一洋人掌握中國經濟命脈近50年,八國聯軍侵華時,預言中國必強
1911年9月20日,一個老人病逝於英國白金漢郡麻羅鎮。參加他簡單的葬禮的,只有他的親屬和中國海關的官員、中國駐英使臣。而他去世的消息傳到中國,中國各地海關都為他舉行了悼念活動,在北京、天津、上海等地,還為他舉辦了較大規模的宗教悼念活動。他是誰?他就是中國海關總署第二任關長、英國人赫德爵士。
一
1835年2月20日,赫德出生於北愛爾蘭阿爾馬郡波塔唐鎮,他家經營著一間很小的酒店。赫德十歲的時候以優異的成績小學畢業,經過兩年預科直接生入高中,1850年,15歲的赫德便考入北愛爾蘭最高學府皇后學院。1852年,在大學讀書的赫德聽了一次關於東方中國的講座,神秘的東方世界差一點使他放棄學業,加入傳教士的隊伍前往東方。但從此,他就對神秘的東方充滿了無限的嚮往,他隱約感覺在那遙遠的東方,或許是他施展才華,獲取成功,實現貴族夢想的地方。1854年赫德大學畢業,英國外交部來到學校招收到中國和日本工作的領事館人員,赫德毫不猶豫的報名,並因其成績優秀而免試錄用。19歲的赫德辭別了送行的親人,毅然登上駛往中國的輪船,於1854年7月25日抵達香港,在香港學習中國語言,了解國情民情。10月到達寧波,在英國領事館當了一名見習翻譯。
寧波雖然第一批被闢為通商口岸,但發展緩慢,領事館只有三人,較為清閑。勤奮的赫德在這段時間裡,每天用六七個小時的時間,拚命學習漢語,學習《論語》、《孟子》、《詩經》,通讀《紅樓夢》,於是他不但漢語水平有飛快的進步,同時也接受了許多儒家的思想,使他學會了以隱忍中庸、平和勤奮的方式與中國官員打交道,這是他在中國輝煌幾十年的關鍵所在。在這一期間,他還開始了他的初戀,一個叫阿玉的姑娘走進了他的生活。1858年3月,赫德被調往英國駐廣州領事館,任二等助理及二等翻譯,這年底,赫德和阿玉的長女安娜出生。他在廣州領事館的工作得到了上司的賞識和中國官員的認可。然而,他依然謹慎的等待他的機會。不久,一個在中國海關任職的機會出現了。
二
海關,中國自古有之,海關一詞的出現源於康熙二十三至二十四年(1684-1685),清政府首次以「海關」命名,先後在廣州設置了粵海關,在廈門設置了閩海關,在寧波設置了浙海關、在上海設置了江海關等四個海關。1840年鴉片戰爭後,中國被迫開放,國際貿易驟然增加,舊海關從功能到制度到人事已經完全不能適應新的形式,且效率低下貪污腐敗。列強也為了保護其在華利益,以強權利誘接管了江海關,建立了由英國人掌管的第一個現代意義上的海關,1859年,又依據《通商章程善後條約》,任命英國人李泰國為清政府總稅務司,這標誌著現代意義的海關總署的建立,而英國人李泰國就是中國海關總署的第一任關長。
李泰國做的第一件事就是改組粵海關,赫德敏銳的捕捉到這一信息,他立即給李泰國寫了一封類似自薦信一樣的調查報告,並且毅然的向領事館提交了辭職申請。1859年10月,赫德任職粵海關副稅務司。從此,他踏上了通往他人生輝煌頂點的跑道。
由於李泰國的傲慢自負和擅離職守,赫德於1861年3月,代理總稅務司。隨即他展開了他的工作和調查。他要努力工作著,在這百廢待興的時刻,他要建立各種業績,以贏得人們的信任,以施展個人的才華;同時,他還要進行大量的調查工作,以使其能夠在不久與總理衙門議事時,提出中肯而正確的意見和建議。於是他的足跡幾乎走遍了東南沿海的每一個開放口岸。
1861年6月,赫德來到北京,他在北上途中的日記里寫到,「我必須時刻牢記,海關是中國衙門,而非外國機關。既然如此,每個工作人員都必須圍繞中國的利益開展工作,避免得罪中國,或引起中國人的反感」。他於6月6日在總理衙門第一次見到恭親王,此後被連續召見多次。赫德耐心小心的向恭親王和其他人講解有關財政稅收和海關方面的知識,呈交了九份書面報告,內容涉及長江沿岸外國商品徵稅、外國商船載運土貨往來、子口稅、外國鴉片走私、商稅輕重關係、高薪養廉杜絕貪腐等方面,全是站在中國政府的立場之行之有效的意見和建議,並大多被採納或經徵求意見後施行。
