匈牙利慾關閉索羅斯中歐大學 視其為「顛覆政權的金主」

【觀察者網 綜合報道】綜合外媒報道，4月4日，匈牙利國會通過一項備受爭議的高等教育法案，該法案將收緊對匈牙利國內的外國大學的規定，禁止非歐盟大學在匈牙利頒發學位，同時要求在匈設立的外國大學要在其母國設有校園，這一規定可能迫使金融巨鱷索羅斯創辦的中歐大學（Central European University，CEU）關門。

中歐大學創辦於1991年，新法案通過後遭到中歐大學師生示威抗議。此外，匈牙利科學院、美國國務院、全世界多所大學以及15名諾貝爾獎得主都對學校進行聲援。

目前，法案還需匈牙利總統簽署才能生效，支持中歐大學的人士正遊說總統不要簽署法案。有城市稱可以收留中歐大學，外界也在觀察歐盟是否會介入；爭端短期內並不會平息。

匈牙利新法案出台後，人們聚集到匈牙利首都布達佩斯的議會大樓外示威抗議。來源：美聯社

據美聯社報道，匈牙利總理歐爾班·維克托的青年民主黨議員4日批准一項新高等教育法案，國會最終以123票對38票通過。法案要求外國大學必須在本國也有大學運營，例如招生、授課，並必須由匈牙利與相關國家的政府達成協議後，才可在匈牙利運作。

目前在匈牙利的外國大學中，只有中歐大學沒有在其本國——美國提供任何課程，因此外界認為，該法案是針對中歐大學「量身訂造」。法案一旦生效，美國和匈牙利政府必須在未來數月內，就中歐大學的辦學活動達成協議，若不能達成，那麼從明年1月起，中歐大學就不能再錄取新生，且必須在2021年前結束教育活動。

匈牙利總理歐爾班·維克托/資料圖

據悉，此事早在2月時已有傳聞，匈牙利政府直到3月28日才以國家安全為由提交修訂條例，國會僅用一周的時間便完成立法審議工作。歐爾班上周指責中歐大學從事「詐騙」活動，因為它在美國沒有校園，但卻頒發匈牙利和美國都承認的學歷；中歐大學獲得紐約州的授權認可，但並無美國校園。而歐爾班的這一系列言行也被認為是有意「打壓」索羅斯創辦的中歐大學。

校長：任何損害大學營運或獨立的事，美國都反對

3月2日晚，中歐大學的學生及教職員聯同其他支持者，上萬人在首都布達佩斯遊行，抗議政府這項針對中歐大學的法案；在學校官網的最新消息欄目中，近日來基本都是大量的各方聲援消息。

中歐大學校長、前加拿大自由黨黨魁邁克爾·伊格納季耶夫（Michael Ignatieff）正努力「拯救」學校，他稱該法案針對中歐大學，衝擊學術自由。據美聯社消息，伊格納季耶夫4日與美國副國務卿湯姆·香農舉行會晤，他提出，中歐大學將向匈牙利總統阿戴爾·亞諾什呼籲，要求重審這項違反匈牙利憲法的立法。

此外，伊格納季耶夫還在紐約時報撰文指出，校董成員包括牛津大學和加州伯克利大學的校長，全部反對新條例，普林斯頓大學校長來信支持，劍橋大學候任校長也將聯署表明站在中歐大學一方。他稱，「中歐大學是美匈關係的重要成果，在美國獲兩黨支持。任何損害大學營運或獨立的事，美國都予以反對。」葉禮庭表示，歐爾班認為索羅斯支持民主黨，更特朗普不對盤，特朗普會支持這項修法，殊不知歐爾班錯判形勢。

邁克爾·伊格納季耶夫（Michael Ignatieff）4月2日在紐約時報發表題為「學術自由，在歐洲面臨威脅」一文

美國大使館臨時代辦戴維·克斯特蘭西克則在一份聲明中稱，「美國對加速通過針對中歐大學立法的做法感到失望。美國將繼續支持它在匈牙利進行獨立且不受阻礙的教育活動。」

中歐大學師生將此次事件與俄羅斯總統普京於去年12月迫使聖彼得堡的歐洲大學關門相提並論。立陶宛首都維爾紐斯市長邀請中歐大學搬到當地，但伊格納季耶夫表示，「我們永不會關閉這大學。布達佩斯是我們的家。」

