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埃爾多安將成「國王」般的總統,「土耳其民主已死」?


4月16日,土耳其舉行修憲公投。初步結果顯示,5800萬選民中,約有51.3%贊成修改憲法。加強總統權力。


這一結果意味著,土耳其在政治制度上將發生「百年之變」。


現代土耳其的締造者、有「阿塔圖爾克」(意即「土耳其人之父」)之稱的穆斯塔法·凱末爾,為土耳其設計的政治制度是議會制,行政權歸總理。總統只是象徵性的職務。

而這次修憲的目的,是要廢除總理職位,行政權移交給總統;總統任命最高法院法官;還可以隨時解散國會。


反對者認為,這個修正案通過,總統將獲得超級權力,法院和議會無法對其監督制約,三權分立名存實亡,實際上是為現總統埃爾多安成為「國王」一般的獨裁者鋪路。


CNN的一篇分析,題目乾脆是《今天,土耳其的民主死了》!



埃爾多安將成「國王」般的總統,「土耳其民主已死」?


埃爾多安為公投拉票 (圖片來源:spiegel.de)


不過,贊成者認為,土耳其面臨著經濟發展緩慢、恐怖主義、難民、國內庫爾德人鬧獨立等一系列問題,必須要有一個強有力的總統,才能保證穩定和發展。現任總統埃爾多安就是最佳人選。


這種差別也反映了近年來土耳其社會圍繞著埃爾多安出現的分化狀況。


埃爾多安的支持者,主要在廣大農村地區和城市底層。反對他的,則多是城市中產階級,即民粹主義者眼中的「自由派精英」。

土耳其的《自由報》(Hurriyet Daily News)報道,4月16日的公投,土耳其三大城市伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲密爾,反對者占多數,其中伊茲密爾反對和贊成票的比例是68.8:32.2。


但自由派精英們在全國範圍內,人數還是不敵埃爾多安的支持者。


這讓人們看到,土耳其這次修憲公投通過,也可以看作民粹主義在全球範圍內的又一大成功。


在此,不得不再簡單說一下埃爾多安。


出身寒微的埃爾多安,現年63歲,在中東大國土耳其政壇嶄露頭角已有20年。

從1994年當選為伊斯坦布爾市市長開始,到今天當了總理當總統,當了總統還要修憲成為「獨裁者」,埃爾多安在所有選舉中無一敗績,但也一直是個爭議不斷的人物。


埃爾多安的崛起,靠的是民粹主義(也稱平民主義,很多政治學者認為,這種主義的做法,可以以某些口號甚至短期利益取悅選民,但長期來看,卻不利於社會的健康發展)。


他主要利用土耳其長期被壓抑的宗教情緒、前些年土耳其的經濟成就,通過自己的政治手腕,建立起個人魅力和影響力,削弱傳統勢力、擊敗軍方力量。


埃爾多安對土耳其的影響,國內政治看,將讓土耳其政治宗教化;國際上,不以加入歐洲為目標,而是努力恢復當年奧斯曼帝國的榮光。

埃爾多安多安一個厲害之處,是他的集權手腕。他以民主改革者面目登台,廢除死刑、將刑法自由化,同時利用民眾和歐盟對軍方干政的不滿,逐步削弱軍方的勢力。在2007年左右,完全掌握了大權。


大權在握之後,埃爾多安對於民眾抗議和記者批評則是毫不手軟。如果說剛上台時的埃爾多安是個民主改革者,那麼慢慢就展現出一個強人的面目。


他民眾示威的鎮壓毫不手軟;時不時封鎖一些網路、逮捕批評政府的記者(土耳其現在是世界上關押記者最多的國家);去年更以打擊「未遂政變」為由,解僱政府工作人員十多萬,逮捕涉案人員4.5萬!


但埃爾多安的支持者對此並不在意。埃爾多安對自己要長期掌控政權也毫不隱晦。


埃爾多安在2014年競選總統時, 競選標語上往往寫著「2023年」,也就是說, 預計2023年土耳其建國一百周年時,他將還是土耳其的總統。


實際上,埃爾多安在有些競選場合說,年輕人不僅要關注2023年,還要關注2071年。


2071年,塞爾柱土耳其人擊敗歐洲東征十字軍、攻佔耶路撒冷一千周年。那一戰奠定了土耳其人發展壯大,最後建立奧斯曼帝國的基礎。


從這些言論中,人們或許可以看出一些埃爾多安的構想。


結合埃爾多安的宗教色彩,人們或許可以理解,為什麼他總能贏得起一些懷有宗教感情、懷有民族復興夢想的土耳其人的愛戴。


值得注意的是,和戰後中東出現的其他強人如納賽爾、薩達姆、卡扎菲、穆巴拉克等人相比,埃爾多安取得如今的地位,不是靠武力奪取,而是靠真正的選舉。


如果這次修憲真讓他成為「國王」一般的獨裁者,那也是民眾公投的結果。這的確值得觀察者們深思。

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