安理會為朝鮮針鋒相對：中俄反對武力解決！反對部署薩德！

王毅：對話談判是唯一出路。

自2008年朝鮮核問題六方會談中斷以來，朝鮮半島局勢不斷升溫。自那時以來，朝鮮已經進行了4次核試驗，並試驗發射了數十枚彈道導彈。美國與韓國則繼續針對朝鮮開展大規模的聯合軍事演習。目前美國已開始著手在韓國部署先進的薩德反導彈防禦系統，此舉遭到了力推通過談判解決問題的中國的強烈反對。

就在今早，朝鮮剛剛又試射一枚彈道導彈！

在當前劍拔弩張的緊張氣氛中，安理會4月28日舉行了一次部長級辯論，關注朝鮮問題的各國紛紛發言闡述自己的立場。

秘書長古特雷斯在安理會上對所存在的軍事升級的風險深表關注，其中包括可能存在的誤判或誤解。他同時對抵消朝鮮採取的破壞穩定活動的努力可能導致軍備競賽和緊張局勢加劇深表關注。他指出，這一狀況將進一步阻礙國際社會保持團結、實現和平解決問題的能力。

「與朝鮮沒有溝通渠道可能是危險的。東北亞人口和國內生產總值均佔世界的五分之一，該地區爆發武裝衝突將對全球產生影響。我們需要避免錯誤判斷形勢和誤解。我們現在需要採取行動，防止衝突，實現可持續的和平。」

美國

美國國務卿蒂勒森在發言中表示，過去二十多年來，國際社會一直以被動的方式力圖解決朝鮮半島核問題，但都未成功，現在必須採取新戰略。新戰略需要三方面的行動：首先，聯合國會員國要執行安理會有關制裁朝鮮的多項決議；其次，由於朝鮮利用外交活動來資助其核項目，各國應暫停或降級與朝鮮的外交關係；第三，加大針對朝鮮實體和個人的制裁。同時，蒂勒森表示，必要的話會對朝鮮採取軍事行動。

「所有應對將來挑釁行為的措施都必須保留。在外交和金融壓力之外，還會輔以在必要的情況下採取軍事行動應對朝鮮擴張行為的意願。我們更願意通過談判解決問題。但我們承諾針對朝鮮的擴張行為捍衛我們自己和我們的盟友。這種新壓力戰略將會迅速執行，而且朝鮮會感到痛苦。

「我們必須對朝鮮施加最大的經濟壓力。中國占朝鮮貿易額的90% ，中國對平壤調動經濟槓桿的作用是獨特的，也是特別重要的。在這方面，我們已經與中國進行了卓有成效的交流。我們期望看到中國在現有基礎上進一步採取行動。」

中國

中國外長王毅重申了中國在解決當前朝鮮危機問題上的「雙軌並進思路」， 即按照同步對等原則，並行推進實現半島無核化和建立半島和平；以及 「雙暫停倡議」，即朝鮮暫停核活動，美韓也暫停大規模軍演，並推動雙方回到談判桌前。

以下是外交部長王毅在朝鮮半島核問題聯合國安理會部長級公開會上的發言

《堅持實現無核化目標 維護半島和平與穩定》

主席先生：

朝鮮半島局勢近來持續緊張升級，引發國際社會普遍關注和憂慮。如果半島問題得不到有效管控，如果發生擦槍走火，局勢很可能急轉直下，不可收拾。歷史上不乏這樣的慘痛教訓，我們必須對此發出警示。鑒此，中方認為今天在安理會專門召開這一會議是必要的。希望各方能就更加嚴格和完整執行安理會涉朝決議，更加加大勸和促談力度，使半島核問題重回談判解決軌道形成共識。

對於半島核問題，中方的立場十分明確，不管形勢如何變化，都應始終堅持兩個基本方向：

第一是堅持無核化的既定目標。半島實現無核化，是半島得以長治久安的基本前提，也是捍衛國際核不擴散體系的應有之義。不管發生什麼情況，這一既定目標都絕不能動搖。鑒此，中方堅決反對朝鮮研發和擁有核武器，堅定執行安理會各項涉朝決議。我們敦促朝鮮停止核導開發活動，重回無核化承諾，履行無核化義務。同時，我們呼籲其他有關各方發揮政治智慧，作出政治決斷，共同為實現半島無核化作出建設性努力。