據洛杉磯世界日報稱，匈牙利科學院、美國國務院、15名諾貝爾獎得主聲援抗議活動。還有不少外媒甚至指責，歐爾班的行為加緊控制國家的獨裁統治。

不過，在該校師生上街抗議總理歐爾班有意打壓後，執政黨並不諱言法案中部分條文確實針對索羅斯大學。

抗議者發起示威活動/來源：英國廣播公司

索羅斯被指策劃和平演變

有分析認為，索羅斯支持自由主義，在難民政策上支持門戶開放政策，他本人又是一個經常資助全球各地、推動自由民主價值觀NGO的大資本家，但這些立場、身份與歐爾班的政策完全相反，因此歐爾班視他為「顛覆匈牙利政權的外國金主」。

年輕時曾獲得過索羅斯獎學金的歐爾班於2010年再當選匈牙利總理後，不時抨擊索羅斯，過去幾個月乾脆將中歐大學稱為「索羅斯大學」。他立法加強管理外國NGO，而匈牙利不少「外國NGO」，都是由索羅斯相關的基金會資助。這樣一來，中歐大學便被視為索羅斯在匈牙利的大本營。儘管索羅斯本人並不直接參与中歐大學的運作，但該校創立理念與索羅斯本人的立場及其基金會推動的活動十分一致，況且中歐大學始終是「外國大學」，匈牙利政府要控制該校及其學者仍十分困難。

索羅斯/資料圖

另據香港明報稱，早在此次修法前，部分匈牙利親政府傳媒曾報道中歐大學苛待員工、頒發假證書及勾結外國勢力等。中歐大學則回應稱，索羅斯只是21名信託人之一，並不參與大學日常營運，且匈牙利教育局認為稱中歐大學運作完全合法。

有多家媒體披露，索羅斯旗下的「開放社會基金會」（Open Society Foundations）被指通過資助民間組織策劃和平演變。該基金會在世界37個國家都有分支，甚至遍及非洲，它開宗明義資助各地「公民社會組織」，「支持公義、教育、及獨立媒體」。各國政府對索羅斯的這些政治行為感到不安，布達佩斯就有開放基金會的辦公室，匈牙利政府認為索羅斯藉助基金會策劃「顏色革命」，推翻匈牙利政府。

有港媒稱，「開放社會基金會」在香港也有不少活動，去年10月贊助香港大學一個工作坊，宣講傳媒法律及政策，邀請30名來自10亞洲國家的律師及傳媒工作者參加，甚至包括「佔中」搞手戴耀廷等人。還有解密資料透露，基金會相關東亞項目負責人曾宣稱，要研究制定計劃以影響主要亞洲國家的外交政策，包括中國、印度、日本、印尼、新加坡，中國台灣地區也在其中。

香港大學法律新聞中心協辦媒體法律和政策工作坊，「佔中」搞手之一戴耀廷在香港大學法律學院任職/來源：香港巴士的報

不過，港媒也提醒，索羅斯在香港形象很差，一講起他就想起1998年金融風暴 ，其旗下基金大舉做空港元和期指，狙擊香港，導致香港樓市股市暴跌、經濟衰退，不少家庭飽受破產及失業之苦；香港人可能都要留意，索羅斯是否打算再在香港興風作浪，推銷自己的政治主張， 最後讓香港人自己埋單。

不過，在中歐大學校長看來，歐爾班這是在打特朗普的算盤：索羅斯是美國民主黨的支持者，特朗普對索羅斯非常不滿，指責他是「全球權力架構」的一部分，打劫美國勞工階層，剝奪國家財富，將國家財富放進幾家大企業及個別政黨口袋。因此，在去年11月特朗普勝選後，歐爾班「下注」認為，特朗普不會對關閉中歐大學一事向他施壓。

中歐大學背景

中歐大學於1991年創立於布達佩斯，只提供碩士及博士課程，在校學生大概僅1400多人；學科設置主要是人文學科，包括歷史、政治、國際關係、經濟商學等，理科只有與公共政策相關的環保，以及與金融有關的數學。雖然是一個規模不大的新學院，但中歐大學在歐洲的知名度較高。

中歐大學成立的背景，是1989年東歐劇變後，原有大學的理科教學及研究受政治影響較小，但人文學科、尤其是政治等科目要改變原來那套共產主義理論框架，因此就有了中歐大學，它將西方（主要是美國）模式的教學研究套入這些前東歐及前蘇聯共產國家，目標是推動開放社會及民主化。簡單來說，就是西方意識形態滲透中東歐。

中歐大學原本設在布拉格，但很快就被捷克斯洛伐克政府趕走（當時還未分裂成兩國），於是遷往索羅斯的家鄉匈牙利。在法律上，中歐大學是一個「美國大學」，證書認可主要來自美國紐約州政府，因此對匈牙利來說，這是一所「外國大學」。由於這是美國大學，中歐大學的證書自動獲全美所有大學認可，而且資金相對充裕，因此吸引不少人來讀書，就像匈牙利總理歐爾班本人也曾獲得過索羅斯獎學金。

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