台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧

正在大陸軍改穩步推進之時，海峽對面的台軍也是不甘寂寞。據島內媒體報道，原屬台軍「參謀本部」直轄的防空導彈部隊從3月1日起轉隸空軍，並升格為「軍級」單位。這是蔡英文政府上任後台軍第一次進行戰略單位跨軍種調整，其動向極為引人注目。

合編升格，台軍要鬧哪樣？

【最新消息：台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧】

據台灣媒體報道，3月1日上午，台軍在「防空導彈指揮部」所在的神箭營區舉行了移編暨揭牌典禮。台「空軍司令」沈一鳴首先宣讀了任職命令，隨後「防空導彈指揮部」新任指揮官游仁明上校宣誓就職，並舉行了授旗、授印儀式，標誌著移編工作正式展開。

該「指揮部」目前下轄3個導彈群，每群又編有若干個營，裝備有愛國者-3、天弓-2及天弓-3、「鷹式」等防空導彈，主要負責中遠程戰區防空任務，此外還編有一定數量的地對地戰術導彈和雄風-2E巡航導彈。之前台空軍原本就編有「防空炮兵指揮部」，裝備「天兵」防空系統（「麻雀」防空導彈+35毫米速射高炮）、「捷羚」防空系統（天劍-1、天劍-2地空導彈+20毫米高射炮），主要擔負機場、雷達站等要點的防空任務。因此這次移編只是台防空導彈部隊整合的第一步。台軍計劃在今年年底前將兩者合并，層級也將從現在「聯兵旅級」提升為「軍級」單位。島內有媒體稱以後可以名正言順地稱其為「導彈軍」了。

台軍此番動作，針對大陸的意味十分明顯。此前美國國防部公布的2016年大陸軍力報告稱，大陸擁有各型彈道導彈、陸基巡航導彈的總數在1475～1900枚之間，「對台灣安全產生極大的威脅」。如果將中遠程火箭炮在東南沿岸前沿進行部署，打擊範圍也將涵蓋台灣北部及西岸重要軍政據點，未來「台灣在導彈防禦上將更吃力」。近年來，大陸軍機軍艦多次到台灣東側的西太平洋空域進行訓練，年前「遼寧」艦和轟-6K戰略轟炸機先後繞行台灣，台軍原來視為戰略後方的東部地區也都暴露在解放軍的打擊範圍之內，台軍內心真的變得不淡定了，在春節前就已派出愛國者-3導彈連進駐花東地區，使導彈網的防空距離由以前的40千米增大到70千米，以補強空中防衛上的弱點。此次組建「導彈軍」，也是希望進一步理順指揮關係，簡化指揮層級，有效強化聯合防空作戰效能。

四易其主，實在離譜

【最新消息：台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧】

一直以來，台軍軍事戰略都非常重視制空權，認為一旦丟掉了制空權就意味著台海戰事的終結。有鑒於此，台當局一直在不遺餘力地擴充防空武器庫，力圖使整個台灣島變成一隻蜷曲成團的「刺蝟」，而防空導彈部隊就是其最重要、最犀利的尖刺。然而如此重要的一支防衛作戰力量在台軍中卻處境尷尬，在短短的十幾年裡竟被踢來踢去，先後四度變換指揮關係。

1958年10月，台軍組建了第一支防空導彈部隊，劃歸陸軍隸屬，並於1979年正式在陸軍總部下成立了「導彈指揮部」。

2004年，陳水扁連任台灣地區領導人成功，隨即開始對台軍進行大規模的人事和組織調整。當年4月1日，台軍方宣布組建「導彈司令部」。島內有媒體戲稱其為台軍的「第二炮兵」和「第四軍種」。

然而，由於成立倉促，「導彈司令部」的組織條例和組織規程事先都未按規定送台立法機構審議，一度成了「黑機構」。加之台海、空軍對收編其下轄的導彈部隊極為抵觸，內鬥不斷，因此「導彈司令部」運行不到兩年，就於2006年元旦被裁撤。防空導彈部隊又被劃歸空軍。

2012年2月，台軍又以縮短指揮鏈，增加反應速度及決策時間為由，將「愛國者」「天弓」等中、高空防空導彈從空軍移出，整編成「防空導彈指揮部」，改由「參謀本部」直轄。

此次重新被踢回空軍，則是該部第四次變更指揮關係。一直被視為台軍最重要戰力的防空導彈部隊遭遇如此尷尬的命運，自然引起島內的質疑和不滿。

「重層嚇阻」？太傻太天真

【最新消息：台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧】

台軍防空導彈部隊（資料圖）

無獨有偶，就在台防空導彈部隊移編的同一天，台軍方負責人馮世寬在立法機構進行業務報告時稱，台軍已將行之多年的「防衛固守，有效嚇阻」的軍事戰略調整成為「防衛固守，重層嚇阻」，並解釋說「重層嚇阻」就是「假如解放軍對台發起攻擊，台灣不會再是守勢，將會轉為積極防禦和防衛」。「用不同手段拒阻敵方、一層層地予以消滅」。將「導彈指揮部」移編給空軍，實現指揮統一、事權統一，形成環島立體防空反導體系，就是落實這一戰略的具體步驟。雖然台軍為了「以武拒統」絞盡了腦汁，但建一支「導彈軍」就妄圖對抗大陸，台軍實在是太傻太天真了。

首先是整編融合決非易事。台軍軍種之間的矛盾和內鬥由來已久，隸屬關係變來變去的防空導彈部隊更是深受其害。軍種之間的隔閡已深入到台軍的骨髓，絕不是下道命令換身服裝就能解決的。台「導彈軍」的合編之路恐怕並不是台軍想像的那麼樂觀。

【最新消息：台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧】

其次是統籌戰力難以如願。台「導彈軍」的力量構成非常特殊，有用於反導的「愛國者」，有用於區域防空的「天弓」「鷹式」，還有用於要點防空的「麻雀」「天劍」，甚至打擊縱深目標的地對地戰役戰術導彈和巡航導彈也編入其中。成員和擔負的任務可謂五花八門，既不同於解放軍的火箭軍，和西方國家的導彈部隊編成也鮮有相似之處，更像是一個導彈家族的「大雜燴」。表面上看好像便於統一指揮和管理，但這些導彈的作戰任務、打擊對象、部署方式、戰術使用、保障要求都不相同，完全是自成體系、各具特色。像台軍這般「拉郎配」式的集中統管，對實施作戰和保障並無多少方便之處，反而造成了指揮權責不清，指揮體系混亂，統籌戰力根本無從談起。

再次是素質低下影響戰力。2011年，台軍組織了馬英九任內最大規模的一次導彈演習，結果17枚導彈竟然有6枚失准。在其後的補考中，4枚導彈又有2枚脫靶，台防空導彈部隊的戰訓水平可見一斑。而軍紀渙散更嚴重腐蝕其戰力。2009年平安夜，擔負台灣東部防空任務的一個防空導彈連姓丁的連長帶領5名士官脫離崗位，到地方一家酒吧參加睡衣派對，徹夜狂歡，受到軍紀懲處。2014年1月，又有媒體爆料台「導彈指揮部」戰情中心的1名中校、2名少校軍官在夜間值班期間躺在床上呼呼大睡。難怪島內媒體紛紛質疑：軍紀如此，成立「導彈軍」，買再好的武器、建再好的軍備又有什麼用。

【最新消息：台灣設有「導彈軍」？？ 不會是「搗蛋軍」吧】

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！