普拉昌達微妙時刻訪華，這個國家坐不住了

春暖花開，中國也開啟了新一輪繁忙的外交季。3月27日，習近平主席在一天之內先後同來自大洋洲、亞洲和非洲的貴賓會晤，其中備受關注的，是會見好鄰居尼泊爾的總理普拉昌達。

到訪前，他就對《加德滿都郵報》表示，此行最重要的內容是與習近平主席會面並邀請他訪問尼泊爾。在27日會談結束後，普拉昌達在其個人官方網站上表示，兩人就雙邊問題進行了「公開而坦誠」的討論，會面是「重要而富有成效的，為中尼關係提供了更多的維度」。

就在幾天前，他還在加德滿都會見了正在尼泊爾訪問的中國國務委員兼國防部長常萬全一行，商討中尼聯合軍演等事宜。總理秘書處在會晤後的一份聲明中說，普拉昌達對尼泊爾和中國軍方近來的合作表示滿意。

這是普拉昌達去年8月第二次出任總理後首次訪華，他是尼泊爾政壇的一名傳奇人物，與中國頗有淵源。

普拉昌達原名普什帕·卡邁勒·達哈爾，1954年出生於博克拉市附近一農民家庭，曾當過教師。因受夠了「貧困和野蠻盤剝」，他放棄教職成為一名政治人物，此後迅速崛起。

普拉昌達是毛澤東的忠實「粉絲」，以「毛主義」者自詡，且將鎚子鐮刀作為聯合尼共（毛主義）的競選標誌。20世紀70年代初，當他還在奇旺省的蘭普爾農業學院求學時，開始閱讀馬克思主義書籍，並逐漸形成「只有暴力革命，才能改變尼泊爾固有權力結構」的想法。

十多年的游擊生涯，他運用「以農村包圍城市」理論，以農村為根據地，以獲得農民等底層民眾支持作為鬥爭基礎，把地主土地分給農民，取消種姓政策，設立關卡自行徵稅。在邊遠地區填補了政府的權力真空。

2006年4月，尼共(毛主義)和七黨聯盟共同發動人民運動，推翻了賈南德拉國王的統治，並與時任尼首相柯伊拉臘簽署全面和平協定。

2008年，尼泊爾舉行全國大選，尼共(毛主義)作為第一大黨組閣，主席普拉昌達當選聯合政府總理。

當選總理後，他出訪的首個國家就是中國，並參加北京奧運會閉幕式。

他在2009年5月宣布辭職，此後，他又多次訪華，對於中尼友好作出巨大貢獻。普拉昌達及其領導的政黨和政府，始終堅持一個中國政策，不允許任何勢力利用尼泊爾領土從事分裂中國的活動。而這些都是中國的核心利益。

中尼兩國的密切聯繫，引發一些國家的擔憂。

同在喜馬拉雅山南麓的尼泊爾和印度，在地理上具有更強的天然聯繫。傳統上，印度也自視為尼泊爾的「老大哥」。

就在普拉昌達訪華期間，27日，印度國有的印度石油集團與尼泊爾企業簽署協議，未來5年，將每年為尼供應130萬噸燃油，2020年後供應量將翻倍。《印度快報》網站28日將其稱為印度對尼泊爾展開的「燃氣外交」攻勢，目的無疑是應對中國。

此前有印媒稱，中國對尼泊爾甩出83億美元的基建大單，占該國一年GDP的40%，令印度3.17億美元的投資「看起來像個侏儒」。

而計劃中的中尼聯合軍演也令印度不滿，有印度分析人士認為，雖然者並不會違背1950年的《印度-尼泊爾和平友好條約》，但這依舊是一個極其不尋常的舉動。

大樹底下好乘涼。近年來，隨著中國經濟的快速發展，尼泊爾看到了與中國合作所能夠帶來的潛在利益。特別是在2015年尼泊爾大地震時，中國曾給予尼泊爾無私的援助，使得尼泊爾之後和中國的關係得到了良好的發展。

去年3月，尼泊爾前總理奧利與中國簽署了10項協議，其中包括在兩國間建設鐵路的計劃，這樣可以使尼泊爾與第三國開展進出口業務完全擺脫對印度港口的依賴。尼泊爾形容這項協議具有歷史意義，而且是新政策的開端。

印度《德干紀事報》稱，這條貨運通道開通 「將對印度企業造成嚴重打擊」，此前印度企業已主宰尼泊爾市場數十年。

從尼泊爾角度看，如果中尼鐵路不開通，尼泊爾永遠都會受到印度鉗制。去年，因為尼泊爾奧利政府在處理國內問題上沒有聽從印度，印度對尼泊爾進行大規模禁運，這在歷史上已經是第三次。

一直以來，尼泊爾尋求在中印兩國之間找到一種平衡。

在2016年再次出任總理後，普拉昌達曾派遣特使馬哈拉前往中國，表示「對華關係處於外交優先位置」。同時，他派另一名特使尼迪前往印度，保證與中國的緊密關係不會以犧牲尼印關係為代價。

普拉昌達將印度選為首訪地，但堅稱尼泊爾與中國的關係未受干擾。

中國外交部對此也回應稱，印度、尼泊爾都是中國的友好鄰邦，我們當然樂見我們所有的鄰國之間能夠發展友好的關係，這有利於本地區的和平、穩定及發展。

在風雲變幻的世界格局下，中國堅持與鄰為善、與鄰為伴、和平發展、合作共贏的道路，希望與尼泊爾實現互聯互通，建設面向南亞的大通道。

一個多月後，「一帶一路」國際合作高峰論壇將在北京舉行，目前已有20多位外國領導人、50多位國際組織負責人、100多位部長級官員以及總共1200多名來自世界各國、各地區的代表確認與會。普拉昌達也明確表示，將派代表出席。並努力在論壇召開前，簽署中尼有關「一帶一路」建設的諒解備忘錄。

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