為了海盜，中國政府竟然允許西方干涉中國司法主權？

作者：冷吧奧雷連諾上校

【西方油畫上的中國海盜船】

中國就是一個有悠久的海盜歷史的國家，從東晉的盧循到清朝的張保夫婦，沿海有成千上萬窮困人們因遭遇暴政或自然災害等多種困難被迫出海為寇。也許進入近代以來在技術層面上有所欠缺，可論及規模和數量東亞的中國海盜遠超西方同行。大航海時代是西方海上非法活動最繁榮昌盛的時代，活躍在各個大洋的西方海盜至多才有5000多人。而同時期的中國海盜數量則動輒成千上萬，最高峰時甚至有些海盜組織拖家帶口部眾多達數十萬人。比如明末清初著名的以反清為名義進行海盜活動的海賊王鄭大木就在台灣島上建立了自己的海上帝國，和後來清中期曾佔據廣東沿海大部分地區的中國海盜同盟。

【國姓爺：我就是海盜界的頂點】

中國海盜規模之大，影響力之巨是西方海盜難以比肩的。中國古代多少封建統治者想撲滅大規模海盜活動的舉措都是徒勞無功，但中國歷史上最後一個王朝，發源於東北白水黑山以弓馬立國的滿清不僅消滅上述鄭張兩大海盜團伙，而且中國歷史上長盛不衰的大規模海盜活動也在清代被終結。為什麼被某些人蔑稱為蠻夷的清朝統治者能夠做到過去幾千年其他專制統治者屢作屢敗的事情呢？

對死硬派分子堅決鎮壓

鄭大木出自海盜世家，青幼年時期曾飽讀儒家經典，這為他未來的人生髮展奠定了物質基礎和奮鬥方向。

公元1644年，農民起義軍李自成所部攻克北京，明朝的崇禎皇帝無處可逃被迫和一個太監共自縊於歪脖子樹。與此同時，東北的滿清乘勢入關，南方諸割據勢力亦群雄並起。在崇禎死後的幾十年里，中國大陸的局勢進入了一個一超多強的時期。懷抱遠大政治志向的鄭大木也於此混亂時期開啟了他的個人奮鬥史。最終塵埃落定，清朝像秋風掃落葉般地摧毀了中國大陸上的其他割據政權，繼而定都北京。鄭大木雖幾經努力但還是被撤退到台灣島上當島主。

【國姓爺建立的海盜王國】

被攆到台灣島上的鄭大木仍然死心不改妄圖反攻大陸。他一方面在海上勒索商船收取保護費，另一方面乘船渡海大肆劫掠台灣海峽對面的百姓為戰爭積蓄物資，儼然是一副海上大魔頭的模樣。

剛剛入主中國，不諳海事的清朝幾次想剿滅鄭大木的行動都遭到了失敗。正面強攻不成清政府就頒布了針對鄭大木的大陸封鎖政策企圖斷絕台灣島上的物資來源，可該政策也失敗了。無可奈何之下清政府以鄭大木家人為要挾和鄭大木展開談判。滿嘴仁義道德的鄭大木對家人的死活不管不顧，他要求清政府給予他廣東，福建，浙江三省為封地才肯歸順朝廷。

【清朝水師平定台灣圖】

面對窮凶極惡，漫天要價的歹徒清政府選擇堅決鎮壓。不諳海事的清政府以高官厚祿招攬了鄭家舊部施琅。施琅在鄭氏手下活動多年，十分熟悉東南沿海的自然環境，對海戰技巧和台灣問題的解決方案瞭然於胸的他是一位經驗豐富的海軍將領。1682年，以施琅為首的福建公安局專案組終於把盤踞在台灣島上為禍四方的犯罪集團一網打盡，末代海賊王鄭克塽搖尾乞降，鄭氏海盜帝國宣告覆滅。

