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歐美等經濟體反傾銷調查增多,我國對外貿易遭不公平待遇


歐美等經濟體反傾銷調查增多,我國對外貿易遭不公平待遇



2017年以來,歐美等經濟體以反傾銷為名「圍毆」我國出口,致使我國對外貿易遭不公平待遇,這意味著,我國2017年對外貿易發展的道路並不平坦。

我國商務部的數據顯示,2016年我國共遭遇來自27個國家(地區)發起的119起貿易救濟調查案件,其中反傾銷91起,反補貼19起,保障措施9起,涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額分別上升36.8%和76%。



歐美等經濟體反傾銷調查增多,我國對外貿易遭不公平待遇



我國之所以經常遭受歐美等經濟體反傾銷調查,其中一個重要原因是歐美等經濟體尚未承認我國「市場經濟地位」。

市場經濟地位是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發起國如果認定被調查商品的出口國為「市場經濟」國家,那麼在進行反傾銷調查時,就必須根據該產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格;如果認定被調查商品的出口國為「非市場經濟」國家,將引用與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家(即替代國)的成本數據來計算所謂的正常價值,並進而確定傾銷幅度,而不使用出口國的原始數據。


2001年12月11日,我國正式加入世界貿易組織,成為該組織第143個成員,《中國加入世界貿易組織議定書》正式生效。按照議定書第15條的規定,在一些情況下,某一世界貿易組織成員可以使用「替代國」標準,來判斷我國的生產者是否存在傾銷行為。由於歐美等經濟體尚未承認我國「市場經濟地位」,在反傾銷和反補貼調查中,不採納產品的我國國內價格,而是使用不公平、不合理的「替代國」方法,即當我國出口價格低於「替代國」成本價格時,就判定我國存在傾銷行為。


根據《中國加入世界貿易組織議定書》第15條規定,「入世」15年過渡期結束後,世界貿易組織成員對華反傾銷「替代國」做法必須終止。然而,美國、歐盟、日本卻以不承認我國市場經濟地位為由,拒絕履行條約義務。在他們看來,只要不承認中國市場經濟地位,在今後行動特別是進口貿易中就可繼續剪中國的「羊毛」,實現對國內相關產業的保護。

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