此人建的團體想把清政府改成「議院制」，因為囂張變成天方夜譚

清朝剛成立的時候，滿清十分憂慮漢人作亂，所以當時的朝廷對漢文化管理得很嚴厲，擬定了各式各樣的法令來約束漢文化的傳播。比方當時的《大清律例》上規則：「凡造讖緯妖書妖言及傳用惑眾者，皆斬。」「偽造言辭，錄報遍地者，系官除名，軍民杖一百，逃亡千里。」

這種法令一直延續到1897年，當時的皇帝是光緒，他很想學習西方的變革，比如第一個，即是言辭自由，「官紳士民有啥話就說出來吧！言辭自由，恕爾無罪！」

於是，鄰里鄰居的湊到了一塊，天南海北的有緣的，那些朝廷命官這幾伙人都湊到了一起。建立了一個個以「學會」和「學術」的團體。據記載，到1897年末，這種團體多達五十多個。別小看這些團體會，都是拿「學術」性質來掩護他們的政治意圖。

其時最有名的一個學會，即是康有為在京師建立的「強學會」，這個「強學會」在但時被稱做「貴族沙龍」，裡邊的會員全部是高層知識分子和政府各級官員。

朝廷的工部主事康有為是首要負責人，聞名文人梁啟超是書記員，而會長則是戶部郎中、軍機處章京陳熾，會員包含文廷式、沈曾植、丁立平等大清朝廷的命官，還有中國近代聞名軍閥的徐世昌和袁世凱。

而「強學會」的贊助者遍布全國，不光有湖廣總督張之洞、兩江總督劉坤一和直隸總督王文韶。曾有史書記載他們每人向強學會各捐了五千兩銀子，捐款的還有光緒老師翁同龢。李鴻章當時也想捐款，但他是《馬關條約》的簽定者，「強學會」的成員們便拒絕了他。

這「強學會」不光得到清政府大員的支持，還得到了洋人的支持，許多洋人都是「強學會」的骨幹分子，英國駐華公使歐格納也是學會會員。強學會當時還有一個標語「中華國土之寬廣，物資之豐盈，人員之很多，氣候之適合，全球無比。大清王朝的士大夫和知識分子們，團結起來，向德國學習！向日本學習！」

當一團體明目張胆的發動群眾，肯定會引起當局的反響。不出多久，「強學會」就被查封改組，改成「官書局」，變成了官方組織。強學會被強改為官辦組織，這使康有為大為絕望。

所以他再給光緒皇帝寫信，闡明自個的主張。康有為主張在清政府實施「議院制」，且不說光緒皇帝是否知道什麼叫「議院制」，但僅從康有為直接向皇帝提出這個行為，就可以看出當時這個學會是多麼的囂張，而他們的想法又是多麼驚人？在大清朝的紫禁城裡建立參、眾兩院，能夠提出此想法的也就只是康有為了。

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