俄羅斯2017年國防預算砍掉四分之一，是否瘦死的駱駝比馬大？

據英國《簡氏防務周刊》近報道，俄羅斯聯邦財政部公布的信息證實2017年俄羅斯國防預算將下降25.5%，從3.8萬億盧布下降到2.8萬億盧布（分別相當於667億和491億美元）。

如果從字面意義上來看，俄羅斯2017年國防預算下降超過了四分之一確實非常「生猛」，但是通過考察歷史數據就會發現其實真相併的決定如此的簡單。自2011年以來，俄羅斯國防預算以每年平均19.8%的水平增加，因而儘管減幅達四分之一，2017年的預算還是比2014年的名義國防開支高出約14.4%。也就是說其實前幾年俄羅斯的國防預算一直是高速增長的，但是在2017年由於國際油價持續下跌和西方加強對俄羅斯的制裁，造成俄羅斯經濟面臨嚴重的困難，所以「瘦死的駱駝」雖然還是「駱駝」，但是是否比馬大還要「走著瞧」。

得益於近年來國防開支的持續性增長，俄羅斯空天軍平均每年接收超過50架全新的第四代戰鬥機，包括蘇-35和蘇-30M2等。俄羅斯政府曾在2014年時承諾在2020年前更換俄軍70%的武器裝備，包括採購2300輛坦克、1200架直升機、50艘水面作戰艦艇和28艘潛艇，現在看來這一「藍圖」要得以實現基本上已不太可能。受到國防預算大幅下降的影響，俄羅斯一系列正在研發中的核武器作戰平台也可能受到影響，包括新的鐵路機動洲際導彈和新的戰略轟炸機項目，或將放緩研發速度。

以綜合實力論，俄羅斯遠遠不是美國的對手。美國的經濟實力全球第一，在世界經濟和國際金融領域都有很強的話語權和霸權；美國的軍費開支世界第一，掌握最先進的軍事技術和裝備，是世界第一軍事大國；美國主導著龐大的軍事集團「北約」，糾集「盟友」的能力比誰都強。那麼，美國為啥還那麼看重俄羅斯，要把俄羅斯樹為自己的「首要」對手？俄羅斯的綜合實力遠不如美國，為何能與美國抗衡多年？主要原因是俄羅斯有「大殺器」，並且是相當厲害的「大殺器」。近日俄羅斯馬克耶夫火箭設計局首次公開了「撒旦二型」洲際核導彈的外形設計圖。設計圖上附有簡短聲明，聲稱該局2010年受命開始該款導彈的設計和研發工作，「這種將面世的戰略導彈系統，是為俄羅斯的戰略部隊製造可靠和有效的核阻嚇力」。

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