。在獻公改革的基礎上，以五家為一「伍」，十家為一「什」。一家犯事，各家連坐。各家互相監視，舉報「奸人」，其獎賞視同前線斬敵首級；隱瞞不報或藏匿奸人的，其處罰視同前線投敵。二是改革官制、獎勵軍功。孝公根據商鞅的建議，廢除了世卿世祿制度，將秦國的官職等級分為20層，「明尊卑爵秩等級，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次」[2]。即使是宗室貴族，「非有軍功論，不得為屬籍」。同時規定，「有軍功者，各以率受上爵；為私鬥者，各以輕重被刑大小」，「有功者顯榮，無功者雖富無所芬華」。三是鼓勵耕織、制訂酷法。凡是從事耕、織產出較多的人，可免除自身的徭役；而投機倒賣者和懶惰致貧的人，要連同妻兒一同變為官府的奴隸。商鞅認為，「重刑，連其罪，則民不敢試」[3]。連「棄灰於道」這樣的小事，也要處以黥刑。

再來看第二次變法。

徙木立信

經過數年變法，秦國國庫日漸充實、官方和民間的積極性都得到了充分的調動，國力穩步增強。在此情況下，公元前354年，秦魏兩軍交戰，秦軍勝。公元前352年，孝公以商鞅為大良造，成功奪取了魏國的國都安邑，迫使魏國遷都。公元前350年，為向東擴展勢力，秦孝公將國都遷移至咸陽。咸陽，地處關中[4]，今屬陝西。此地，「據天下之上游，制天下之命者也」[5]，是東向以爭天下的戰略大本營。遷都當年，秦國發起了第二輪變法運動。

本輪變法的第一條法令，就是規定「民父子兄弟同室內息者為禁」[6]，強令成年之後的男子必須獨立居住。通過這一辦法，迫使好逸惡勞、靠吃大鍋飯的懶惰成年男子，必須獨立勤奮耕種才能養活自己。這就間接提高了糧食產量，從而提高了國家的稅賦收入。第二條法令，就是規定「集小（都）鄉邑聚為縣，置令、丞」，全國共設31個縣[7]。加強對土地和人口的控制和管理，有利於封建制的孕育和發展。第三條法令，「為田開阡陌封疆，而賦稅平」。廢除奴隸制時代土地國有的井田制，承認土地私有化，並按照統一的標準、根據田畝數量徵收稅賦。第四條法令，「平斗桶權衡丈尺」[8]。統一量具標準，確保買賣和徵收糧食、布匹公平無欺。這有利於社會商品的流通、生產和社會財富的積累。第五條法令，「初為賦」（公元前348年頒行）。此時所謂的「賦」，已經不是先前意義上的田租，而是一種名為「口賦」[9]的人頭稅。這一法令，應當是對第一條法令的補充。新法再施行5年，「秦人富強，天子致胙於孝公，諸侯畢賀」[10]。從此，「諸侯卑秦」的歷史一去不復返。

眼神很不服氣

引文出處：

[1] 王雲度：《秦史編年》，西安，陝西人民出版社，1986年，第49頁。

[2]《史記·商君列傳》。

[3]《商君書·賞刑》。

[4]《讀史方輿紀要》（卷52）記載道：「東自函關（即函谷關），西至隴關，二關之間，謂之關中。東西千餘里。《三輔舊事》云：西以散關為限，東以函谷為界。徐廣曰：東函谷，南武關，西散關，北蕭關，秦地居四關之中，亦曰四塞。」

[5]《讀史方輿紀要·陝西方輿紀要序》。

[6]《史記·商君列傳》。

[7]《史記·商君列傳》中記載的是31個縣，《史記·秦本紀》則記載的是41個縣。待考。

[8]《史記·商君列傳》。

[9]《漢書·食貨志》中董仲舒所言：「至秦……田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍於古」。

[10]《史記·商君列傳》。