招安

1807年，東南海盜同盟的盟主鄭一死於海上風浪。鄭一的義子張保和他的遺孀鄭一嫂姘居旋即繼承了他的海盜組織紅旗幫和海盜同盟的盟主地位。

鄭一嫂本是船上流鶯，她於1801年嫁於鄭一成為其壓寨夫人。少年張保則是通過出賣菊花的方式和鄭一建立義父子關係，藉此獲得了第一條屬於他自己的船。義父屍骨未寒，張保就登堂入室篡權奪位，與鄭一嫂勾搭成奸。初登寶座的張保就在義父的基礎上繼續做大做強。在張保領導下的海盜聯盟屢敗清廷水師，攻州克縣，勢力全盛時控制了廣東沿海和大部分城鎮。

【電影加勒比海盜中飾演鄭一的周潤發】

張保的賢內助鄭一嫂亦不僅僅滿足幕後相夫教子的工作，她曾多次在海上與官兵廝殺。在1809年的廣州灣海戰中，鄭一嫂親自乘坐戰船統率海盜擊敗了廣東提督孫全謀帶領的官兵圍剿。官兵死傷慘重，孫某棄船而逃，14艘米艇被海盜繳獲。同時，這位女海盜還騷擾過不少運載鴉片的英國商船，並於珠江口炮擊過英國護航軍艦。

【西方畫家筆下的鄭一嫂】

清政府在東南沿海多次用兵無果後使出了屢試不爽的大法寶「招安」。飽經風霜的張保夫婦無畏海上的驚濤駭浪和官兵的槍林彈雨，卻不敵朝廷頂戴花翎的柔軟。1810年四月，張保夫婦率17000人投降，清廷立即對其加官進爵。在張保的協助下，清廷剿滅了例如雷州半島的烏石二等其他大型海盜團伙。張保之後東南沿海再無出現萬人以上的海盜團伙。

苛政猛於虎

【明朝封建大頭目朱元璋】

明清時期是中國海盜活動的最高峰期。出現高峰的原因不是因為明清時期沿海居民世風日下人心不古，問題的根源是貧窮。試問若不是走投無路，又有那麼多人願意凌遲的風險在海上搞刀口營生的活計呢？

使沿海人民窮困的原因有很多，比如季風氣候區常有的自然災害，政府的重稅，政府的經濟政策等等。其中為害最甚的就是始於明朝的海禁政策。明清海禁政策的危害不僅導致中國落後於西方的原因之一，還是逼迫明清時期東南沿海居民出海為寇的根本原因。

明代洪武年頒布的《大明律》中明確規定：「凡將馬牛、軍需、鐵貨、銅錢、段匹絹、絲錦私外境貨賣，及下海者，杖一百。挑擔馱載之人，減一等。物貨船車，併入官，於內以十分為率，三分付告人充賞，若將人口、軍器出境及下海者，絞。因而走泄事情者，斬。其拘該官司，及守把之人，通同夾帶，或知而故縱者，與犯人同罪。失覺察者，減三等，罪只杖一百，軍兵又減一等。」此令一出，東南海商紛紛破產，無數碼頭工人和海員立即陷入失業。這些人只能鋌而走險出海為盜，一些本是明政府支持者的沿海士紳也心生二志充當海盜頭目。

東南沿海居民的反海禁鬥爭從自明初到明中後期一直此起彼伏，被人民運動搞得焦頭爛額的明政府到了隆慶朝才被迫放寬海禁政策，開放了一個位於福建省港狹水淺的港口月港允許民間私人從事海上貿易，還對對民船歸航日期和貨物種類以及船隻大小作出嚴格限制。

清承明制。清朝一樣發展出一套屬於自己，被後人詬病為閉關鎖國的海禁政策。鄭一張保的崛起以及海盜同盟的發展壯大的一部分原因是因為當時華南遭遇颶風出現大面積饑荒，另一部分原因還是因為清朝的海禁政策。

清代寬容的海禁政策

為什麼從明代愈演愈烈的大規模海盜活動到清中期的逐漸平息了呢？理由很簡單:清朝放寬海禁的力度比明朝大得多。

談清朝的海禁政策之前我們要弄清楚什麼是海禁政策。清朝的海禁政策和明朝的海禁政策其實是一丘之貉，其基本核心點就在於如何限制海上民間私人貿易，具體措施有：強遷沿海居民點入內陸，不開放或少量開放允許私人貿易的港口，不允許民船出海或嚴格限制出海船隻的大小，限制私人出口貨物的種類，限制民船的歸航日期。

