為什麼英國仍然控制著印度洋的中心 地球知識局

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本文為我局的第144篇觀察文章，今天我們講講英國海外基地的故事

文字：貓斯圖 | 製圖：孫綠 | 編輯：顧八荒

英國曾經是人類歷史上為數不多的幾個麾下領土能夠與蒙古帝國相提並論的國家。作為一個島國，英國極端重視自己的海上疆域，每次出手都一定要拿下一個能夠制約陸上強國的海軍基地。

正是因為英國人在18世紀崛起時高瞻遠矚的這一措施，即使二戰後殖民帝國紛紛瓦解，但英國至今都還保有著令許多國家眼饞的重要海外領地和海軍基地。

大英帝國鼎盛時期的疆域，此為不同時代的重疊地圖

這些基地進可以干預別國內政，退可以根據海洋法開發附近資源，真是賺錢發兵兩不誤。 今天知識局就要帶你去看英國的海外海軍基地位置有多好，以及，英國是如何拿下這些好地方的。

今天英國仍擁有的海外領地（關於各國對南極洲的主權聲稱，以後專門出一期來講）

塞普勒斯

今天的世界目光聚焦之所在，顯然是太平洋沿岸。這裡有著世界上最強大的幾個國家，美國、中國、日本、俄羅斯的角力。新崛起或者已經衰落的大國都想在這裡獲得更多利益，高端摩擦不斷。

然而曾幾何時，世界的中心是地中海這個小澡盆，那時候的世界大國都把全部身家壓在了爭奪地中海的制海權上，在塞普勒斯的布局，就是英國在那時候下的一招狠棋。

在走進大西洋之前，地中海確實是西方最重要的海

塞普勒斯位於土耳其南方，這座小島國上居住的大多數是希臘人和土耳其人，然而中東強權對這裡的控制力在18、19世紀英國人高速崛起的年代裡急劇下降。

東地中海與塞普勒斯

1878年，身處歐洲文明圈內的塞普勒斯居然被英國殖民了。這裡也是歐洲為數不多的有過悲慘殖民歷史的國家。當時英國的算計是利用塞普勒斯遙望埃及的地理位置，為蘇伊士運河保駕護航，使英國和印度的商貿往來保持暢通。但是和很多英國殖民地一樣，經歷了80多年的統治之後，塞普勒斯人要求獨立。

通向印度的道路是大英帝國繁榮的生命線

英帝國的超額利潤是以壓制和剝削印度為基礎的

這時蘇伊士運河仍然是英法兩國想要重點守護的海上通道，拱手交出整個塞普勒斯的控制權顯然會影響到英國的海外布局。於是英國政府和塞普勒斯達成了一個協定，允許塞普勒斯主權獨立並加入英聯邦，但是要求在島上保留屬於英國的兩個基地：亞克羅提利和澤凱利亞。在此處英國保留有空軍海軍3000多人，主要任務仍然是保持蘇伊士運河的暢通。

塞普勒斯島——亞克羅提利和澤凱利亞

這種保留模式後來成為英國殖民地獨立時和英國交易的一種特殊形式：主權基地區。也就是在英國撤除對該國的殖民統治的同時，保留原有的軍事基地。

這些軍事基地或是與當地政府達成保留協議，或是採用永久租約的形式，總之就是划出了該國內英國的一塊飛地。但由於是軍事區，這裡的行政命令又需要由英國國防部下達，在任司令直接對英王負責。可以說也是世界政治形態中的一種奇葩的樣式了。

亞克羅提利空軍基地

直布羅陀

塞普勒斯基地位於地中海東部，目的是看住蘇伊士運河、中東國家和土耳其，直布羅陀領地則在地中海西部，正好扼守住地中海連接大西洋的出入口，也是英國海外布局的一個重要棋子。

地中海通向外部的三大通道

今天的西班牙人對英國人楔進自己領土的這根釘子表示了強烈的不滿，幾乎每隔幾個月就會裝傻一般地派軍艦、警用船進入直布羅陀海域試探英國。每次都被英軍嚇唬回去。那既然這麼不服氣，當初為什麼要把直布羅陀割讓出去呢？

