令人大失所望的 2017年度聯邦預算火熱出爐
聯邦財長莫奈(Bill Morneau)在國會宣讀了2017-2018財年的預算,惹來兩大反對黨的好一陣抨擊。然而,對普通國民來說,這種帶有政治色彩的批評言論毫無意義。我們最想知道的是:在這份預算案中,誰是「贏家」,誰是「輸家」。
據本地英文媒體《多倫多星報》報道,小杜政府今天推出的這份預算案,沒有實質性的加稅,也沒有重大開支,可以用「平淡」來形容。
RBC首席經濟學家懷特(Craig Wright)表示,本預算案的兩大特點是「保持原有軌道」(stay the course),還有就是「不折騰」(do no harm)。小杜政府仍然秉著暫時不顧赤字,大把灑錢搞基建的方針,並在其他開支和收稅方面進行了微調。
加拿大納稅人聯盟(CTF)則表示,他們對新預算「沒有為消除赤字提供明確的財政途徑」甚為擔憂,而且也沒提平衡預算的時間表。
本財年的預算為285億元,較去年秋季計劃的254億元高出了31億元。在上屆大選的時候,自由黨曾做過承諾,每年的預算赤字不超過100億,2019年任期滿時達致平衡預算。可是他們去年的預算已將赤字擴大到300億,而從今年的預算看,到2021年也沒法平衡預算。
那麼,在本財年的這份預算案里,誰是「贏家」,誰是「輸家」呢?
贏家
城市:未來11年里,在國家住房政策(National Housing Strategy)下撥款112億元,用來資助可負擔住房(affordable housing)項目。
父母:從明年起的10年里撥款70億元,在全國範圍內增加4萬個托兒名額。新生兒父母領取EI保險金的時間,可以延長至18個月,但是金額會降低。
護理人員(Caregivers):從明年起親人看護福利最長至15周。
學生:在6年內向各省、區的技能培訓、職業諮詢等項目撥款18億,並在同期額外撥款9億,幫助無資格獲得EI的人找工。
年輕求職者:3年內向「青年就業戰略」項目增撥款3.955億,幫助年輕人加入職場。預算還預備為成人學生回校上課設立了一個為期3年的試點計劃,使他們可獲得助學金或學生貸款,相關細節將在明年公布。
老兵:預算出台了一系列資助老兵的項目,包括教育、培訓福利、職業調整計劃,以及看病和寵物治療項目等。
輸家:
喜愛休閑娛樂的人士:新預算增加了對煙草、酒精的稅,一些共享服務如Uber,也需要對乘客開徵GST或HST。
公交乘客:今年開始取消15%的公交車費退稅。
偷稅者:預算在未來五年內撥款5.23億元,用於打擊各種形式的偷稅。
財長莫奈和總理杜魯多展示2017年預算案
2017年度預算案的要點如下:
赤字:$285億元,較去年秋季計劃的$254億元高出了31億元。
平衡:在可預見的未來有赤字,債務與GDP比率維持在31%。
住房:未來11年,在國家住房政策(National Housing Strategy)下撥款$112億元。
托兒:從2018-19年度起,未來10年撥款$70億元,增加托兒名額。
原住民:未來五年撥款$34億元,用於基建、衛生和教育。
國防:國防設備$85億元的資本開支推遲到2035年。
護理人員:從明年起,新的親人看護福利最長至15周。
技能:從2018-19年度起,新的機構將研究技能發展。
創新:未來五年撥款$95.億元支持企業領導的「超級創新平台」。
初創:未來三年撥款$4億元用於新的 「創業資本催化」項目。
教育:未來兩年撥款$5,000萬元,開發兒童學習編程的課程。
家庭:可以選擇育兒假(父母假)延長至18個月。
Uber稅:共乘服務要收取貨勞稅(GST)。
酒稅:每瓶葡萄酒多收1分,每24罐裝啤酒收5分。
取消加拿大儲蓄債券(Canada Savings Bonds)。
取消公交車費退稅:今年開始取消15%的公交車費退稅。
反對保守黨臨時黨魁安布絲(Rona Ambrose)指,這份預算案「完全脫離」普通加拿大人,令人不滿的是取消公交費用退稅、Uber徵稅和酒稅。
新民主黨黨魁Thomas Mulcair認為,「富人們得到了他們想要的,普通加拿大人並沒有得到他們需要的。」
具體而言,政府提議設立一個新的平台Innovation Canada,協調和簡化對加拿大企業人士的支持。
對於取消公交車費退稅,政府稱這一退稅優惠並沒有起到鼓勵人們使用公交的效果。
原政策下,每月支付$113元車費的人,一年下來的退稅為$203元。
其他具體開支有:
延長加拿大人因為照顧重病和受傷家人而享受的福利假,撥款$6億9,130萬元;
未來三年擴大年輕人的就業策略,撥款$3億9,550萬元;
為聯邦囚犯提供精神健康,撥款5,780萬元;
幫助新移民獲得海外學歷認證,撥款$2,750萬元。
取消長達71年的加拿大儲蓄債券
聯邦政府稱,這個追溯到1946年的債券成本太高,回報太少。1980年代最高峰時,導致政府債務達$600億元,佔總債務的45%。
但是現在,該債券已經不再受歡迎,預計今年的債券銷售為$10億元,只有11.5萬人會購買。
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