在這短短的25天時間裡,赫德贏得了總理衙門大多數人的好感和信任,恭親王說:「如果我們有一百個赫德,我們的事情就好辦了。」恭親王摟著赫德的肩膀對大家說:這是「我們的赫德」。
1861年7月1日,赫德離開北京到達天津,在天津住了兩個月,建立了天津和煙台海關,隨後赫德馬不停蹄的南下漢口、九江、鎮江、寧波、福州等地,辦理開關建關事宜。1861年到1863年,憑藉赫德的努力工作,先後建立了十個海關。同時他還建立了同意的各海關徵稅手續和行政管理體制,制訂了季度、年終統計報表、罰金與充公貨物貨物帳目、徵收子口稅方案、制定了免重複徵稅章程、制定了執照、存票章程、長江貿易章程,規定海關全部稅收上報中央,海關人員領取固定薪金,嚴懲貪污稅款,嚴懲偷稅走私。隨著新海關的增加和稅收管理的加強,海關的稅收額逐年增加,獲得了清政府的讚許。
赫德與清廷官員合影
三
1863年11月15日,由於阿思本艦隊風波,清政府將李泰國解職,同時下達命令,任命赫德為總稅務司,從此,年僅二十八歲的英國人赫德成為中國海關第二任總關長,並長達四十八年,直到病逝方才卸任。
赫德是一個非常謹慎低調的人,他表面上很平靜,實際上,在心裡,他也是非常激動的,他在日記中寫到:「我的生活一直很順利,還不到29歲,已經是中國海關總稅務司了」「現在,我活著的目的是什麼?就是在中國作官。」
他的目標非常遠大,他想引導中國人對外國人產生良好的感情,並保持和平;他要查明西方文明對中國最有益的產品是什麼,並且用什麼方法才能把這些產品引入中國市場,他在日記中表達了對中國實現強盛目標的良好願望,他寫道:「清政府要存在就必須做到:一定要爭取強盛,一定要中央集權------要想強盛就一定要改變其稅收,為了使稅收改革卓有成效,必須用支付高薪的方法使官員們保持廉潔。」
赫德歸納了自己作為中國高級僱員,應該為清政府做的八件大事,而這八件大事其實不僅限於其負責的海關工作。1。使海關進入良好的工作狀態(這是他的本分);2。勸說清政府建立一支小型艦隊(建立現代海軍);3。勸說總理衙門在北京保留四個營的士兵,由外國人訓練指揮(建立現代陸軍);4。促使清政府向歐洲派遣使臣(進一步對外開放);5。發展中國的採礦業和通訊業(發展實業、創建通訊業);6。採用輪船和汽船貿易(建立現代航運業以發展貿易);7。翻譯外國實用、有意的著作(文化的開放);8。高薪養廉保持政府的清廉(行政管理廉政建設)。這些主張,無論當時還是現在,無疑都是非常正確的,我們從中也可以看出他這個中國官員的良苦用心。我們站在今天的角度來看,這顯然是國家發改委應該具有的思想、制定的計劃和實施的工作,而赫德當時就已經起到了一個清政府發改委的職能。
赫德上任以後,其工作勤奮而忘我,由於過分繁忙,他給自己特意製作了一個站立工作台,以提高自己的工作效率,每天的工作必須完成,從不拖到明天。他的管理是嚴格的,平等對待各國職員,發現貪污舞弊行為立即開除,同時由於下屬過失造成的虧空,他自己出錢彌補。其公私分明,帳目清楚。
1869年11月,赫德頒行的《中國海關管理總章程》,是近代中國海關建立系統人事管理制度的最基礎的綱領性文件,也是中國海關最早具有相對完備的人事管理制度。由於他採用近代資本主義方式建立的一套海關制度,具有當時的先進理念,很快摒除了舊海關效率低下、無章可循和貪污索賄的陋習,從而強化了海關職能;促進了關員廉潔盡職;明顯提高了工作效率;改善了海關外部形象。關稅徵收數量不斷增加,成為清政府財政收入的重要來源,清政府對赫德對海關的信任與依賴與日俱增。