第二是堅持對話談判的解決道路。武力解決不了分歧，反而會造成更大災難，對話談判是唯一出路，也是各方明智選擇。回顧解決半島核問題的歷程，只要對話談判仍在進行，半島局勢就能保持基本穩定，無核化的努力就有望取得進展。2003年到2007年5年對話談判期間，各方相繼達成三份共同文件，特別是2005年的「9·19共同聲明」，制定了朝鮮全面棄核以及實現半島和平的路線圖，至今仍具有重大積極意義，也被歷次安理會涉朝決議所重申和肯定。而在2008年對話談判中斷之後，半島形勢逐漸失控，朝鮮不斷加快核導開發進程，連續進行了4次核試驗和數十次導彈試射。因此，我們希望各方都根據安理會決議的要求，切實加大對政治解決與對話協商的投入。

主席先生，

中國不是半島問題的直接矛盾方，解決半島核問題的鑰匙也不在中國手裡。但是多年來，中國作為半島近鄰，本著對半島和平和地區穩定負責任的態度，為推動談判解決半島核問題作出了不懈努力，發揮了獨特作用。正是在中國推動和各方支持下，半島核問題從三方會談發展為六方會談。面對當前局勢，中國仍願同各方一道，繼續為解決半島核問題作出新的貢獻。

最近，中方根據半島形勢的發展，在此前提出「雙軌並行」思路以外，又提出了「雙暫停」倡議。「雙軌並行」旨在按照同步對等原則，並行推進實現半島無核化和建立半島和平機制兩條軌道，最終予以一併解決。「雙暫停」倡議則是通過朝鮮暫停核導活動，美韓暫停大規模軍演，推動雙方回到談判桌前，啟動「雙軌並行」的第一步。中方提出的上述方案使短期目標與長期目標相互結合，相輔相成，既側重解決各方最緊迫的關切，又藉此鋪設通往無核化的道路。這符合安理會決議的要求，符合包括美朝在內各方的根本利益，客觀公正，合情合理，務實可行，正在得到越來越多國家的理解和支持。同時我們知道，仍有一些國家對此存有這樣那樣的疑慮。我在此要說明的是，當前最要緊的是把朝鮮核導開發的進程停下來。為此，我們有必要放下誰先誰後的較量，擱置誰對誰錯的爭論，從低垂的果實摘起，為半島和平排雷止爆，為地區穩定創造條件。

我還想強調的是，半島問題發展到今天，不是哪一方單獨造成的，也不能總想把解決問題的責任單獨壓給哪一方。正像習近平主席所說，只有有關各方都負起該負的責任、相向而行，才能儘快解決半島核問題。我們呼籲各方，尤其是半島核問題的直接當事方，也就是朝鮮和美國展現對話誠意，重啟對話進程。我們也期待安理會為此形成進一步共識，發出更一致聲音。同時，中方也願以開放態度，聽取各方的有益建議。只要有利於重啟對話談判，有利於實現無核化目標，有利於維護半島和平穩定，我們都可以坐下來一起討論和商量。

各位同事，值此安理會專題會議召開之際，中方認為有兩件事是當務之急，需要各方相向而行，共同努力。

一是儘快使半島局勢降溫。目前半島局勢已十分嚴峻。中方強烈敦促各方保持冷靜克制，避免再採取相互刺激、導致誤判的言行。我想強調的是，在這個問題上沒有也不應當存在雙重標準。我們要求朝鮮遵守聯合國安理會決議，不得繼續推進核導開發;同時我們也要求美韓等方面避免繼續實施甚至擴大針對朝鮮的軍事演習和軍力部署。

