英媒：美應承認中國南海軍事優勢 避免意外滑向戰爭

參考消息網4月2日報道英國《金融時報》網站4月1日發表作者吉密歐撰寫的題為《美國應承認南中國海現實》的文章稱，美國必須承認中國在南海航道佔有軍事優勢的事實，並制定一項將本地區所有利益相關方納入在內的應對之策，避免因意外而滑向戰爭。

文章稱，當去年7月日菲主導的所謂「仲裁庭」對中國在南海的大範圍領土主張作出否定裁決時，華盛頓的政客們都掩飾不住自己勝利的喜悅。但事後看來，在對這條關鍵航道（每年有價值約5萬億美元的貨物運經這裡）主導權的爭奪中，那一刻是一個頂點——或者谷底，取決於你的視角。

文章稱，自那時起，美國拉攏本地區其他競爭性主權聲索國的努力接連遇挫。一些美國官員甚至私下裡承認，中國不費一槍一彈就贏得了南海之爭。在美國的衰落史上，這段歷程必定會被大書特書。

文章認為，美國此番政策失誤大部分應歸咎於前總統奧巴馬和他的國務卿希拉里。自2011年前後以來，奧巴馬政府就將中國崛起視為對美國全球主導地位的最關鍵挑戰，並明確地試圖從中東無休止的戰事中脫身「轉向」對亞太地區投射力量。由於國內頁岩油革命降低了美國對阿拉伯地區石油的依賴，這一戰略顯得更加合情合理。

但數年碌碌無為之後，到了「轉向亞洲」戰略悄悄地被重新包裝為「再平衡」戰略的時候，很明顯，這一政策已成了一場徹頭徹尾的災難。它不僅深深地惹惱了北京，還使美國在本地區的盟友開始嚴重質疑美國的能力和決心。

文章稱，在看到美國許多妥協之舉後，中國加快了在南海的相關進程。

與此同時，中國還在過去一年發起了強勁且卓有成效的外交努力，說服周邊鄰國疏遠華盛頓，投入北京的懷抱。最引人注目的一例便是美國的前殖民地菲律賓，該國總統杜特爾特跟美國「說再見」，同時跟中國緩和關係。

自去年7月後，其他所有中國南海部分區域主權聲索方——馬來西亞、越南、汶萊——都已向北京靠攏。

文章稱，美國一直堅稱只希望確保南海的「航行自由」，這有幾分言不由衷，因為美國真正想要的是其間諜船和飛機可以自由地沿中國大陸海岸線開展監視行動。美國當然絕不會承認這一點，但它現在應該為談判做好準備。

文章認為，華盛頓必須承認中國在南海航道佔有軍事優勢的事實，並制定一項將本地區所有利益相關方納入在內的應對之策，避免因意外而滑向戰爭。

資料圖：中國海軍在南海舉行實兵對抗演習 新華社記者 查春明 攝

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