為了航運船隻的安全,進出港口船隻的安全和指示,在赫德的任上開創了領水員制度(就是現在的領航員),開創性的建設了燈塔、浮標和信標等港口及海域的航運設施。設立了理船廳,相當於現在的辦稅大廳。1894年,李鴻章在給朝廷的奏摺中寫道:中國海面遼闊,港汊紛歧,海岸綿延萬餘里。經總稅務司歷年的建設,設立了警船、燈塔、浮樁等二百六十餘處。自設置燈塔後,往來船隻即遇風暴,不致迷向觸礁,於水師行駛、商船人貨獲益非淺。現在我巡視海軍,順便考察北洋各處燈塔、船樁,感覺非常合理。赫德盡心籌劃,努力工作,應該給予獎賞。從這個評介我們不難看出赫德對於中國航運事業所做出的貢獻。
與此同時,赫德還在各海關設立「測候所」,建立了一個現代意義的氣象預報體系,為海關和地方提供氣象服務。這應該是中國最早一批氣象台,而這個「測候所」在測量海區水道方面也做了大量開創性的工作。
第二次鴉片戰爭後,根據中英《天津條約》的規定,各國信件改由清政府總理衙門代辦。1866年開始,按照總理衙門的要求,各國信件交由海關總稅務司署兼辦,海關開始設立郵務處。1878年,海關總稅務司赫德建議在海關設立「送信官局」,得到直隸總督兼北洋大臣李鴻章的支持,開始在天津、北京、煙台、牛庄(今營口)、上海5處設立海關書信館;1878年3月9日,赫德指派津海關稅務司德璀琳(德國人),以天津為中心,開始實施海關試辦中國近代統一郵政的計劃,這是中國近代郵政的發端。於是,第一個郵政公告、第一部郵政章程、第一套郵票、第一個正式郵政機構、第一張郵政資費表、第一條旱班郵路相繼在天津問世。1896年3月20日清政府設立「大清郵政官局」,並任命赫德出任中國第一任總郵政司。這也就是每年的3月20日成為中國「郵政日」的由來,我們也從中看到了赫德對中國郵政事業的貢獻。
赫德任總稅務司後,利用他的權利,接管了苟延殘喘的同文館,有赫德,才有丁韙良,才有日後的北京大學。也可以說赫德是北京大學的締造者之一。他為中國的近現代教育事業也作出了重要貢獻。
赫德是個小提琴手,甚至自己出錢在天津舉辦了一個私人樂隊,而這支樂隊居然是中國第一支由中國人組成的西洋樂隊。
2010年世界博覽會在上海舉行,這當然也是中國崛起的標誌之一,但他本身就是開放的產物,是開放的途徑。世界博覽會在一百多年前叫做萬國賽奇會,中國於1867年和1878年兩次參加巴黎博覽會、1873年參加維也納博覽會,都是總理衙門委託總稅務司操持,也就是由赫德代表中國政府組織領導這項事務。他是自始至終力促中國對外開放的人,並且他身體力行幫助中國做了許多具體工作。中國參加世界博覽會,對於剛剛打開國門的中國了解世界,對於世界了解中國都起到了很好的作用。
在軍火方面,赫德上任伊始就力勸清政府購買軍火建立現代陸海軍,但是一直到1874年日本入侵我國台灣,清政府簽訂不平等條約並賠款開始,請政府才認識到西方武器的重要性。開始了較大規模的採購活動。赫德與他所領導的大清海關駐倫敦辦事處立刻就積極投入其中。赫德與倫敦辦事處主任金登干作為中國代理人與英國廠商進行了一系列談判,並在以後許多年裡為清政府購買了大量軍火和軍艦。當金登干向赫德報告說收到了傭金和回扣,並建議用於公務時,被赫德制止,赫德指示金登干對廠商表示:要使中國政府得到好處,我個人不想要任何傭金。赫德為創建中國現代海軍陸軍也做了大量工作。
在外交上,他參與了幾乎所有中國與列強的談判和斡旋,儘力維護中國的利益。在這個問題上,今天的學者認識不一,此小文也不容探究,那些還認為赫德是侵略者的人們,看看赫德在1895年是怎麼想的,怎麼做的;在1900年又是怎麼說的,怎麼預言的,就應該知道,他是「我們的赫德」。
四
1895年中日甲午戰爭,在中國敗局已定的情況下,總理衙門召見赫德,請以外交手段阻止日本進一步入侵。赫德遂於9月30日致電英國政府,請求立即干預。10月5日6日連續發了三個電報,強調戰爭的性質是日本侵略,清政府考慮戰爭對本國和國際都有損害,願意立即結束戰爭。英國政府電問赫德是否願意賠款和割讓台灣。赫德回電:「割讓台灣完全不可能,賠款幾乎同樣是辦不到的。真不幸,英國政府竟然想的得出來?」