二是各方應全面理解和完整執行安理會涉朝決議。迄今各項決議除了規定一系列對朝制裁措施外，也明確要求恢復六方會談，避免緊張升級，堅持對話解決方向。也就是說，落實制裁是執行安理會決議，推動復談同樣是執行安理會決議。二者不可偏廢，不能相互替代，不能只取所需。針對朝鮮加快推進核導開發，國際社會有必要加大防擴散力度。同時，針對半島局勢輪番升級，各方也有必要加大促和談力度。通過「雙加強」推進半島核問題和平解決。中文的「危機」一詞包含「危急和機遇」兩方面內容，危中有機，危而生機。中方認為，現在是到了認真考慮恢復對話的時候了。

最後，我要再次強調中方堅決反對美國在韓國部署「薩德」反導系統。這一舉措嚴重損害中國和本地區其他國家的戰略安全，同時也衝擊了各方在半島問題上的信任與合作。既無助於推進半島無核化，也不利於維護半島長遠穩定。中方再次敦促有關方面立即停止部署進程。讓我們在相互尊重、相互信任的基礎上，為實現半島無核化、維護半島和平、加強合作共同努力。

謝謝主席先生。

美國

美國國務卿蒂勒森則表示，美國無意破壞亞太的穩定。蒂勒森表示，美方的目標不是要更迭政權，也不想要威脅朝鮮人民或者破壞亞太地區的穩定。多年來，美國已經從韓國撤出了核武器，並向朝鮮提供援助，以證明美國願意緩解局勢，並使關係正常化。自1995年以來，美國已經向朝鮮提供了13億美元的援助。美方期待著一旦朝鮮開始拆毀其核武器和導彈技術項目，就恢復向朝鮮提供援助。

韓國

韓國外交部長尹炳世表示，朝核問題已經成為了自古巴導彈事件以來最大的核武危機。薩德反導彈系統在韓國的部署完全是防禦性的措施，針對的是朝鮮帶來的威脅而非任何其他國家。韓美聯合軍事演習也是防禦性的和透明的。

「如果朝鮮再進行第六次核試驗，並且下一步進行洲際彈道導彈試射，那麼局勢將不可逆轉。現在是國際社會採取行動的最後機會。安理會必須採取新的做法，國際社會必須要有統一的立場，不能被動反應，不能讓平壤存在著幻想，不能重複那種挑釁、談判、再挑釁的循環。」

日本

日本外務大臣岸田文雄在發言時表示，朝鮮3月6日試射了4枚彈道導彈，其中3枚落在日本的專屬經濟區。朝鮮不斷進行的這種有意的挑釁行為需要安理會緊迫採取行動，加強對該國的威懾。

俄羅斯

俄羅斯外交部副部長加季洛夫表示，俄羅斯在支持反對朝鮮開發核和導彈計劃的同時，反對以軍事手段解決半島問題。

俄羅斯外交部副部長加季洛夫認為，美國及其盟友在東北亞不斷開展軍事演習、美國向該地區派遣海軍艦隻編隊之際，朝鮮不會放棄核武器。

加季洛夫說：「所有人都應該清楚，只要還感到其安全受到直接威脅，朝鮮恐怕就不會放棄核武器。要知道朝鮮方面正是這樣看待美國及其地區盟友定期舉行的大型軍演的，正是這樣看待向該地區派遣的美國海軍艦隻編隊的——我們這個月都見證了這件事的發生。」

加季洛夫還在聯合國安理會會議上表示，俄羅斯呼籲美國和韓國重新審議在該地區部署「薩德」導彈系統的合理性，此舉將破壞穩定。

加季洛夫說：「去年華盛頓和首爾決定在韓國境內部署『薩德』導彈系統是額外破壞穩定的因素。」俄羅斯多次表示，「委婉地說，該舉措不會引發平壤的興緻，但整體上破壞了區域的軍事平衡。俄羅斯對該舉措持消極態度」，」俄羅斯再次呼籲美國和韓國重新審議其合理性」。

出席本次會議的其他高級代表還有英國外交大臣約翰遜等。朝鮮代表沒有出席會議。

來源：聯合國微信公號、新華網、環球網

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