震驚！犀角貿易或將重現南非

白犀牛正在John Hume的牧場里吃草。Hume是一位犀牛飼養者，他的起訴推翻了南非關於國內銷售犀角的禁令。攝影：WALDO SWIEGERS, BLOOMBERG/GETTY

撰文：Rachael Bale

南非政府證實，憲法法院已駁回政府關於禁止國內犀角貿易的申請。不出多時，在南非境內買賣犀角就會變成合法行為。

這也為雙方之間漫長的官司畫上了句號：一方是犀牛飼主，他們像飼養牲畜一樣飼養著犀牛，希望能再次在國內出售自己儲存的犀角，而另一方是政府環境事務部（DEA），2009年，面對偷獵現象愈演愈烈，DEA下令暫停犀角貿易。地方法院雖然站在犀牛飼養者這邊，但由於法院仍在處理政府上訴，因此禁令並沒有取消。面對或將發生的敗訴，政府在今年早些時候已經發布新的貿易管理條例草案。他們表示，任何得到許可證的人都能進行犀角買賣活動，外國人出於「個人目的」，最多可以攜帶兩隻犀角出境。

而受限於國際條約，國際商業貿易方面的禁令仍然有效。

全世界70%的犀牛都生活在南非，如今那裡的29,500頭犀牛正面臨著偷獵危機。不少生態保護主義者擔心，南非國內貿易合法化只會進一步導致犀牛數量減少。

今年早些時候，南非野生動物和環境協會的Morgan Griffiths告訴《國家地理》：「如果這些條例得以實施，偷獵行為將大幅增多，因為偷獵者會利用明顯的漏洞來迎合遠東地區對犀角不斷增加的渴求。」目前，DEA還在考慮公眾方面的意見，條例只是草案形式。約翰內斯堡的環境律師Catherine Warburton確信，草案完成後定會在法庭上遇到不小的挑戰。

犀角需求主要來自越南和中國，當地人會把犀角做成價值連城的雕刻品，也會錯當作傳統醫學中的萬靈藥使用。在過去的10年里，偷獵犀牛現象突然間暴漲。去年，南非有1,054隻犀牛遭遇偷獵，雖然比去年略有下降，但和2007年的13隻相比，已然算是巨幅增長。

Griffiths說：「這些規定是對私人犀牛所有者和DEA的一種讓步，他們希望能在國際市場上售賣犀角。」儘管政府在法庭上為禁令辯護，但環境事務部的部長Edna Molewa表示，她支持用貿易合法化來保護環境。然而反對者強調，南非國內幾乎沒有犀角市場，他們擔心如果在國內銷售犀角，會導致犀角被走私出境。

Molewa在決定公布後的新聞發布會上說：「我們正在研究法院這項命令所帶來的影響，需要指出的是，法院的判決並不意味著國內犀角市場免受任何監管。」犀角及犀角製品的購買、銷售、運輸和擁有都需要省級政府頒發許可證。

Warburton在郵件中表示，憲法法院並未就暫停貿易的優劣本身做出裁決，只是駁回了政府遞交給下級法院的上訴，推翻了禁令，但是DEA從一開始就沒有遵循正常的實施程序。

（譯者：Sky4）

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