《人民的名義》:門生故吏的官場會怎樣發展?|文史宴
文/桓大司馬
主旋律反腐劇《人民的名義》正在熱播。在大司馬看來,這部劇之所以能夠火起來,除了各位老戲骨精湛的演技,主要在於其尺度之大。
這部戲的大尺度其實有明有暗,明的。就是電視劇著意揭露的官員貪腐等現象,暗的,則是在電視劇人設中體現出來的一些現實問題。
這些問題應該並不是電視劇想要刻意體現的,但文學來於生活而高於生活,要想有一定可信度必須還原真實生活,於是這些存在於真實生活中的問題就浮現到了劇中。
漢東省省委副書記兼政法委書記高育良(張志堅),原為漢東大學政法系教師,他的三個得意學生,分別是省公安廳廳長祁同偉(許亞軍),省反貪局局長陳海(黃俊鵬),國家反貪總局偵查處處長侯亮平(陸毅),他的妻姐吳心儀是省高級人民法院的法官,侄女是省檢察院反貪局一處處長陸亦可(柯藍),另一個侄女林華華是省反貪局綜合科科長。
門生故吏遍天下的高育良書記
原漢東省人民檢察院副檢察長陳岩石,兒子陳海是省反貪局局長,老部下季昌明是現任省檢察院檢察長,新任省委書記沙瑞金(張豐毅)的爸爸是他的老戰友。
這其實反映了一種現象,就是門生故吏、宗族勢力等私人關係充斥官場,操縱公權力的現象。這種現象,在東漢也曾經有過,並且最終催生了兩晉南北朝「上品無寒門,下品無勢族」的士族社會。
現在,大司馬可以把東漢社會的這個演變過程簡單還原一下,對大家可能會有點啟發。
魏晉官場演變的還原
第一步
肯定有人認為,官員之間互相聯姻是正常的,婚姻都要門當戶對嘛。提拔自己的好學生(門生)、老部下(故吏)也是正常的,因為對熟人才能知根知底,知道他們能不能勝任嘛。
是的,漢朝人也是這麼想的。他們不但認同和故吏提拔門生故吏,而且他們更體貼,認為門生故吏對老師和老上級有很多義務。
東漢初年的大儒歐陽歙在汝南太守任上貪贓千萬,有一千多個門生到皇宮門清哀求赦免老師,有一個門生禮震還要求代老師受死。雖然漢光武帝劉秀不為所動,弄死了歐陽歙,但這些門生枉法徇私的行為被傳為美談。
東漢是士族社會的萌芽期
第二步
然後,結成宗族勢力的官員集團,力量發展到一定程度,就會想辦法改變選官的標準,使選官的標準有利於自己的親友。
漢魏之際,這就表現為,名士出身的官員集團,把他們不擅長的勇猛知兵法、吏道等選官科目的打壓下去,讓武將和文法吏變得毫無前途,同時把他們擅長的孝廉科、秀才科的硬性選舉標準,改變為要經過他們的認證。
今天的表現則比如認為高考不好,高分考生都是些只知道讀死書和做題的書獃子,不如廢除高考,各校自主招生。自主招生沒有了統一標準,想評誰好誰不好,就成了評委動動嘴的事了。
你可能會說歐美很多名校也是自主招生。但是注意其中的區別,歐美名校多是私立學校,只需要對本校負責,中國名校都是公立學校,需要對全部納稅人負責。私立學校只要不怕倒閉,愛招親戚入學都無所謂,公立學校招考分沒上線的學生就是天大的腐敗。
歐美名校為了學校運營,有時候也會招些有錢有勢的差生進去,但一來畢業卡得比較死,進去不達到一定標準畢不了業,二來因為對自己負責,為了自己的聲譽,肯定也會招一些不論家境的優秀學生。而公立學校在不會被追責的前提下,哪怕量產敗類也沒有關係。
第三步
一旦讓選官標準有利於本集團,該官員集團自然就成了選舉制度的最有力的發言人,於是他們就可以把持選舉,讓自己的親友擔任高官,在漢魏之際,就表現為九品中正制。
九品中正制的創立者陳群
