歐盟外交與安全政策高級代表：「中歐合作從未如此重要」

參考消息駐布魯塞爾記者鄭江華 帥蓉4月19日報道 歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席費代麗卡·莫蓋里尼18日啟程訪華，19日將在北京與國務委員楊潔篪舉行第七輪中歐高級別戰略對話。莫蓋里尼行前在接受本報記者書面採訪時表示，歐盟和中國都贊同建立在多邊主義和聯合國體系基礎上的全球秩序，在多邊全球治理面臨多方面挑戰的當下，歐中雙方的合作從未如此重要。

歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼（攝影 龔兵）

中歐雙方接觸越來越頻繁

《參考消息》：自去年的中歐戰略對話之後，您認為中國和歐盟在外交和防務領域的合作又有了哪些進展？您對此次訪華有哪些期待？

莫蓋里尼：歐盟和中國都贊同建立在多邊主義和聯合國體系基礎上的全球秩序，在多邊全球治理面臨多方面挑戰的現在，中歐雙方的合作從未如此重要。近期，我們雙方接觸越來越頻繁。幾周前，我在布魯塞爾迎接了中國敘利亞問題特使，他來這裡參加有關支持敘利亞及周邊地區未來的國際會議。顯然，在多邊框架下保留並促進聯合國主導的敘利亞談判是至關重要的。自從伊朗核問題達成協議並成功執行以來，中歐夥伴關係也變得更加牢固。我們攜手支持聯合國處理敘利亞問題和中東和平進程中的努力。中國半年前在有關阿富汗問題的布魯塞爾會議上是發揮關鍵作用的夥伴。特別是，我們與阿富汗的鄰國舉行了一次非常積極的會議，以確保阿富汗主導的和平進程獲得最廣泛的支持。

我們在防務方面的合作也不斷深化。例如，我們雙方在馬里和索馬利亞的軍事指揮官們已經列出了可能的合作領域，為當地提供能力建設支持。即將於6月舉行的中歐領導人會晤不僅是深化雙邊合作的機遇，也是深化中歐在全球秩序方面合作的大好機會。

《參考消息》：您認為歐盟和中國在外交、安全和防務方面的合作面臨哪些機遇？

莫蓋里尼：首先，在當前國際規則遭受巨大壓力的情況下，我們能共同維護並且擴展多邊治理體系，例如在裁軍、反恐及網路安全等方面。我個人希望我們還能夠在另外兩項重要事務上取得進展。一是緬甸。歐盟和中國都是緬甸全國停火協議的國際見證人，我們都有責任努力制止戰爭升級。我們應當運用我們各自的影響力，讓各方都繼續參與和平進程。二是朝鮮。中國和歐盟都希望推動朝鮮恢復與國際社會的建設性溝通。我們執行了聯合國決議規定的制裁措施，但我們作為歐盟也針對朝鮮的核計劃、彈道導彈和大規模殺傷性武器計劃實施了進一步的制裁。在訪問北京期間，我將同中國國務委員探討如何應對這個對於全球核不擴散制度及地區安全的持續威脅。該問題的升級將可能給所有人帶來嚴重後果，首當其衝的是朝鮮人民。

《參考消息》：您認為歐盟該如何恰當處理中歐在政治和經濟領域的差異？

莫蓋里尼：著眼於我們的共同目標：讓國際貿易更加自由和公平，從全球化中獲益，以及確保更加合作和多邊化的全球治理服務。我深信，共同克服我們的分歧符合我們雙方的利益。孤立已無法解決我們當前時代的任何問題。歐洲和中國繼續致力於公平和開放的國際體系是十分必要的。我們必須通過真正行動向世界表明，我們一起支持合作、共同行動以及打造強大和公平的全球規則。

「歐盟仍是強大而可靠的夥伴」

《參考消息》：目前，在歐洲一體化進程中出現了十分複雜的局面，中國也闡明了支持歐洲一體化的立場。對此，您如何評價？

莫蓋里尼：我確信，在我們全球夥伴眼中，歐盟作為不可或缺的力量的地位越來越明顯。我從夥伴那裡聽到的並帶回歐洲的信息是：歐盟很重要，是全球積極的力量，而世界需要歐盟更多地、而不是更少地參與。中國領土大如一個大洲，因此，尋找體量相當的夥伴是理所應當的。歐盟是最大的全球市場，是中國最大的外國投資方，也是世界上幾乎所有國家的最大外國投資方。我們正與許多國家和地區進行自由貿易談判。

由於其民事及軍事行動，歐盟在確保安全方面發揮的作用越來越重要，歐盟也是世界最大的人道和發展援助的捐助方。作為一個聯盟，我們是一個更有意義的夥伴。歐洲公民當中，有超過三分之二的人認為統一的歐洲對外政策更有益。即使英國決定離開歐盟，歐盟仍然是世界上一個強大而可靠的夥伴。從英國公投至今，歐盟防務合作深化速度比之前快很多。上個月，我們慶祝了歐盟成立60周年，歐盟的領導人承諾推動歐洲一體化。實際上，這是一個永不終止的反思過程——我們不斷地思考如何能做到更好。歐盟將保持其重要地位，為歐洲公民和全球夥伴提高效率，變得更強。

不必擔憂更自信的中國

《參考消息》：關於全球治理，中國和歐盟有著很多共同或相似的立場。在這方面，您如何評價中國提出的「人類命運共同體」理念？

莫蓋里尼：對於我來說，我非常重視這個看法的核心：作為平等的合作夥伴，尋求互惠互利的解決方案。這意味著促進多邊主義和聯合國的重要性，實施自由和公平貿易，促進更加可持續的發展，在國家和國家之間有更多的平等。我們也有興趣，或者寧願說義務和責任，共同應對氣候變化和執行巴黎協定。世界需要合作的力量，我們現在比以往任何時候都更加需要互利的解決辦法。

《參考消息》：您對進一步深化中歐合作有何意見或建議？

莫蓋里尼：首先我想說，中國在國際事務中的更大參與，可以在許多共同利益的問題上製造很多機會。我知道世界上有些人對一個更自信和外向型的中國感到擔憂。我不同意這個觀點。中國可以在從阿富汗到敘利亞這麼多事務中發揮非常積極的作用，而我們歐洲人也願意加強在這些領域的合作。我的訪問處在一個與朝鮮關係非常微妙的時刻：只有中國的建設性的參與，我們才能緩解目前的緊張局勢。

此外，我們可以把我們在雙邊問題上的合作提升到一個新的水平。

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