逃到大國的小國總理,辯稱「經商有道」,卻沒有躲過大國「審判」
拉扎連科,烏克蘭前總理。1953年出生的他,在前蘇聯時期就是烏克蘭政壇的風雲人物。烏克蘭獨立後,1994年成為主管能源部門的副總理。在烏克蘭進行私有化過程中,拉扎連科大撈了一把。擔任副總理期間,他通過倒賣天然氣等資源,將數額巨大的國有資產轉移到國外,然後統統流入他在國外開設的近百個賬戶。1996年,拉扎連科被庫奇馬總統任為總理,個人財富隨著權力增大更是直線上升。
拉扎連科來錢容易,花錢也很闊綽。1998年,他花巨資在美國加州購買豪宅,在烏克蘭政壇呼風喚雨之餘,節假日到美國豪宅與妻兒共享天倫。正因如此,烏克蘭總統庫奇馬將其罷免。下野後,拉扎連科籌建反對黨準備進軍總統寶座,甚至一度成為庫奇馬的主要對手。但是,正當拉扎連科躊躇滿志向權力巔峰衝刺之際,他卻露出了馬腳。檢察部門發現了他通過倒賣天然氣、出口有色金屬等手段,侵吞國有財產的行為。
1999年2月,當烏克蘭警方對其進行調查之際,拉扎連科聞訊出逃,手持一本巴拿馬護照逃到了美國。美國警方以拉扎連科非巴拿馬公民、所持護照不合法為由將其逮捕,隨後美國又以涉嫌貪污、洗錢罪起訴拉扎連科,將其一直扣押在美國聯邦監獄。但是,拉扎連科堅決否認對他的指控,辯稱自己「經商有道」,所有財富都是在前蘇聯時期經商所獲。期間,拉扎連科曾繳納8600萬美元保釋金後,一度暫時脫離牢獄生活,但仍受美國當局監視。
那麼,美國為什麼有權審判拉扎連科呢?美國司法界當時是這樣回應的:只要犯罪行為有一部分發生在美國,觸犯了美國的法律,美國司法機關就有管轄權。拉扎連科的貪污行為沒有發生在美國,但是他「將部分非法所得通過瑞士多個銀行賬戶轉入美國,企圖把美國當成他的避風港」,這就違反了美國刑法的有關規定,所以美國法院認為自己有權對他進行審判。不僅如此,美國也將拉扎連科轉移到美國的1.44億美元「不義之財」及價值近700萬美元的豪宅全部沒收。
2004年,美國法院最終判處拉扎連科有罪,判處9年監禁,並處以1000萬美元罰金,出獄後3年內必須受到監管。宣判生效後,拉扎連科被押往加州特米諾島監獄服刑。扎連科是繼巴拿馬總統諾列加之後,第二名在美國被定罪的外國首腦。在監獄服刑8年後,2012年11月2日,拉扎連科刑滿釋放。在拉扎連科服刑期間,烏克蘭方面曾不止一次要求美國交出拉扎連科,但後者以缺乏引渡條約為由予以拒絕。
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