今晨入獄的朴槿惠,難忘兩年前與普京來華閱兵,並肩登上城樓
在中韓關係因薩德部署跌至建交以來的冰點之際,韓國外交部第一次官林聖男出訪印度,達成建立韓印2+2對話機制(即兩國外交部副部長、國防部副部長對話)的協議,加強兩國在政治、安全等領域的戰略合作。
這標誌著韓印特殊的戰略合作夥伴關係提升至一個新的水平,離盟友一步之遙。
韓印關係的顯著提升,背景是中韓關係因薩德部署交惡。韓國尋求從印度得到從中國失去的市場,加大兩國經貿、旅遊和投資合作。
對中國來說,韓國最新的行動,表明其在戰略上與中國逐漸疏離,漸行漸遠的事實。在中國採取富有敵意的措施後,韓國將可能參與到對中國進行遏制的廣泛體系中。
作為這個體系的組成部分,遠在歐洲的英國、法國軍隊也將參與到即將在西太平洋由美日主導的軍事演習中。如若韓國最終全面加入,將意味著在安全領域,中國在亞太乃至全球的西方體系中,再無知己。
中韓關係的迅速惡化出乎所有人意料。人們對正身陷囹圄的韓國前總統朴槿惠與中國領導人的親密關係,仍記憶猶新。
作為西方大國在任總統,她出席了受到暗中抵制的中國抗戰勝利70周年閱兵式活動,並與俄羅斯總統普京並肩站在閱兵台上。
兩國的蜜月關係在不久後因韓國決定部署薩德反導系統,逐漸惡化,直至撕破臉。
此前,韓國之所以能夠拒絕和美日保持一致,參與到對華戰略競爭和遏制的行列中,跟中國保持著全面戰略夥伴關係,雙邊合作日益深入緊密,是因為它在戰略上需要中國支持推動朝鮮半島無核化與和平,而且高度依賴外向型經濟的韓國珍惜與中國在經貿、旅遊等領域的合作為其經濟增長帶來的貢獻。
因此,韓國是西方國家中罕有的、同時在經濟、政治、戰略上與中國關係密切的國家,不是盟友勝似盟友。
但這一切均由於薩德而改變了。
韓國與印度戰略關係的深化,並非局限於雙邊關係範疇,而且對地區戰略格局的形塑,也具有非同尋常的意義。
長久以來,就有力量在推動亞太美日澳印結成四國同盟,以遏制和對抗中國的崛起。這一態勢在中國外交轉型及日印新政權的外交取向驅動下,日益得到強化。四國學界正就此進行緊鑼密鼓的研究。而韓國的加入,無疑將增強這個聯盟,並在整個亞太形成對華遏制的環形圈。
韓國原是這幾個國家中最薄弱的環節。跟澳大利亞在經濟上依賴中國,但在安全上依賴美國不同。韓國在經濟和安全上都依賴中國,與韓締結特殊關係,並避免雙邊關係受損,十分有利於破除中國的外部遏制聯盟。
同時,由於朝核危機不斷升級,在東北亞,保持中韓緊密合作關係,也有利於該地區的和平與穩定。
圖:2015年10月,朝鮮閱兵式上亮相的洲際彈道導彈
長久以來,中國受制於未能深刻洞察自身在朝鮮半島的長遠戰略利益何在,在朝韓之間態度消極,對朝關係曖昧不清,對韓關係經熱政冷,對前者的核導約束乏善可陳,與後者的戰略、安全交流虛多於實。
在此情況下,中朝關係陷入尷尬,對韓關係亦未實質性提升,中國在朝鮮半島的安全利益和戰略利益正受到侵蝕。
由於特殊的地理環境,韓國處在中日朝的夾縫地帶,又是美國在亞太的安全支柱之一,在中美對抗因素增強的情況下,左支右絀,並嚴重缺乏安全感。維繫國家安全利益,是韓國的核心訴求。考慮到中國立場,韓國原本在涉及到戰略和安全的事務上有不少自己的考慮,並不是完全跟著美日走。
可以想見,在與中國關係交惡的背景下,韓國的顧慮將大為降低,為尋求安全感,只能在戰略和安全領域會全面倒向正在加強亞洲存在的美國,並與期待構建美日韓同盟,共同對抗朝鮮並遏制中國的日本加強合作。韓國與澳大利亞、印度、俄羅斯等地區大國安全關係也將迅速提高。韓印建立2+2機制,正是這一趨勢的產物。
若一個小小的薩德部署就危害到中國的戰略安全,那麼地區這麼多國家都將潛在目標對準中國,並彼此聯合,那麼對中國來說,其危害性孰重孰輕,不言自明。
(本文由國際問題觀察家丁咚先生授權在此首發)
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