2014年，英國在直布羅陀舉行水陸兩棲軍演

這並不是西班牙人的問題，根子出在法國人慷他人之慨。話說1700年，西班牙哈布斯堡家族絕嗣，有繼承資格的是法國波旁王朝的腓力親王和奧地利哈布斯堡家族的查理大公。法國和哈布斯堡家族控制下的神聖羅馬帝國為了西班牙的控制權糾結黨羽大戰一場。

西班牙王位繼承戰爭

始終和法國不對付的英國為了抑製法國，選擇加入了奧地利挑頭的反法同盟。然而這時俄羅斯在歐洲東北蠢蠢欲動，想西歐打成一鍋粥的時候南下沾點便宜，這對於英國的均勢戰略是一種挑戰。

於是英國瞞著自己的盟友悄悄和法國先議和了。少了英國盟友的奧地利哈布斯堡家族也支撐不住，只能任由法國和反法同盟的其他國家挨個議和。

如何能夠避開英國的平衡戰略，實現哈布斯堡在歐陸的一家獨大，實在是很困難

幾方在當時受西班牙統治的荷蘭城市烏特勒支簽訂《烏特勒支條約》，腓力公爵拿下了西班牙國王的頭銜（但法西兩國不可合并）。為了感謝英國及時倒戈，他就把直布羅陀在條約中劃給了英國。

得了便宜的英國於是佔據直布羅陀300多年不放手。雖然現在老歐洲圍繞地中海的爭端已經不是全球爭霸的主要戰場，但扼守住整個南歐和北非的大西洋出海口，對英國的戰略安全仍然大有好處。

烏特勒支條約

福克蘭群島

這裡也被稱為馬爾維納斯群島，正是撒切爾夫人執政時期英國和阿根廷發生過馬島海戰的地方。當時的戰局是阿根廷吃了虧，英國維持住了這裡的主權。

但實際上，一向主張小政府的撒切爾夫人一開始是打算歸還馬島的。最早發現這個群島的是法國人，隨著西班牙和英國的海軍崛起，這裡的所有權在19世紀初歸了後兩者。

英國與福克蘭群島

由於西班牙在南美洲強大的影響力，這裡的主導者始終是西班牙殖民者，當地政府的報告對象也是布宜諾斯艾利斯，這給了阿根廷後來主張主權的歷史依據。

不過這裡的氣候並不好，作為天然的港口也並非上佳之選，所以在很長一段時間內，這裡都沒有居民，所謂的主權也只是名義上的。

其實主體是兩座較大的島，但看上去很荒涼

阿根廷軍隊佔領馬島之後加爾鐵里親臨馬島視察

不過在巴拿馬運河修建之前，這裡的遠洋貿易倒是相當繁忙。為過往船隻提供服務成了一門大生意，覬覦這個機會又想在南美拓展勢力的英國人就看上了馬島並且於1832年藉機武裝佔領了馬島。

巴拿馬運河開通之前與之後

這次佔領可就一直延續到了兩次世界大戰，隨著二戰後大英帝國的衰弱和阿根廷左派的上台，馬島問題成為了一個敏感的話題。英國一直都有心和阿根廷政府談判，在尊重島民意願的基礎上歸還馬島。

1982年4月17日，撒切爾夫人接受BBC關於馬島問題的電視採訪

但貝隆將軍的福利政策掏空了阿根廷原本繁盛的經濟，只好通過在馬島問題上的強硬態度維持自己的威望。所謂的和平談判其實打從一開始就不現實。馬島戰役之後的馬島享有除外交和軍事以外的自主權，島上的警備隊由英國提供。英軍在此駐守有上千名海陸空軍，儼然把這裡當成了控制南大西洋的前出陣地。

反政府運動高漲之時加爾鐵里決定鋌而走險試圖通過發動戰爭佔領馬島，來轉移視線以解決國內危機，然而戰敗了

英屬維爾京群島

維爾京群島是星星點點分布在加勒比海和大西洋交界處的一連串小島嶼，從空中看下去如同一片美麗的珍珠。這裡最早是由哥倫布發現的，此後很快被西班牙人和荷蘭人跟進佔領。傳說中的加勒比海盜，就經常在這片區域逡巡，攻擊落單的商船。

