二戰後日本為討好美國，支出財政五千萬，為延續血統，征六萬女性

1945年8月15日，日本戰敗投降，麥克阿瑟下令進駐日本，數萬名美軍進駐日本，這讓日本政府和民間都非常驚恐，當時在日本民間有一種謠言，說什麼美軍進入日本之後，男人將被全部閹割，女人將會全部淪為娼妓。

這種謠言當時很多日本人都信了，他們為了讓美國主子早日離開，日本內閣緊急召開會議，參照日本戰時的慰安制度，為美軍提供慰安設施，來減少美軍對日本平民婦女的侵害。

日本提供這種設施，需要支出五千萬日元，當時大藏省財稅長池田勇人非常積極的批准了這批款目，他認為「用這筆錢換取日本女性的貞潔和血統的延續，可說是十分划算的。」

在美軍進駐日本的第三天，日本內務省就向各地政府發布了緊急文件，要求各地警務局協助建立為美軍提供服務的慰安場所。

到了8月26日那一天，東京警視廳帶頭建立RAA協會，其實也就是全國慰安協會，在該協會下設立了各種慰安、藝能、特殊設備、食堂等部門，日本冠冕堂皇的說是要為了維護民族的純潔性。

由於該協會非常巨大，因此便開始從民間徵召女子，以彌補妓女的不足，日本政府在全國報紙上刊登廣告，廣告的內容是「涉外娛樂機構招聘女性事務員，包吃住服裝，高薪水，限18至25歲。」

一時日本女性積极參加，在三個月的時間內，就有六萬名女性加入。各種為美軍服務的全國性機構建立了起來，什麼「乙女」、「見情」、「小町園」、「悟空林」等場所遍布各地。

按說日本如此討好美國，應該讓美國非常高興了，然而，美國士兵在這些特殊場所都患上了性病，有些地方的美軍士兵患病率高達百分之九十。

這嚴重的問題，被美國的一位隨軍記者記錄了下來，他將這則消息發回國內，引起了美國士兵妻子的強烈反對，當時羅斯福夫人知道後，非常氣憤，他質問麥克阿瑟，你讓合眾國的小夥子公然出入日本妓院，患上臟病，你這個司令感到很自豪嗎？

於是麥克阿瑟要求日本政府關閉各處慰安場所，遣散了五萬五千名婦女，不過很多女性並沒有從良，而是偷偷的當起了暗娼，仍為美軍服務。

這種以暗娼存在的女性，在日本發出禁令後，仍存在過一年，美軍徹底翻臉後，日本警視廳換了嘴臉，他們每天在街上驅趕這些暗娼，日本的警視廳非常有意思，先是直接負責組織慰安機構，後又成為維護公共秩序的「正義之士」。