給蘇格蘭二次獨立公投支招：賬算清楚再決定

撰文：彭博社

蘇格蘭脫離英國的經濟風險至少與英國「脫歐」的風險相當

英國其他地區佔蘇格蘭60%以上的出口額，而歐盟佔比不到20%

2014年，蘇格蘭公投支持留在英國，但那已經是英國「脫歐」公投之前的事兒了。近期，蘇格蘭首席大臣妮古拉?斯特金(Nicola Sturgeon)稱，鑒於英國「脫歐」公投結果，蘇格蘭應該再次舉行獨立公投。

她是對的。英國「脫歐」是一個重大的變化——大到足以支持蘇格蘭再次舉行獨立公投。蘇格蘭人對歐盟的熱情遠高於英格蘭人，很可能更希望作為一個獨立國家留在歐盟內。但與此同時，他們不應重蹈英國在「脫歐」公投上的覆轍。他們應在充分了解自己的選擇後再做出選擇。

蘇格蘭首席大臣妮古拉?斯特金

斯特金希望在2018年秋季和2019年春季之間舉行新公投。她說，屆時英國與歐盟其他國家商議的「脫歐」協議框架應該已經明確。但願如此，不過這仍有待觀察。沒有人能確信英國「脫歐」談判的進程會是怎樣的。與其被日曆牽著鼻子走，蘇格蘭還不如在英國真正退出歐盟後再舉行公投，而不是急著趕在那之前行動。

蘇格蘭還需要知道歐盟將會開出什麼樣的條件：

蘇格蘭是否會被接受為正式成員國，並被賦予所有相應的權利與義務？這一過程會有多快？在與英國其他地區的重要貿易關係方面，蘇格蘭能否有任何控制權？蘇格蘭是否有義務採用歐元，還是可以像過去英國協商的那樣選擇不加入歐元區？

歐盟委員會(European Commission)幾乎沒有對蘇格蘭的入歐前景做出任何錶態，只是表示後者不會自動獲得歐盟成員國資格。因為英國「脫歐」而焦頭爛額的歐盟官員不想看到問題出現進一步的複雜化。而由於加泰羅尼亞的獨立問題，西班牙在情感上不會允許其政府歡迎蘇格蘭順利加入歐盟。與此同時，拒絕蘇格蘭的入歐申請又會顯得十分奇怪。加快成員國資格申請處理以限制在英國「脫歐」後出現的任何貿易損失將是明智之舉。問題的關鍵在於，蘇格蘭需要在舉行獨立公投之前搞清楚歐盟在所有這些問題上的立場。

即便等蘇格蘭有條件做出選擇，這種選擇也絕非易事。雖然蘇格蘭人重視歐盟，但它脫離英國的經濟風險至少與英國「脫歐」的風險相當。英國其他地區佔蘇格蘭60%以上的出口額，而歐盟佔比不到20%。此外，油價下跌已經導致蘇格蘭的北海收入銳減，受此影響,蘇格蘭預算赤字與本地生產總值(GDP)的比重升至10%左右。

英國首相特雷莎?梅(Theresa May)已經就蘇格蘭尋求二次獨立公投之事對斯特金提出批評，可能會試圖予以阻止或推遲。這種反應是不公平的：在英國「脫歐」後，否定蘇格蘭的這種選擇是錯誤的。但是，為了自身考慮，蘇格蘭應在全面摸清相關事實後再做決定。

編輯：劉馨蔚

翻譯：許子軒

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