【國際化大都市廣州】

清政府消滅台灣鄭氏集團後充分吸取了前明失敗的教訓，在海上貿易的問題上採取了胡蘿蔔加大棒的政策。首先清政府一邊對死硬不肯投降的海盜堅決鎮壓，一邊先後開放了多個貿易港口，其中最重要的兩個深水大港是廈門和廣州。其中廈門對東南亞國家開放，廣州對西方洋人開放。清政府不光允許外國商人自由來華貿易，還不像明朝政府強迫外國人稱臣納貢。除此之外的更重要是清政府在作出一些限制後允許民間私人出海貿易。

清朝開海後，英法德瑞越緬甸泰等國的商船不遠萬里橫跨重洋紛至沓展開對華貿易。洋商帶來了滿艙的白銀和紡織品，亞商的甲板堆滿香料寶石象牙等東南亞特產，他們來華的目的只有一個就是和中國人交換絲綢，茶葉，瓷器等商品。於18世紀，中外貿易的繁榮興盛把中國東南沿海的貿易推到了前所未有的高度，僅在雍正一朝廣州每年對外貿易額就多達到了200萬兩。

清政府綏靖政策雖然無法徹底消弭海盜，但增加了國庫收入和帶動東南沿海經濟發展，促進當地人就業。因此清政府的有限開放獲得了東南沿海士紳和民眾的廣泛支持，從而有力地抑制了海上的不法活動。相比之下，明朝海禁政策的失敗恰恰是因為明政府對海上貿易的嚴防死守遭到士紳和民眾的劇烈反抗。

【清朝商船】

西方勢力的武裝支持

1810年張保夫婦投降後中國的海盜活動寂靜了幾十年，到了兩次鴉片戰爭後再又出現了一小波高潮。鴉片戰爭後由於新的航線不斷開闢，對內貿易和對外貿易隨之持續擴大，中國東南沿海貿易呈爆炸性增長。舟楫往返熱鬧的海面上既有中國商人的老式帆船，也有洋人的新型蒸汽船。商船上的白銀和商品像磁石般地吸引著不法分子。同時，這一時期清政府為國內的太平天國運動和各地的饑荒疲於奔命，所以東南海防鬆弛。天時地利人和兼而有之，中國的海盜活動迅速泛濫。

這一時期的中國海盜遠沒有過往的規模大。他們的犯罪行徑主要有搶劫沿海的村落，殺人放火綁票，搶劫勒索中外商船和中國漁船，其中海盜特別鍾情自我保護能力弱的中國船。海盜中最臭名昭著的是徐亞保和張十五仔，他們旗下總共有80條船和4800人。

【中國海盜船的老照片】

無法無天的中國犯罪分子對中外貿易構成嚴重威脅，西方政府是絕不會容忍海盜無止境地騷擾他們商船的。鑒於清政府無力肅清海盜，西方便直接出兵剿滅海盜。1849年，英國王家海軍經過兩場戰鬥完全消滅了徐張二人為首的海盜團伙；第二次鴉片戰爭中，英法聯軍消滅以廣東人阿伯為首的洋華混合海盜團伙；19世紀70年代澳門葡萄牙政府在路環島修築要塞保護當地人不受海盜侵襲等等。特別是1858年的《天津條約》後，清政府還允許英國船隻進入中國內河清剿海盜。使用以風力為主要驅動力的老式帆船的中國海盜在與以蒸汽為主要驅動力的英國軍艦的對抗中遭到了毀滅性打擊。在中外聯合勢力的打壓下東南沿海的海盜活動開始銷聲匿跡，比如香港水域的海盜案件就從1855年133起下降至1876年的5起。

洋人對這一時期中國政府剿滅海盜的幫助可謂是居功至偉。

海波終平

【處決海盜的老照片】

到此我們終於可以得出一個結論，中國大規模海盜活動在清代絕跡的原因是綜合性原因：一方面因素是清政府對海盜問題剿撫有道，根本原因是清政府推行較為寬容的海禁政策以及19世紀後西方勢力的軍事支援。我們從這一事件中可以得到的人生經驗是寬容開放使人進步，頑固地固步自封只會自取其辱。