赫德對於造成敗局的原因也是痛心疾首,他在一封信中寫道:「這個政府現在認識了當前的局勢,看出了那位大總督(指李鴻章)怎樣貽誤了建立陸軍和海軍的機會,還要掙大眼睛認識到廉潔也是朝廷本身應遵循的原則,例如,最近十年來,每年都給海軍衙門撥去一筆巨款,現在還應當剩下3600萬兩,可是你瞧,他們說連一個子也沒有了,都拿給慈禧太后任意支用去滿足她的那些無謂的奢靡了。」
赫德很憂愁,他的鬍鬚白了許多,他一下子蒼老了許多。其實不是一下子,是好幾十下子,自從大學畢業來到中國,他來到中國超過四十年了,他為中國海關工作已經三十六年了,他的妻子孩子離開他、他獨自一個人在為中國忘我的工作也有二十好幾年了,他能不老嗎?他為什麼不回到他的家鄉,回到那繁榮富強的英國,與他的老婆孩子團聚呢?他為什麼非得待在這支離破碎的泥濘中,為了那些鼻子眼兒跟自己都不一樣的人而愁白了鬍子呢?告訴你為了什麼,就因為他是「我們的赫德。」
赫德考慮了許多問題,他認為正義在中國,但正義救不了中國,中國缺乏的是實力;日本缺乏正義,卻擁有實力,可以為所欲為。這個世界是強權的世界,下個世紀的遠東將變得非常可怕。在他說出這句話以後的半個世紀里,日本的流氓行徑,被赫德不幸而言中了。赫德準確的預測了二十世紀日本給世界造成的巨大災難,他是一個預言家。
1900年5月,義和團運動風起雲湧,赫德在恐慌和焦慮中,非常理智的看出了列強的陰謀,他們有的恫嚇有的慫恿,其實都想趁機撈取好處。列強在「玩牌」,而中國政府卻看不明白。赫德還看出義和團可能受到了政府官員的操縱。6月13日,赫德的住宅被大火化為灰燼,一職員拚命將他的日記搶救出來。赫德逃到英國使館,與外界失去聯繫。總稅務司署也化為灰燼,於是人們以為赫德已經死亡,英國《泰晤士報》甚至刊登了赫德死亡的消息。然而赫德沒有死,他正在英國駐中國大使館裡無事可做。赫德是個工作狂,一生都在勤奮而忘我的工作著,只有現在,被困在使館裡的這56天無事可做,是他難得的清閑。然而,我們的赫德,卻為了中國的命運不肯擁有這無事可做的日子,他奮筆疾書,為中國吶喊。他寫了三篇文章,分別是《北京使館:一次全國性的暴動和國際插曲》、《中國和他的對外貿易》、《中國與重建》。
當時八國聯軍佔領北京,慈禧攜光緒西逃晉陝,歐洲一片「黃禍論」「瓜分說」。德國皇帝威廉二世就認為,中國在二十世紀要崛起,而崛起的中國將重演元蒙大帝國的歷史。所以,只有瓜分中國,才能防止黃禍的出現。在這危機時刻,我們的赫德站出來了,他的第一篇文章發表於1900年11月的《雙周評論》;第二篇發表於1901年的《北美周報》;第三篇發表於1901年的《雙周評論》。由於赫德文章的發表,輿論嘩然,真相畢露,赫德的觀點,有理有論,正義嚴詞。才使中國免遭瓜分。
赫德指出,擺在西方列強面前處理中國問題的方案有三種:瓜分中國,改朝換代和繼續維持清朝統治。
他說,中國如被瓜分,全國就將協同一致的反對參與瓜分的那幾個外國統治者。那樣一來,就會連年暴動,即使平靜也是爆發前的準備,而突然的暴動會在各地發生,表現出民族感情的存在和力量。這種做法,作為一項正義、公平、博愛的問題來看,每一個不報偏見的人都一定會聲明反對。
他還說,如果同盟各國扶植一個新皇帝,他一定得不到人民的支持,他一定是由外國的刺刀支持的,而這種支持會遭到這個黑髮種族的每一個成員的輕視,一旦失去外國人的支持,新皇帝的一切將永遠消失。
那麼,就只有維持這個王朝一個方案,這個王朝還沒有衰老,它的命令通行於全國,承認它,是最容易達成一致的辦法,也是讓中國恢復安寧的最簡捷的辦法。
