解讀：特朗普得罪了多少人導致減稅計劃也遭炮轟，但真相是什麼？

美國總統特朗普在就職將滿100天之際，製造了一枚「重磅炸彈」：正式對外發布了一份大規模的減稅計劃。

特朗普於本周三提議，大幅下調對美國企業及企業海外獲利匯回美國的稅率，還要求調高個人納稅標準抵扣、減少納稅等級、並廢除房地產遺產稅。

白宮稱，特朗普的減稅藍圖是具有里程碑意義的提議。

4月26日，白宮國家經濟委員會主任柯恩和美國財長努欽(Steven Mnuchin)在白宮公布這份提議時稱，計劃中的減稅將由經濟增長、降低稅務抵扣、以及封堵稅收漏洞來補償。

「我們的目標是令美國企業在全球最具競爭力，」 努欽說道。「總統決心激發企業的增長。」

但讓期待獲得一個「滿堂彩」以扭轉上台以來支持率始終不高的特朗普，沒想到的是，這一看似是對美國社會發放「福利」的政策，竟然受到了來自國內外的炮轟。

《紐約時報》專欄作者紀思道28日撰文稱，特朗普的減稅政策其實是一場搶劫。他認為，特朗普的稅收「計劃」是對他的選民的背叛。他一邊談論幫助普通美國人，一邊卻讓跟他一樣的大亨變得更加富裕。

圖：特朗普發表「執政百日」演講，呼籲團結，以獲得支持

特朗普減稅計劃異想天開？

英國《金融時報》則發表社評稱：特朗普減稅計劃異想天開。文章認為，特朗普方案像注射了興奮劑的「里根經濟學」，但歷史並不支持里根顧問拉弗的觀點，世上沒有減稅「自行補償」的點金術。

特朗普承諾把公司稅稅率從35%降至15%，同時一次性調低稅率，以吸引美國公司把在海外的逾2萬億美元利潤匯回國內。個人所得稅最高一檔的稅率也將由接近40%降至33%。

據稅收政策中心(Tax Policy Center)估算，特朗普新稅改方案在未來10年內將給美國政府造成約2.4萬億美元的成本。在總體公共債務負擔比里根時代高得多的當下，特朗普將使赤字再次增加。

此舉也將與美聯儲（Fed）產生衝突，它們正在以加息來應對失控的赤字。

《金融時報》4月28日評論認為，特朗普沒有提出任何封堵稅收漏洞的實質性舉措，更加絲毫不提削減支出，以填平他的提議將造成的資金缺口，這一點著實令人吃驚。無論特朗普總統的想法多神奇，都無法改變他的預算將收支不抵的事實。

據路透26日當天的報道，美國民主黨在參議院稅務委員會的頭號人物Ron Wyden稱該特朗普減稅計劃「不道德」，表示該計劃將為富人減稅，與總統自身的商業利益存在衝突，「讓美國債務纏身，勞動者只能分到殘羹剩飯。」

報道稱，關稅計劃公布後，美股周三削減漲幅。特朗普去年11月當選後，華爾街一直樂觀看待企業減稅的前景，不過近來股市漲勢停歇，因為特朗普政策不見明朗化，以及對醫保法案推動受挫存有疑慮。部分分析師與投資者心知肚明，稅改法案的通過絕非一蹴而就。

由上述報道可知，特朗普批評者的主要理由，一是減稅計劃會讓與特朗普身份相同的富人獲利；二是減稅會導致赤字增加、債務加重。

但問題是，只讓富人受損的稅務方案才是道德的嗎？減稅政策將導致企業營收改善從而增加稅收的前景，考慮過嗎？

歸根結底，美國企業怎麼看？企業的經營環境是否能獲得改善？正如巴菲特指出的，人們投資是因為他們認為能賺錢，而不是因為稅率的緣故。

分析稱，如果減稅計劃措施，美國企業的營收將出現一次性的增加，而這些增加的營收有可能被用於基礎設施支出。

「整體經濟計劃是由大規模減稅、稅負改革、監管鬆綁以及貿易條款協商所組成，有了這項計劃，長久以來受到壓抑的經濟增長將會完全釋放出來。」努欽說。

特朗普稅改或給小企業帶來機遇，推動美國經濟復甦

路透報道稱，美國商會等企業團體對特朗普的這項政策提案表示歡迎，並指出這僅是稅政改革的起步。美國零售業領導人協會對其中的降稅要求讚不絕口，但重申反對邊境調整稅，有些企業擔心這將導致物價上漲。

據《今日美國》報道，在美國弗吉尼亞州里士滿，甜甜圈的生意看起來越來越好，預期營收增加約四倍，而甜甜圈的門店也在不斷擴大。這正是中小企業發展對美國經濟復甦的貢獻。

根據2017年好事達企業晴雨表研究，美國小企業較為穩健，投資者更加看好小企業。在華爾街剛剛慶祝了連續8年的美國大牛市之後，市場更加看好小企業的財富效應。這些都依賴於特朗普的減稅政策。若降低稅收將降低成本，有助於企業擴張與發展。無論小企業還是初創公司，更加看好經濟復甦帶來的受益。

分析稱，全球經濟正從出口轉向消費內需，市場更加需要消費者。隨著美聯儲逐漸收緊貨幣提高利率，實體企業迎來增長復甦，原油價格下降降低了企業成本，消費推動企業發展。

美國第一季度GDP增長0.7%。由於特朗普反對強勢美元，市場預期美聯儲不會很快加息，因此市場正在尋找新方向，這將是美國中小企業的發展機遇。

看來，政客們的反對聲音雖然強烈，但是遠不如企業家的歡迎來得實在。

（本文由東北亞財經編輯並配圖，郭少英撰文）

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