「家族企業式」白宮陷入僵局？

（從左到右）教育部長貝特西·德沃斯、司法部長傑夫·塞申斯、財政部長史蒂文·姆努欽在特朗普在國會的演講上為總統鼓掌。(Jim Lo Scalzo/Pool via Bloomberg)

深度分析：特朗普指派官員的困局

特朗普的人事任命被泄密困住了。

一開始特朗普當選後，大家關注特朗普的提名速度，成天跟奧巴馬比。但其實在當時還不錯。到現在，差距就顯出來了。

特朗普現在只有 30 多個提名，已經落後於奧巴馬的 50 多個。雖然比小布希的 20 出頭強，但小布希是被大選爭議所困，起步晚了。

當時特朗普勝選後，把新澤西州長克里斯·克里斯蒂給踢了出去，克里斯蒂負責的過渡團隊已經整出了一個數百人的提名名單，也跟克里斯蒂一起都被踢了出去。

在享受完了勝利的快樂後，當時的一個傳言是，特朗普那邊是提名忙不過來了，所以會主要提名部長級官員，放手讓內閣成員去組建團隊，提名下級官員。

當時大家認為這是一個利好，因為這樣內閣成員就可以找自己信任的人，不用擔心和特朗普提名的下級官員有個相互信任與磨合的過程。但現在看來不是這樣的。

的確特朗普那邊是沒有提名什麼下級官員，比如副部級人選，但是白宮對於部長們挑選的副手們卻指手劃腳，屢屢使用否決權。之前是蒂勒森（Tillerson）的副手提名被否決，然後馬蒂斯（Mattis）的副手人選米歇爾·弗盧努瓦（Michele Flournoy），也因為白宮反對而選擇退出。今天又傳出來馬蒂斯的第三把手人選，奧巴馬時期的駐埃及大使安妮·帕特森（Anne Patterson），又被白宮否了。

不僅是這些特朗普不熟的人，前些天本·卡森的手下也因為曾反對特朗普，而被掃地出門。

特朗普這邊其實在傳達一個信號，就是各位部長，選人的第一標準，是對特朗普忠誠。

這本是像特朗普這樣的一個家族企業老闆的特徵：比如他最信任的，到底還會是他的家屬，不會背叛他的人。現在由於各種各樣的泄密，加上打擊泄密的決心，這個要求就變得更加必需了。

於是特朗普現在實際上有這樣一個矛盾：一方面因為泄密，他非常想把那些不忠的人，尤其是奧巴馬任命的人都趕出去，一方面他又很難找到那麼多忠誠於自己又稱職的人，能快速填補上職位的空缺，讓政府正常運作起來。

但就算是把這些人換了，聯邦政府還有大量獨立於黨派的技術官員，這些人說白了，就是建制體系，是被特朗普所鄙視與攻擊的，也不可能被特朗普一下子改變。

他們有著巨大的惰性，維持現在的狀態。所以這個不信任仍然會長期存在：所以特朗普必然會花上比以前的總統更長的時間來組建自己的政府，到頭來如果出現政令不敞或執行問題，「無能」的帽子，不可能每次都找到替罪羊來戴。

另一個問題，就是特朗普越強調忠誠，就越容易落入到民主黨為他挖的坑裡。因為強調忠誠的重要目的，就是要阻止信息的外流。比如在相對專制的國家裡，家族企業就很多。因為這樣才能保證商業機密不被外傳，被政府抓住把柄。而在法制建全的國家，則有更多的現代公司，用董事會、外聘的職業經理人來管理，開放、透明。

特朗普越去打造這樣一個封閉的忠誠圈子，就越會營造一個有著不可告人秘密的白宮形象。這和現在特朗普與俄羅斯說不清的關係套在一起，只能加深這種印象，讓人覺得特朗普那邊或許真有內幕。

from talich

什麼是選·美小密圈？

2016年11月9日，我們最後一期通訊送抵各位會員的郵箱，結束了四百多天連續不斷的「郵件轟炸」。在那之後，不管是微信後台留言、專欄文章評論還是選·美讀者群討論，都有熱心朋友希望我們能恢復會員計劃，繼續分享我們對美國政壇的解讀。

選·美小密圈即選美 iAmElection 欄目經過一段時間的修整後，推出的全新會員收費模式，年費由過往超過400元降為現在的199元（人民幣）。

目前已經加入小密圈的嘉賓包括：大家都熟悉的 talich，哥倫比亞大學政治系博士林垚，財新世界說北美記者庄巧禕，政治風險諮詢公司研究員封楚誠，布朗大學政治系博士生張哲，新媒體 NowThis 編輯華思睿，印第安納大學法學博士生柯振興，北京大學歷史學博士生焦姣，福特漢姆法律博士生俞浚哲，亞利桑那州立大學司法研究博士生游天龍，選·美脫口秀「說沈馬」主播沈辛成，杜克大學醫療政策助理研究員錢靜遠，Fusion 傳媒記者牛牧歌，賓夕法尼亞大學社會學博士生劉冉，休斯頓大學政治學博士生李海默，賓夕法尼亞大學傳播學博士生、政見創始人方可成，社科院助理研究員刁大明，西北大學新聞學學士、碩士楊伊人......未來還將有更多北美各大高校的青年社科學者和在美國活躍的媒體人加入。

小密圈運行情況

當然說了這麼多，還是得上實例，以下是我們近日的試運行情況：

點擊播放 GIF/494K

如何加入小密圈

使用微信掃描以下二維碼：