赫德分析了事件的原委,他認為:德國強行佔領膠州灣,引起列強瓜分中國的浪潮,中國人民以維新運動、義和團運動予以反抗。已經發生的事情乃是以前的行為的合乎邏輯的結果,歐洲已經傷害了中國。無論如何,外國人絕不能期望永遠保持他們的治外法權地位以及中國被迫讓與的那些通商條件。至於說到將來,必須承認,迄今為止中國人作為軍人並沒有放出光彩;但是,他們之中有的是勇敢人,並且還在增加。「如果今天的中國在6月19日毫不躊躇的向十幾個條約國家挑了戰,那麼100年以後的中國這樣做的可能性會少嗎?當然根據常識中國也不至於採取侵略政策和走極端,但是外國的發號施令有一天必須停止,外國人有一天必須離開中國,而目前引起注意的這段插曲就是今天對於將來的暗示。」
赫德說:這個民族已經酣睡了很久,但是最後她終於醒了過來。「中國是中國人的中國,把外國人趕出去!」已經是每一個中國人被激起的情感。
我們不得不承認,赫德已經成為一個偉大的預言家了,隨後出現的辛亥革命、五四運動以及新民主主義革命,都是某種意義的義和團運動的繼續,他們無不從義和團運動中吸取了經驗和教訓。
赫德更進一步預言:中國人民愛好和平,中華民族既不是一個慣於侵略的民族,也不是一個可以長期忍受被侵略的民族。「兩千萬或兩千萬以上武裝起來,經過操練,又受愛國動機所激勵的團民,將使外國人不可能再在中國住下去,將從外國人那裡取回從中國取走的每一樣東西,將加重地報復舊日的怨恨,將把中國的國旗和中國的武器帶到許許多多現在連想都想不到的地方去。」「50年以後,就將有千百萬團民排成密集隊形,穿戴全副盔甲,聽從中國政府的號召,這一點是絲毫不容質疑的!」
這簡直也太神奇了,50年以後,不就是誕生了一個新中國嗎!
赫德真是太神奇了。可是,還沒有完呢,赫德作出了最偉大的預言,他說:「今天的這段插曲不是沒有意義的,那是一個要發生變革的世紀的序曲,是遠東未來歷史的主調,公元2000年的中國將大大不同於1900年的中國!」
他居然預見了今天、在公元2000年後中國的崛起,預見了中國在21世紀里的偉大復興。
五
1908年4月13日上午,北京火車站,赫德要走了。清政府外交部、稅務處的官員來了,各國使館的代表來了,更多的是他的老部下,海關的官員們。樂隊,包括他的私人樂隊奏響中西樂曲,最後一曲,《友誼地久天長》,赫德面容憔悴,他極力打起精神與送行者一一道別。火車開動了,部下朋友們熱淚盈眶,赫德眼中流露出的是無限的惆悵,別了,中國;別了,東方。
1911年9月20日,赫德走完了人生旅途;20天後,武昌起義的槍聲響起。赫德對於大清王朝是這麼預言的:聽任現在這個王朝保持其現狀,讓中國人民自己感到對它的委託已經滿期時去自行對付它。現在,赫德的這個預言首先應驗了,中國人民覺得對大清王朝的委託屆滿了。大清王朝沒有了,海關還在,人們沒有忘記赫德。
1914年5月25日,在上海外灘的海關大廈廣場,舉行了盛大的赫德銅像揭幕儀式。政府要員、海關官員、各國領事、社會名流參加儀式。當紅綢滑落,銅像露出真容:雙手背後、大衣敞開、低頭沉思、表情含而不露,表達了赫德謙恭、謹慎、隱忍和頑強的性格特徵。九英尺的銅像安放在巨大的花崗岩底座上,底座正面是哈佛大學校長愛利額撰寫的銘文;北面是墨丘利行走在地球上的圖畫,象徵著赫德在中國開創的郵政事業;南面是手持燈具的婦女,象徵著赫德在中國開創的導航事業;背面是赫德獲得的各種榮譽。
曾經矗立在上海的赫德像
不知道是赫德得罪了日本人,還是日本人不願意聽到赫德的預言,1942年,赫德銅像在外灘海關廣場站立了二十八年後,被日本人炸毀了。令日本人遺憾的是,赫德的預言已經做完了;更讓那些日本人無可奈何的是,赫德的預言,正在實現。
※比中國損失領土比率還高的悲催國家,領土竟被每個鄰國都割佔過
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