漢代的選官,原來是由地方長官推薦,中央根據其才能和政府需要任命官職,現在則加入了一道名士認證程序,出身名士的官員擔任中正官,先要給他們定一個人品值(鄉品),中央要任用的時候,官職(官品)要跟人的人品值掛鉤,人品值不夠的話,好些不錯的官職就擔任不了了。
從這以後,要當高官,基本上要經過名士官員集團的認證。連以前名士們趨之若鶩的孝廉科、秀才科的地位,也遠遠低於九品中正制里評級高的士人了。
隋唐以後雖然通過科舉考試來選拔官員,但通過科舉的也只是獲得一個任官資格,仕途發展如何,很大程度上還得看拜的老師是否待見。放到今天,領導的一句評語也可以影響你的前程。
你可能會覺得能混到領導的都是人精,准能選到合適的人。確實電視劇里侯亮平、陳海都挺優秀的,確實九品中正制一開始也錄用了一些優秀的人才,比如晉朝名將陶侃雖然出身寒門、溪族,也曾被品為高品,後來為東晉王朝的存續做出很大貢獻。
搬磚達人
日運百甓的陶侃
你可能會覺得侯亮平、陳海都是名牌大學的優秀畢業生,當官時應該要有一定優先資格的,不是亂提拔。漢魏時高官子弟被優先提拔其實也有依據。
當時父親的爵位到頂以後,可以給兒子,這叫閥閱。只不過老百姓及其子弟最多只能到第八級爵,再得爵位只能給其他兒子,而官員及其子弟則可以到最高的第二十級爵,這樣很多高官子弟沒當官之前爵位已經高得嚇人了,委派這種大爵爺當高官看上去也是順理成章的。
第四步
雖然領導的提拔看起來很有理由,但這並不妨礙他們一邊提拔人才,一邊提拔親族。
東吳的荊州大公平(類似於曹魏的中正)潘浚曾經舉薦襄陽習溫繼任自己的位置。後來潘浚之子潘秘拜訪習溫,說當年我爹舉薦了你擔任大公平,你看你之後誰來當比較好?習溫當然很懂事的回答除了你還有誰呢,後來果然舉薦潘秘出任荊州大公平。這樣,荊州大公平一職就由武陵潘氏變相世襲了。
從此之後,高官被若干家族壟斷,其他人從政只能當一些基層小吏。這些家族即便有個別德才兼備之人,但總體上會利用政治權力壟斷經濟利益,操控國計民生,其他人只能成為他們的棋子,任由他們作威作福,予取予求。
困局的終結方式
假如不是高官子弟,你一定會覺得這種前景很可怕,怎麼破?
你最自然的想到的辦法,是不是天降聖君明主,主威獨運,把這些牛鬼蛇神一掃而空?南朝歷史或許可以給出另一些啟發。
東晉後期,北府軍統帥劉裕憑藉軍事實力,篡了東晉的位,建立南朝第一個王朝劉宋。劉裕劉寄奴不但終結了東晉王朝,也終結了士族把持的門閥政治,皇權從此復興,不再是士族手中的傀儡。
宋武帝劉裕
氣吞萬里如虎
南朝宋、齊兩朝的皇帝,為了削弱士族的權力,喜歡使用一些商販出身的親信來掌權,打擊士族,這種人在史書上被稱為恩幸、佞幸,出名的有阮佃夫、茹法亮、戴法興等人。
可惜的是,這些人的名聲十分卑污,掌權的時候胡作非為,貪污受賄,比士族有過之而無不及。到梁武帝建立梁朝,不得不放棄恩幸政治,部分恢復士族政治。
皇帝如果要打擊政府,伸張皇權,所用的人不會出乎宗室、外戚、佞幸、宦官、特務等幾大類,但從政府奪回權力以後,政府公務還是要人做,於是只能交給這類人來做,這類人的施政水平,從大概率上來說,肯定是不如經驗豐富的政府文官的,所以皇帝奪權很容易讓政治陷入紊亂。
隋唐以後,雖然解決了士族對高官位置的世襲,官員們也不再敢明目張胆的給自家子弟站台,但官員們依然會抱團行動,這就形成了議政時不問是非,只看親疏的朋黨。
朋黨爭鬥的高峰
元祐黨人碑
