武侯春秋十三：這項措施，使諸葛亮陷入一場巨大風波

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在諸葛亮的指揮下，張飛沿嘉陵江直撲成都，趙雲則溯長江而上，經岷江和沱江往成都方向進發。在兩位將軍的奮力衝殺下，荊州方向的援軍迅速佔領了巴西、江陽、德陽、資中等地，與佔領了雒城的劉備一起，對成都形成了包圍之勢。

不過令人遺憾的是，劉備集團的另外一名重要謀士龐統卻在雒城一役中中箭身亡，這讓原本就與龐統沾親帶故的諸葛亮悲痛不已。不過，此時龐統的死並沒有對戰局產生影響，劉備奪取益州已經指日可待。

隨著諸葛亮大軍的入川，益州戰事發生了根本性的轉變，益州大部地區被劉備所佔領，劉璋的老巢成都不久之後也陷入了重重圍困。儘管成都城內還有精兵三萬，糧草充足，可以支撐一年，但是劉璋眼看大勢已去，就在劉備圍困成都之後不久劉璋開城投降，從此益州也落入了劉備之後，諸葛亮的「跨有荊益」的戰略即將變成現實！

戰後論功行賞，諸葛亮不但與法正、關羽、張飛一起被劉備授予了金五百斤、銀千斤、錢五千萬、錦千匹的獎賞，同時被授予了軍師將軍、益州郡太守的職位，與法正一起共同執掌劉備集團的內政大權。不過，軍事的佔領並沒有完全解決益州內部複雜的社會政治格局。

也就是在這種背景下，《蜀科》誕生了。它是經劉備批准制定，由諸葛亮、劉巴等五人負責編撰的一部法令、法規。

《蜀科》的主要特點就在於嚴明賞罰，在於革除劉焉父子時期的法紀鬆弛、不能激勵善者、不能懲治惡者的弊端。針對益州地區常年以來一直存在的尖銳矛盾，諸葛亮的方針是六個字：先理強、後理弱。先理強就是嚴格依法辦事，限制和打擊益州豪強地主的不法行為，緩和內部矛盾。因此，諸葛亮在執行法律的時候就非常嚴厲。很快，一場風波就出現了。

一部分豪強地主的既得利益受到了損害，他們自然就不會善罷甘休。一時間反彈之聲很快響起。這些人不但在底下議論紛紛，說諸葛亮這是刑法峻急，沒有度德量力，他們不但在民間製造輿論，而且利用各種關係給諸葛亮施加壓力。有些益州的高級官員也開始為他們說話了，這次帶頭的是身居揚武將軍、蜀郡太守的法正。法正作為這股勢力的代表，公開找到諸葛亮，勸說諸葛亮放棄目前實施的法令。

對於法正等人的論調，諸葛亮心裡十分清楚，如果不能從根本上把問題解釋清楚，不但不能解決問題，還會給以後益州地區的綜合治理留下極大的隱患。考慮再三，諸葛亮決定以一封公開信的形式解釋依法治理的迫切性和重要性。

諸葛亮與法正之間的這場風波，引起劉備重視，並最終對諸葛亮的觀點表示贊同。有了劉備的支持，諸葛亮也更加放心大膽的去實施各種的法律、法規，益州社會秩序也得到了極大改善。

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