如果中日釣島衝突，日本這個新法規或就是導火索

據英國媒體報道，一位日本官員這樣說，「如果尖閣諸島（即中國釣島）上有日本人生活的話，或許就不會與中國發生紛爭了。」談到日本當局推動的「有人國境離島」人口增加計劃。

據日媒報道，日本將於4月1日正式實施《有人離島保護相關特別措施法》，加強對有人離島的支援和控制。基於該法，日本政府本月中旬已經制定了旨在保護國境附近離島的基本方針草案，主要內容是推進土地收購，以防止外國船隻非法入境等，加強離島作為活動據點的作用。

日本的國境離島面臨著中國頻繁的海洋活動，而且近年來，外國資本購買國境離島土地的現象也在增加，安全保障方面出現了令人擔憂的局面。日本政府據此判斷，有必要把離島作為保全領海以及排他性經濟水域的據點，防止當地人口「過疏化」。

中國的海洋進出勢頭在不斷增加，日本國境防衛的緊張感也在增加。「曾經有過居民，但是現在卻變成無人島的尖閣諸島周邊領海內，中國船隻入侵不斷增加。」據防衛省公布的數據，2016年4月到12月，日本自衛隊飛機共883次緊急升空攔截外國飛機，其中針對中國軍機的佔72.9%，急劇增加。這是日本政府加緊對離島管理的原因之一。

《有人離島保護相關特別措施法》以此前的《離島振興法》等法律為基礎，將148個島嶼列為「有人國境離島」，其中71個處於國境邊陲、地理和戰略位置重要的島嶼被列為「特別有人國境離島」，希望積極維持這些島嶼的「海洋活動基地功能」。

根據該法，日本政府將對這些離島的「地域社會維持」進行特別財政撥款，避免這些島嶼「無人化」，使其繼續發揮日本海洋邊界前沿的作用。具體措施包括由國家出資購買土地，修建、修繕港灣以及漁港、道路、機場等基礎設施，設置防止非法入境的海上保安廳及防衛省相關設施等。

英國媒體以「日本計劃增加人口保護離島」為題稱，日本緊急尋求增加148個偏遠島嶼上的人口，以防止與中國和韓國發生新的領土糾紛。

從1955年到2010年，這些島嶼上的人口從130萬人降至63.6萬人。參與制定這項政策的一名日本官員說，新措施的另一個目的是補償島上居民，因為他們在那裡建房居住增加了日本的專屬經濟區，「多虧了你們，我們的專屬經濟區變大了，使我們的疆域擴大了6倍。」

美國媒體稱，安倍政府有意將釣島列入「有人國境區域」，這勢必將重新點燃與中國的島嶼鬥爭。「安倍是一個非常保守的民族主義者，所以這種舉動也不令人感到特別吃驚，但是就對華關係而言這將會起到反作用。」

另一名分析人士表示，此前日本政府上演「購島」鬧劇，遭到中國的堅決反制，中國對釣島的巡航常態化。想必安倍當局會吸取教訓，不敢輕舉妄動。如果日本打破現狀，中國勢必採取相應措施。

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