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日本為與中國全面競爭:竟染指這一地區


在美國戰略重心轉移的大背景下,日本或許會取代美國,成為中國與柬老緬泰越這五個湄公河流域國家合作上最大的競爭者」,外交學院外交學系副教授任遠喆31日表示。


在雲南大學主辦的「瀾湄合作啟動一周年紀念暨回顧與展望研討會」上,任遠喆表示,從總的外部環境來看,當前的亞太尤其是東南亞形勢有利於中國進一步推動和柬老緬泰越五個湄公河流域國家的合作。



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湄公河


「從美國方面來看,奧巴馬政府曾強力推動美國和湄公河區域國家的合作,甚至提出了下游湄公河倡議,從戰略、安全、經濟方面都為這些國家提供了很多支持。


但特朗普上台後,該區域在美國的戰略排序上已相對靠後,這為中國提供了新的契機」,任遠喆表示,但另一方面,域外國家的影響仍不容忽視,尤其是日本可能會取代美國成為中國與湄公河流域合作最大的競爭者。


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中國警察在湄公河巡邏


日本和湄公河國家的關係非常緊密,尤其是他們善於利用非政府組織和民間力量來造勢,對中國造成負面影響。」


而雲南大學周邊外交研究中心教授盧光盛表示,中國在與湄公河國家合作時,不應太在意「一城一地」的得失,而應考慮支付合理成本,以求為合作的長期發展注入動力。

盧光盛稱,中國要處理好自己的優先利益和其他五國優先利益之間的關係。「中國在瀾湄合作的首要利益是戰略受益,以瀾湄合作開闢全球化規則的中國話語權,這一點是毋庸諱言的,但任何國際合作的開展都必須建立在利益的合理交換基礎之上。


目前,從政治安全、經濟和文化三方面來看,都存在瀾湄五國對中國的需求不如我們對他們的需求的情況,而且每個國家也都各有各自的盤算,這意味著合作的主要推動力是中國,更大的代價也將由中國付出。」



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中國警察在湄公河巡邏

盧光盛認為,在這種情況下,中國一方面需要加深對下游國家有關水資源保障、國土安全完整等基本需求的把握,同時挖掘它們減貧等發展性需求,更需要加以全方位的、長時段的綜合衡量,「考慮我們願意付出多大的『成長的代價』去達成目標,而不是拘泥於一時一事一域的得失。」


2017年3月31日,為紀念瀾滄江-湄公河合作啟動一周年、促進瀾湄合作深入開展,由雲南大學主辦並得到瀾滄江—湄公河合作中國秘書處和雲南省人民政府外事辦公室支持的「瀾湄合作啟動一周年紀念暨回顧與展望研討會」在雲南大學召開。



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中國警察在湄公河巡邏


與會專家普遍認為,瀾湄合作是現有地區合作機制的有益補充,將給區域六國帶來切實的實惠,並將輻射到東南亞其他國家,緩解東盟新老成員發展失衡問題。


新華社4月12日報道,柬埔寨新任外交國際合作大臣布拉索昆12日讚揚中國向湄公河下游持續補水,幫助包括柬在內的湄公河下游國家緩解旱情。


布拉索昆當天在柬首都金邊會晤了中國駐柬大使布建國。布拉索昆在會晤中表示,「對於中國向湄公河補水以緩解下游國家旱情的舉措,柬埔寨和其他湄公河下游國家表示歡迎和感謝」。他還感謝中國自4月11日起繼續補水的決定。



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中國對湄公河供水


柬氣象部門數據顯示,柬幾乎所有省份都面臨不同程度的旱情,3月以來,最高氣溫持續在37至40攝氏度左右,雨季也將延遲到來。


2015年底以來,受強厄爾尼諾現象影響,瀾滄江-湄公河流域各國均遭受不同程度旱災,危及沿岸各國民眾生產生活。



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湄公河流經圖


為照顧流域國家的關切,中國克服自身困難,自今年3月15日至4月10日對下游實施應急調水,以緩解下游國家旱情。


中國外交部發言人陸慷4月12日說,考慮到湄公河下游國家仍有抗旱需求,中方決定自4月11日起繼續實施應急調水,直至枯水期結束。「這是中方充分考慮和照顧下游國家利益做出的特殊安排。」


不久前中國也曾向越南開閘送水。


「希望中國開閘放的水能儘早到來,這樣我們吃喝的就不會都是鹹水了。」越南南部檳椥省檳椥鎮富豪鄉的農民阮文南說。


自2015年年底以來,受強厄爾尼諾現象影響,瀾滄江-湄公河流域各國均遭受不同程度旱災。



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瀾滄江-湄公河流域各國均遭受不同程度旱災


雲南省社科院緬甸研究所副所長雷著寧用「同飲一江水」形容瀾湄沿岸國家水乳交融的關係。3月15日,中國外交部發言人陸慷表示,為照顧流域國家的關切,中國政府決定克服自身困難,盡最大可能作出努力,自3月15日至4月10日通過中方境內景洪水電站對下游實施應急補水,此舉將惠及寮國、緬甸、泰國、柬埔寨、越南等國,希望能夠對緩解下游旱情有所幫助。



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通過中方境內景洪水電站對下游實施應急補水


對於景洪水電站向下游開閘放水,受災國家有何期盼和感受?


越南媒體近日報道,受強厄爾尼諾現象影響,越南南部的湄公河三角洲正遭受百年來最嚴重旱情,湄公河水位也降至近90年最低。


乾涸的三角洲比往常提早2個月出現海水入侵現象,鹽水已入侵三角洲主河道40至93公里,115萬公頃冬春作物中30%受到威脅,沿海多個省份將可能經受較長時間的缺水。


其中,湄公河流域受災稻田達16萬公頃,損失近50000億越南盾(約合2.22億美元)。


檳椥省位於湄公河下游的越南九龍江平原。受厄爾尼諾現象影響,九龍江平原的11個省市從去年12月旱季開始,出現不同程度的旱災和海水倒灌現象,檳椥省是重災區之一。


據了解,檳椥省水稻絕收面積多達1.9萬公頃,500多公頃農作物、5800多公頃果樹和75公頃的水產養殖面積受損,3萬多人缺乏生活用水



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檳椥省是重災區之一


「我們養殖的生蚝、蝦類等海產品,九成都已經死了。地里的黃牛一般都是喝田渠的水,現在只能喝鹹水。海水倒灌,使椰子里的汁液都由甜變咸了。


以前旱季時,挖井賣水的人一公升水賣6-8萬越南盾(約合18-24元人民幣),現在都漲到10-18萬越南盾(約合30-54元人民幣),」檳椥省農民阮文南說。



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越南民眾對中國開閘放水表示歡迎


越通社3月17日以《越南高度期待中國應急補水》為題,引用越南農業與農村發展部水利總局代表的話稱,中國同意向湄公河開閘放水為越南九龍江平原緩解乾旱和海水入侵等現象「提供巨大幫助」。


越南快訊網3月16日報道稱,越南遭受旱災嚴重的薄遼省和朔庄省代表都對中國開閘放水表示歡迎。薄遼省農業與農村發展部長梁玉麟說,整個湄公河流域將因此「受益極大」。3月15日開始放水後,將在4天內到達薄遼,薄遼省已經將灌溉設備準備到位。

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