大局｜重大轉變！不放狠話願談判 美國對朝核問題有何新考慮

美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯、國家情報總監科茨26日罕見地對朝核問題發表聯合聲明，稱美方尋求以和平方式實現朝鮮半島無核化，對通過談判來實現這一目標持開放態度，在朝核問題上降低了調門。

專家認為，美方改弦易轍的背後是一個「拖」字，先穩住半島局勢，再求突破。

聲明：尋求和平方式實現無核化

蒂勒森、馬蒂斯和科茨在一份聯合聲明中說：

「美國方面尋求朝鮮半島穩定，尋求以和平方式實現朝鮮半島無核化。

我們對通過談判來實現這一目標持開放態度，但同時做好了保衛美國和盟友安全的準備。

總統的方法是利用加強經濟制裁以及與盟友和地區夥伴一道，通過外交手段迫使朝鮮廢除核武器發展、彈道導彈試驗以及核擴散等項目。」

美方先前表示，空襲敘利亞是在向包括朝鮮在內的其他國家「釋放信號」。外界隨之擔憂，美國是否會對朝鮮進行先發制人打擊。

放風：美國加大「外交施壓」

美國官員披露，特朗普已經開始著手強化對朝制裁。蒂勒森定於28日在聯合國安理會主持一場部長級會議，預計將討論對朝鮮施加更嚴厲制裁。

路透社援引多名美國官員的話報道，制裁措施包括對朝實施石油禁運、對朝鮮航空公司實施「禁飛」、對朝鮮貨船實施攔截、制裁與朝鮮進行業務往來的外國銀行。

美國國務院發言人馬克·托納說，美方還可能對朝鮮進行「外交施壓」，包括要求多國關閉朝鮮使團辦事處、在國際組織中排擠朝鮮。

蒂勒森上周還說，美國政府正考慮把朝鮮重新列入美方「支持恐怖主義國家名單」。2008年，美國政府根據美朝雙方就朝鮮核設施驗證問題達成的協議，宣布把朝鮮從這份名單中除名。

特朗普先前要求全面重新評估對朝政策。白宮官員本月中旬披露，特朗普政府的對朝政策將是「極限施壓」和「接觸」。

外媒：改弦易轍意味著什麼

法新社：

三名高官26日的聯合聲明是在「降低調門」。

韓聯社：

「即便是提及與朝鮮對話，對一直對朝放狠話的特朗普政府而言也可以視為一個大轉變。

特朗普的對朝新政策似乎與前任奧巴馬的『戰略忍耐』沒多大區別，區別可能在於特朗普會想方設法找幫手。」

專家解讀：權宜之計

復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永：

「美國對朝降低調門，實為權宜之計。

現階段，美國對朝動武的可能性不大，並沒有作軍事上的動員，也沒有做好用軍事手段解決朝核問題的準備。特朗普首先想的是穩定局勢，避免半島局勢惡化。

特朗普政府雖然定下了「極限施壓」加「接觸」的對朝政策大框架，但清晰的具體政策尚未成形，更重要的是，許多高級官員人選還沒有確定，東北亞外交團隊缺少熟悉朝鮮半島的官員。

從近期跡象看，特朗普政府依然認定朝鮮的所有要求都是無理的，並沒有顧及朝鮮對自身安全的合理關切，但同時也不認為掌握了解決朝核問題的鑰匙，而是把責任推卸給其他國家。」

朝鮮：尚未回應

截至27日，朝鮮尚未回應美方最新表態。

朝中社26日報道，朝鮮外務省發言人當天譴責美國擬就朝核問題召開聯合國安理會會議，稱美國力推對朝新制裁是「賊喊捉賊」。朝中社22日在一篇評論中說，因為美國不放棄敵對政策，朝鮮對重啟與美對話沒任何興趣。

朝中社26日報道，朝鮮最高領導人金正恩25日在東部前線觀看了朝鮮人民軍最大規模的多軍種聯合打擊演習。

報道說，這次演習是朝鮮人民軍迄今舉行的最大規模多軍種演習，內容包括潛艇向敵艦發動魚雷攻擊、海面低空飛行飛機向目標投彈，以及300多門大口徑自動火炮同時向海面目標開火。

鏈接：近期朝核問題動態

中國：外交部長王毅26日在柏林與德國副總理兼外長加布里爾共見記者時應詢表示，各方均應全面、完整執行聯合國安理會涉朝問題決議。

王毅說，這幾天，朝鮮半島並未發生一些人所擔憂的重大事件。半島平安無事，首先是半島南北人民之福，也是所有愛好和平國家的期盼。這一局面是大家共同努力、有關當事方保持克制的結果。同時也要看到，半島相對穩定的狀態十分脆弱，隨時可能生變。中方呼籲各方都不要再採取進一步激化矛盾的行為。

王毅說，當務之急是推動半島核問題儘快回到對話談判軌道。中方的目標堅定不移，那就是實現半島無核化，建立半島和平機制。中方願為此繼續發揮建設性作用。

美國：美軍方面證實，美國海軍第三艦隊「卡爾·文森」號航母打擊群目前位於菲律賓海域，預計於5月2日抵達朝鮮半島附近水域，與停靠在韓國的美軍核潛艇會合。

26日，美國全體國會參議員極不尋常地應邀到白宮參加朝鮮半島局勢閉門吹風會，蒂勒森、馬蒂斯、科茨和美軍參謀長聯席會議主席鄧福德介紹情況。白宮官員稍後在國會向眾議員進行了政策吹風。

美國空軍26日凌晨從本土的加利福尼亞州范登堡基地試射一枚「民兵—III」型洲際彈道導彈，飛過大半個太平洋，擊中近6800公里外馬紹爾群島誇賈林環礁上的預定目標。美國空軍全球打擊司令部發言人稱這次試驗與朝鮮「挑釁」沒有關係，發射在「三到五年前」就計劃好了。

俄羅斯：俄羅斯外長拉夫羅夫26日說，俄對朝鮮半島局勢惡化表示嚴重關切，俄方認為通過武力手段解決朝鮮半島問題將給東北亞地區帶來災難性後果。

俄副外長加季洛夫26日表示，俄羅斯認為美國在朝鮮半島附近舉行軍事演習是不可接受的，俄方將在28日向聯合國安理會提出這一立場。

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監製：李大偉

記者：杜鵑 高山 王豐豐

編輯：胡若愚 朱超