三大電信運營再次提速降費 消費者是悲是喜？

三大電信運營商近日將陸續公布新一輪提速降費措施。提速降費是給老百姓送的大紅包，這次又會有哪些新舉措呢?三大運營商此前曾表示，今年10月1日起將全面取消手機國內長途和漫遊費，這個目標會提前實現嗎?

動態：三大運營商將出提速降費新方案

4月26日國新辦舉行的一季度工業通信業發展情況發布會上，工信部信息通信發展司司長聞庫談及提速降費相關進展及預期時表示，今年工信部將聯合國資委開展「深入推進提速降費、促進實體經濟發展2017年專項行動」，即將發布專項行動的實施意見，包括加大電信基礎設施投入、深挖寬頻網路降費的潛力、鼓勵寬頻應用融合創新，以及優化提速降費政策環境等四個方面的17項具體措施。

3月6日的政策吹風會上，三家基礎電信企業已經向社會公布了幾項提速降費措施。聞庫介紹指出，近期這幾家企業還會向大家發布一些具體的方案。

「總的來說，通過深入推進提速降費工作，將進一步推動我國高速寬頻的普及，預計到今年年底，全國固定寬頻家庭普及率達到63%，移動寬頻用戶普及率達到75%，超過85%的固定寬頻用戶將使用20Mbps以上的寬頻接入服務，超過50%的用戶將使用50Mbps以上的寬頻接入服務。」聞庫表示。

工信部數據顯示，近三個月以來，通過提速降費，固定寬頻用戶數穩步增長，目前已經達到了3.1億戶，其中近80%的用戶使用了光纖寬頻接入，82.8%的用戶使用20兆及以上的寬頻產品。根據初步數據，估算目前用戶平均接入簽約速率是52兆，去年年底的時候是49兆。

降費：中移動將大幅下調國際長途資費

4月26日，中國移動率先開始新一輪「提速降費」，自5月1日起，針對國際資費、互聯網專線資費、消費者4G上網費將大幅「降價」。

從5月1日起，中國移動將大幅下調70個國家和地區的國際長途直撥資費，其中，21個國家和地區從6.88元/分鐘或1.88元/分鐘下調到0.49元/分鐘，49個國家和地區從6.88元/分鐘下調至0.99元/分鐘。此次國際資費下調區域覆蓋了超過90%的國際長途直撥話務量，部分國際長途直撥資費的下降幅度高達92.88%。

此外，「一帶一路」沿線64個國家和地區的國際漫遊語音資費下調至0.99元/分鐘，53個國家和地區的國際漫遊流量資費調整為30元/60元/90元的包天不限流量資費。

據中國移動市場部副總經理包建益介紹，從2014年到2016年間，中國移動手機上網平均單價累計降幅63.5%，預計今年相關資費還將下降30%。

在此輪降費行動中，自2017年5月1日起，中國移動將針對用戶推手機上網「任我用」、視頻「任我看」資費套餐及流量升檔計劃」和「任我享」流量降費紅包搶購等系列流量優惠活動，預計流量將低至5元/GB。

針對中小企業互聯網專線接入資費，自2017年5月17日起，中國移動推出的「速率倍增行動」「小微寬頻」等特惠產品將大幅下調互聯網專線資費。

提速：今年網速將怎麼提、提多少?

據證券日報報道，在「提速降費」政策要求再加碼的情況下，如果運營商首先從降費的角度去響應要求，那顯然2017年三大運營商的營收形勢是非常嚴峻的。

有分析認為，除非其業績考核的主管方國資委能夠放低考核標準，否則應該是以提速為主，降費為輔。而從4月26日中國移動和中國聯通兩家運營商公布的新舉措來看，提速的確成為了主要方向之一。

中國移動推出「速率倍增行動」，自2017年5月17日起，互聯網專線起步帶寬從2M上調到10M，對協議期內帶寬200M以內的客戶，在不增加費用的情況下，經申請速率可免費升至上一檔。5月17日後，新辦理業務的簽約客戶，執行調價後的優惠資費；原有客戶續簽時，可自主選擇執行新資費或提速方案。

