特朗普開始收緊外籍人士簽證，矽谷要有麻煩了？

為推動「美國優先」，特朗普邁出收緊外籍人士簽證的第一步：審查給高科技崗位高薪外籍人士發放工作簽證的H1B簽證制度。這可能是矽谷的大麻煩。本周二特朗普簽署鼓勵聯邦政府機構「買美國貨、雇美國人」的行政令，要求審查H-1B簽證方案，抨擊這類簽證被「大範圍濫用」，要求聯邦政府機構拿出改進H-1B簽證的報告。

新行政令呼籲美國司法部、勞工部、國土安全部和國務院「立即採取行動」，為保護本國勞動者打擊一切濫用H-1B和欺詐的行為。

《紐約時報》報道指出，特朗普的行政令授權對政府法規進行研究及調整，可能導致美國限制外籍科技業工作者簽證發放。雖然行政令號召採取一系列幅度相對較小的舉措，但其中大多數可能要花幾個月甚至幾年才會實行。

在「禁穆令」兩度推行遇阻後，這是特朗普針對移民簽證的最新行動，也部分印證了此前媒體的相關消息：矽谷長期依賴引進海外人才的H-1B工作簽證制度將被撼動。

華爾街見聞昨日文章援引多家媒體消息稱，特朗普新的簽證令將提高對外籍技術工人的要求，要求聯邦政府部門進行改革，確保H-1B簽證授予了技能、薪酬最高的申請人。

文章提到，有美國官員稱，上述簽證令的目的是提高美國工人的薪資和本國就業率。有分析認為，特朗普新的移民簽證令目的在於打擊矽谷公司濫用H-1B簽證的行為。

美國政府每年向外籍人才及優秀畢業生髮出合計8.5萬個H-1B臨時工作簽證。特朗普在競選期間曾呼籲取消H-1B簽證，不過本周二的行政令並沒有祭出如此重手，白宮稱，H-1B簽證方案改革會讓美國就業增加。

現在還不清楚這一行政令會對矽谷有多大影響。今年1月特朗普針對穆斯林國家的移民禁令遭到美國國內外抵制。Facebook、谷歌、Twitter的CEO等矽谷大佬公開表示反對。印度裔的谷歌新任CEO Sundar Pichai在給僱員的備忘錄中提到，約有187名谷歌員工將受到特朗普移民新政影響。

今年1月30日特朗普發布第一版移民禁令當天，美股集體下跌，早盤道指跌近200點，跌破2萬點，標普500 IT板塊和科技類ETF Technology Select Sector SPDR日內跌幅均一度接近1%。

本周二美股普跌，標普500指數收跌0.29%，報2342.19點，其中銀行業板塊收跌0.87%、本月已跌4.4%，IT板塊跌0.08%，本月跌約1%。

力推「美國優先」特朗普拿H-1B開刀 印度人慌了

美國公民及移民服務局（USCIS）本周一公布，今年現已收到19.9萬份2018年H-1B簽證的申請，是今年全年可發放簽證數量的兩倍多， 但和去年同期的23.6萬份申請相比已有所下降。這可能反映出外籍人士對特朗普政府限制簽證的擔憂。

去年特朗普抨擊H-1B簽證方案，認為這一簽證並沒有發給專業技能人士或移民，卻給了外國臨時工，目的很明顯，就是用這些低工資的外國工人來替代美國工人。

特朗普上台前後已傳出政府嚴抓H1B簽證的消息。今年1月初，共和黨立法議員再次提出了收緊技術簽證規則的法案。當時華爾街見聞文章就指出，印度外包公司將發現，把國外工人通過H1B簽證安置在美國會越來越難。

1月末華爾街見聞還援引美國媒體消息稱，特朗普政府已草擬一項行政令，旨在徹底改動H-1B工作簽證制度。蘋果、谷歌、微軟等美國科技巨頭將不得不改變用工的方式，在發起全球招聘以前先在美國招人，爭取錄用本國公民。

去年4月，H-1B簽證申請數量在短短五天內，就超過了整個財政年度限額的85,000份簽證。這也是連續第四年，在開放申請的一周內，需求量就直接超過供應量。通過搖號分配的簽證中，有三分之二去了科技部門。

美國對Infosys、Wipro等印度外包商的詬病主要在於，這些公司申請高技術簽證請來的人，做的卻都是美國員工也可以勝任的活，只是請美國人會貴一點。印度公司則稱，他們很難招到足夠的美國技術工人。

在印度，外包行業從業人員有將近370萬人。印度軟體和服務業企業行業協會Nasscom的數據顯示，印度外包行業約60%的收入來自美國，而印度外包商每年向美國輸送數萬名工人。

原標題：

特朗普亮出「雇美國人」第一招 矽谷麻煩了？

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