假如放任官員謀私,就會形成士族、朋黨,危害民眾的利益;假如皇帝來奪回官員之權,其使用的私人往往比官員更貪腐,政府施政比官員更混亂,也危害民眾的利益,哪個危害更大還不好說。這種困局的背後,顯示出民權的缺位,對皇權和政府毫無反制之力。
宋明以後,為了防治朋黨和宗族勢力控制官場,發展出了很多精密的控制術,但效果依然有限。歐美近代以後沒有這些控制術,卻通過獨立於政府之外的司法系統的監察,有效的避免了私人關係操縱公權力。
血緣共同體的功罪
現在有一種說法,認為是歐洲的貴族制度與王權抗衡,催生了現代社會,因此現在的中國也應該搞貴族制,才能進入近代社會,階層固化、官位世襲是好事。這種謬論是有心人製造出來忽悠人的,如果不是二代,千萬別被人賣了還數錢。
在人類發展的歷史長河中,人民通過各種關係結成了許多共同體。共同體內部無法避免矛盾和統屬關係,但更重要的是依存關係。
從體量上說,分為大共同體、小共同體。從種類上說,則分類更多,比如通過血緣親戚關係結成的共同體,就是血緣共同體,比如宗族、貴族;通過商業貿易關係結成的共同體,就是經濟共同體,比如商會、銀行;通過宗教信仰關係結成的共同體,就是宗教共同體,比如教會、僧團……
血緣共同體雖然是人類最早的共同體,也比較牢固,但是缺乏普世性(宗教和商業團體任何人都可以參加,血緣團體要親戚才能參加),在這中間是一種沒什麼前途的共同體。
最早的血緣共同體
因為血緣關係是狹隘的,通過親戚關係,組織不起太大的實力體,像十六國北朝時,北方塢堡里聚集上萬人已經頂天了,絕大部分還達不到這個水平。這種程度的實力,完全無法與成形的國家抗衡。
所以這種小共同體在面對強權國家的時候,最好的策略就是投靠強權,依附強權,並且幫助強權攻擊自己的同類,從強權那裡分得更大一塊蛋糕。
當然最理想的情況是自己通過政治力量變成大共同體,篡了強權國家的皇位。但這樣他雖然進化成了大共同體,卻不再屬於血緣共同體,而是屬於政治共同體了。
而且,血緣關係有很大的排他性。篡權上位的人往往會重用親戚,加強皇權,防範他人,使政治生態進一步惡化。
歐洲能夠進入近代社會,並不僅是血緣共同體(貴族制度)與王權抗衡的功勞,而是社會上的經濟共同體(各種大銀行)、宗教共同體(基督教會)等各種大共同體都在與王權抗衡,在如此強大的制衡力量下,王權才被迫退讓,實現國退民進,民權振興。
卡諾莎之辱
神羅皇帝亨利四世雪地跪求教皇寬恕
相反,貴族制度造成的稅卡遍地、號令不一,在一定程度上反而是近代化統一市場的阻礙力量。
對比中西,歷史上的黃金時代都不是貴族制的時代,反而是貴族制邁向解體的時代,中國就是六朝之後的隋唐,歐洲就是中世紀之後的近代。只不過隋唐的年代較早,後世歐洲的那些大共同體尚未成長起來,而因為秦漢以來的專制傳統,政權的力量又足夠強大,所以未能像歐洲那樣邁入近代社會。
當然,貴族抗衡王權,致使王權難以用權力來支配社會,為宗教共同體、經濟共同體等大共同體的成長確實提供了空間,是有功勞的,不過這個時長是幾百年。中國的民眾怎麼可能等幾百年再進入現代社會呢?
所以,主張階層固化、贏者通吃的極右,跟主張暴力抹平貧富差距的極左,都與現代文明背道而馳,誰也不比誰高明和高尚。最重要的,還是要伸張民權,一盤散沙的原子化狀態是毫無前途的。
但民權不是搞民粹,不是打土豪分田地,富民、貧民都是公民,合法權益都應獲得保障。
最後這一節是我最近讀書,對貴族制產生的一些新看法,還不是很成熟,歡迎大家批評指正。
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