中國聯通則透露，今年的提速行動目標是建設雙千兆網路。固網方面，繼續推進寬頻接入網路的光纖化改造提速，打造千兆示範區。移動寬頻網路方面，進一步加大4G網路規模，改善覆蓋質量，高流量區域峰值速率達到600M以上，局部熱點區域達到1Gbps。

漫遊：手機長途漫遊費力爭提前取消

今年《政府工作報告》中明確，要「取消手機長途漫遊費」。對此，三大運營商均表示將於今年10月1日起全部取消國內手機長途和漫遊費。

中國移動市場經營部負責人表示，取消長途漫遊費看似做減法，但涉及大量存量資費套餐的梳理和調整，及新老資費的撥測和驗證。中國移動已做精細安排，預計將提前於工信部規定的10月1日前完成。

工信部部長苗圩在3月11日舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上表示，工信部正在加緊和三家運營商做工作，積極推動企業加快進度，克服各種困難，在確保相關準備工作全部落實到位的前提下，力爭提前完成這個目標。

他透露，目前三家企業正在抓緊準備。全面取消手機國內長途和漫遊費是個複雜的系統工程，要在全國範圍內完成多個系統的改造調試，進行業務調測驗證，以及調整現有計費套餐等。「不能搞亂了，更不能搞錯，要把好事辦好。」

為什麼到10月1日才取消？能不能提前？苗圩表示，正在加緊與三家企業做工作，會積極推動企業加快進度，克服困難，力爭提前完成目標，給用戶更多實惠。

中國信息通信研究院政策與經濟研究所政策分析師賀佳做了一個推算：現在國內沒有手機資費套餐的用戶數大體是5400萬，如果以5400萬移動用戶為樣本估算，每個用戶每年節約大概50多元。

警惕：提速降費你要小心這三大「坑」

去年以來，電信、聯通、移動三大運營商先後開啟了千兆寬頻的接入服務。然而消費者是否買賬仍待觀察。目前的寬頻市場上，有三大問題值得關註：高端套餐昂貴且短時內難以普及，實際網速遠低於運營商的宣傳值，捆綁消費等不合理規定殘影猶存。

一「坑」：走樣的營銷。4月9日，北京移動舉行了「千兆北京智能光網」千兆示範社區點亮儀式。據介紹，千兆寬頻能為家庭提供超快的極光寬頻接入能力，下行寬頻能夠達到1000兆的超高速寬頻網路。稍早時候，中國聯通也宣布今年將在全國15個城市開展千兆寬頻試點。

網路設備的升級對於高速率寬頻的普及至關重要。如果用戶的路由器和電腦網卡等硬體設施跟不上，千兆寬頻的普及便沒有任何意義。再者，千兆寬頻動輒萬元左右的價格也會讓普通客戶望而卻步

二「坑」：虛誇的網速。三大運營商網上營業廳信息顯示，現階段提供的寬頻大致從30兆到200兆不等。事實上，用戶上網時的下載和上傳速度卻遠達不到運營商宣稱的網速。

2016年5月，艾媒諮詢發布的《2016年中國寬頻用戶使用調查報告》顯示，近半數受訪網民覺得其購買的寬頻網速與運營商宣傳的網速不符，感受到提速降費帶來便利的網民僅占受訪總數的二成多。

三「坑」：變味的套餐。調查發現，北京移動在辦理寬頻套餐時仍規定：「報裝號碼為北京移動已辦理實名制或實名登記號碼的，默認開通手機號綁定寬頻賬號業務」。這意味著一旦用戶手機發生欠費等行為時，有可能對其使用寬頻也造成影響。

強制預存話費，也讓運營商一些所謂的優惠套餐變了味。比如，針對北京移動「愛家寬頻」套餐，一星級和二星級客戶必須預存300元話費，只有三星級以上客戶才能免預存，部分消費者雖然希望享受該優惠，但並不情願被強制埋單。

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