維爾京群島

由於這裡有著豐富的礦產資源，在17世紀到18世紀的相當長一段時間內，這裡是各大殖民帝國爭奪的重點，不僅是先到先得的西班牙人和荷蘭人，後來的丹麥人、英國人、法國人都來看過形勢，甚至美國建國後也在這裡買了三座島，即為美屬維爾京群島。

地圖

英國在這裡的勢力範圍自然是打出來的，包括托土拉島、維爾京戈達島、阿內加達島和約斯特·范·戴克島在內的幾十座島嶼現在已經成了英國有錢人觀光度假的好去處。

做離岸金融的人也會想起來，這裡跟開曼群島一樣是做皮包公司的好地方。不過英國在這裡也有一個軍事基地，常年駐守上千人的部隊。其目的就是為了監視中南美洲的行動，在大西洋制海權上料敵機先。

維爾京戈達島上的海濱別墅們

巴林

巴林在1820年到1971年長達150年的時光里是英國的保護國，兩國的情誼非同一般。不過在上個世紀風起雲湧的民族主義浪潮下，已經大不如前的英國還是被趕出了巴林。直到今天，激進的巴林民族主義分子還是對英國的半殖民統治感到耿耿於懷。

隨著中東反恐形勢的加劇，巴林作為阿拉伯灣的橋頭堡自然感到了來自極端組織的威脅。巴林國小而且民眾重商不願投資國防，因此就想尋求大國的軍事保護。美國第五艦隊總部就駐紮在此，監視海灣的動作。

美軍在巴林和卡達的兩大軍事基地

但巴林當局還嫌不夠，便和老主人英國達成協議，自2015年起全面啟動了英國重返中東的計劃。巴林為英國駐軍提供基建經費，英國只需要出人出裝備就可以了。這也算是一個雙贏的局面：巴林獲得了英美兩大國的雙重保護，英國則找到借口在海灣重新獲得落腳點。不過巴林民眾似乎對政府的決策不以為然，英軍的長期駐紮會不會引起什麼衝突還有待觀察。

英國外相哈蒙德參加了在巴林永久軍事基地的動工儀式

迪戈加西亞

這是東非島國模里西斯附近的一處大島，建設有一家英美合夥的海軍基地。這個海外基地的誕生和維持多少有些不得人心，算是英國海外基地的一個污點。

模里西斯共和國從英屬殖民地的身份解脫之後，一直主張迪戈加西亞島是自己天然的一部分。的確，從地質學和人類學上來說，迪戈加西亞島和模里西斯有千絲萬縷的聯繫。

印度洋的中心

英國最早是想通過和塞普勒斯一樣的方法，跟模里西斯來一個主權基地的。但是模里西斯鬧得太凶，這個計劃沒有成行，英國就是強佔著這個島不走了。後來加入政治亂斗的美國更是擺出一副強硬的姿態，上島後殘忍地把島民全部遷居。隨後在1970年代快速地建設了基地、布置了人員，完全不顧模里西斯的抗議。

迪戈加西亞島

模里西斯也沒有放棄爭取權益，向海牙國際法庭提出了主權訴訟，判決結果為英國不應佔據迪戈加西亞島。可是英美聯合基地哪管那一套，仍然賴著不走。這裡是印度洋的中心位置，向北可以出兵控制海灣局勢，向東可以監視印尼、大馬等國，向東則與英國在肯亞的陸軍兵團遙相呼應，確實不是說走就肯走的。

還是很美麗的

除了以上提到的這些仍然駐紮有英軍的海外基地，英國在歷史上還曾經擁有過馬來、新加坡、汶萊、香港、錫蘭這些遠東和南亞海軍基地，用於控制亞洲的局勢。但是隨著二戰後的殖民地抗爭，這些遠東基地一個個都被廢除了，英國的勢力範圍最多也只能延續到印度洋中部為止。

我們可以看到，在巴林和迪戈加西亞，英美兩國就是攜手興辦的海軍基地。這也是冷戰以來英國不斷收縮防禦的一個直接後果：英國喪失了很多地區的海上主動權，必須嘗試配合美國的戰略部署。那美國自己又有怎麼樣的海外部署呢？我們下期再來觀察。

END

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