北京地鐵辱罵他人者年僅17歲 或將逃過實際處罰

因「用髒話辱罵女孩」、「搶奪手機」、「強行推搡女孩」等劣行，昨日以來，北京地鐵十號線一男子在網路上引起聲討。今晨，北京市公安局官方微博通報稱，經連夜工作，現已將嫌疑人張某（男，17歲）查獲。

男子搶奪手機

不少網友看到消息後拍手鼓掌，稱警方辦案效率高效。不過有法律人士表示，因為涉案嫌疑人是未成年人，如果是初次違反治安管理，不排除逃過實際行政處罰的可能。

疑問1：男子在地鐵的行為如何定性？

北京澤永律師事務所王常清律師告訴「此刻」，根據我國治安管理處罰法第二十三條，擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款。第二十六條，結夥鬥毆的；追逐、攔截他人的；強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；以及有其他尋釁滋事行為的，處5日以上10日以下的拘留，可以並處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以並處1000元以下罰款。

王常清表示，從視頻中的內容看，該男子隨意辱罵他人，任意奪取女子手中的手機，涉嫌行政違法意義上的尋釁滋事、擾亂公共交通工具上的秩序。公安執法機關可依法對其進行行政處罰。

在地鐵即將關閉時，男子將女子強行推出車門

疑問2：未成年人的身份對於實際處罰有何影響？

王常清稱，根據我國治安管理處罰法第二十一條，已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰。不過以上法律規定是執行層面上的。也就是說，如果查實該男子已滿16周歲不滿18周歲，且屬初次違反治安管理，公安機關可依法對其處以行政拘留的行政處罰，但是不實際執行。另外，公安機關還可以對其處以罰款等其他行政處罰，且實際執行。

「此刻」注意到，近年來，未成年人出現暴力行為的新聞屢見不鮮，但因為身份特殊而免於處罰，引起輿論爭議。同時，對於未成年人的治安處罰年限，公安部也曾公布徵求意見稿，引起各界討論。

據媒體報道，2016年8月，深圳兩位市民因為拼車發生肢體衝突，先是一女子與男子進行對罵，隨後男子揪女子頭髮打耳光，並揪著女子頭髮拖行半米，頭在地上磕了2次。最終，由於打人的男子未滿16周歲，根據治安管理處罰法和未成年人保護法，警方對其免予行政處罰，未進行拘留處分。

2016年4月，河北新安一名女孩遭多名青少年毆打，並被逼迫下跪、甚至脫衣。旁邊還有很多人圍觀起鬨，並用手機拍照。涉事者年齡從13到16歲不等，其中2名施暴者被處行政拘留五日。其餘6人被批評教育。

2017年2月，公安部公布了《治安管理處罰法（修訂公開徵求意見稿）》。徵求意見稿將行政拘留執行年齡從16周歲降低至14周歲。不過，有專家建議，降低未成年人行政拘留執行年齡應當慎重，同時，對違反治安管理的未成年人不應當簡單採取成人化的處罰模式，特別是應十分慎重適用行政拘留等拘禁類措施，建議《治安管理處罰法》以12周歲為界限，設置符合未成年人身心發展規律、具有教育矯治和預防功能的干預措施。

文/韓峰

早前報道：北京地鐵一男子辱罵推搡女乘客 警方：已查獲

「你就是個臭X，趕緊滾蛋，一幫外地X……」3月4日下午，北京地鐵一男子與兩名女孩發生爭執的視頻在網上熱傳。視頻顯示，該男子用髒話辱罵女孩、搶奪手機阻止報警，並將女孩推搡出地鐵。3月5日上午，北京市公安局官方微博發布通報稱，經連夜工作，現已將嫌疑人張某（男，17歲）查獲。

網傳的一段2分21秒視頻中，「此刻」注意到，衝突疑似發生在北京地鐵10號線健德門站。有網友稱，被罵女孩是地鐵掃碼者，遭到男子拒絕後，雙方引起衝突。

視頻一開始，男子連續用「臭X、媽X、你丫滾蛋」等字眼辱罵兩名女子。其中一名女子打電話報警，該男子則一把奪過手機，並稱「你媽X報警試試？一幫外地X！」

隨後，兩名女孩嘗試追上去奪取手機，該男子退至地鐵門口，連續警告女孩，「別逼我打你！」此時，地鐵門開啟，男子將兩女孩引下車後再返回，並要求兩人「拿手機走人，下去我就給你（手機）。」而在地鐵門即將關閉的最後時刻，該男子突然用力，將其中一名女孩推出地鐵門外。

5日凌晨，一位名為「你們想聽前因後果嗎」的微博網友自稱「罵人男子」，其發文描述衝突經過：自己站著，倆女的過來要掃碼，擺了幾次手意思拒絕，然後出現視頻中的場景。「為什麼拒絕這些所謂的創業掃碼，明白人心裡自然清楚，和地鐵上乞討的幾乎一個性質。」

不過，「此刻」未能確認該博文發布者身份。與此同時，有網友稱，曾在地鐵遇到兩女孩，很有禮貌，自己表示拒絕掃碼後她們就說謝謝並離開。

該視頻在網上引發輿論熱議，有人表示，且不談地鐵掃碼是否違規，這男子戾氣這麼重？ 這滿嘴髒話，真是欠揍。還有網友指出，「旁邊這麼多人，竟然沒有一個幫助女孩，覺得好心寒啊！最後一推，女孩很可能會出事的，被門夾到的話，會有生命危險的。」

5日凌晨2點25分，「平安北京」發文稱，「針對網友反映的一段拍攝於北京地鐵十號線車廂的視頻，我們已經關注，正在開展調查。維護公民人身權利和公共秩序是公安機關的法定職責，對於違法行為，公安機關會依法予以堅決打擊。」

上午6點42分，「平安北京」再發布通報稱，經連夜工作，現已將嫌疑人張某（男，17歲）查獲。目前，案件正在審理中。

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