兩集就可以演完的《人民的名義》，非拖成55集，全怪這三個字

這幾天，大家們的朋友圈，一定都被那部《人民的名義》刷屏了吧？

本來我沒太當回事（畢竟對國產劇失望太久），後來被達康書記的各種表情包轟炸後，我一口氣惡補了10集（捂臉）……

我一邊看一邊在想：這劇怎麼就火成了現象級呢？

因為老戲骨表演給力？也許。可是陸毅拖後腿也很嚴重啊。

因為劇本寫得好？說實話從第3集開始就有點拖沓，讓人想不停按快進了。

最多的說法，是內容尺度大。可是私藏幾億現金這種事，新聞早就報了，並不新鮮吶。

所以我倒是覺得，與其說大家因尺度而狂歡，不如說是被真實所打動。

這種真實性，其實是通過藏於劇中、像幽靈一般無處不在的三個字展現的，那就是——

潛規則。

這就不得不提到一本書：《潛規則——中國歷史中的真實遊戲》。

因為，「潛規則」這個傳神概括了政治圈、商業圈、文娛圈那些隱秘通行做法的概念，正是脫胎於此。

今天，書單君也想提升一下尺度，和大家聊聊這本書，以及《人民的名義》中，那些你未必會注意到的官場潛規則。

到底啥是潛規則？

說到這個流行概念的內涵，就不得不提到它的發明者，也是《潛規則》這本書的作者——《炎黃春秋》前總編輯，歷史學者吳思。

吳思畢業於中國人民大學中文系，上世紀80年代，他在《中國農民報》（現《農民日報》）當記者時，接到了一封群眾寫來的爆料信。

信中說，河南省開封地區農業部門的領導大量批條子，把國家按計劃分配供應的平價化肥批給自己的私人關係。他們的「關係」又將平價化肥高價轉賣。

轉手之間，關係就生出了暴利。

這就是後來人們見怪不怪的，利用「雙軌制」牟取私利的問題（所謂「雙軌制」，就是計劃經濟向市場經濟過渡的特殊時期，同一產品，計劃內部分實行國家定價，計劃外部分實行市場調節價的制度）。

雖然違反國家規定，但仍屢禁不止。

吳思當時剛剛大學畢業，想像著自己可以曝光醜惡交易、成為除暴安良的英雄，可沒想到的是，當他前去採訪調查時，那些他本以為會被掩藏起來的類似賊贓的條子，居然都保存完好，像公文檔案一般，內部人更是毫無避忌。

事實上，在他的報道發出、有關部委重申制度幾個月後，條子依然在批，和報道前毫無區別。

吳思由此得出了一個結論：

中國社會在正式規定的各種制度外，在種種文明的背後，實際存在著一個不成文的又獲得廣泛認可的規矩。一種可以成為內部章程的東西，恰恰是這種東西，而不是冠冕堂皇的正式規定，支配著現實生活的運行。

他把這種東西，命名為「潛規則」。當他帶著這一視角去讀《漢書》、《後漢書》、《資治通鑒》、《明史》時，發現曾經的滿目混沌忽然變得眉目清楚。

原來，歷朝歷代，在新官赴任、徵收賦稅、選賢任能、社會公平等問題上，存在著大量的非成文的潛規則支撐著整個國家機器的運轉。

而在《人民的名義》中，更是將諸多當代官場的潛規則，展現得淋漓盡致。

潛規則一：同僚犯事，是「拘」是「規」？

《人民的名義》開篇就是一場爭奪辦案權的好戲。

漢東省京州市副市長丁義珍有腐敗嫌疑，最高檢反貪總局要求漢東省檢察院協助辦案，立馬把人控制起來。

然而，當漢東檢察院反貪局局長陳海剛出門準備行動，就被檢察長季昌明把車攔下了：

幹嘛？你要動廳局級幹部，招呼都不跟省委打一聲？行動暫停，跟我到省委進行彙報！

秘密行動，分秒必爭，陳海很無奈，但還是跟著季檢察長到了省委。

這次彙報，現場落座的共有5個人：

1.漢東省檢察院反貪局局長陳海

2.漢東省檢察院檢察長季昌明

3.漢東省委常委、京州市委書記李達康

4.漢東省公安廳廳長祁同偉

5.漢東省委副書記、政法委書記高育良

會議爭論的焦點，就是該協助最高檢直接把丁義珍「拘起來」，還是本省里先「規起來」。

所謂「規」就是雙規，「規定時間，規定地點，交代問題」，這是由紀檢部門所做的行為，是黨組織對黨員是否違反黨的紀律的調查。而「拘」則是指走司法程序。前者的「操作空間」明顯大於後者。

此時，5個人開始了自己的「利害計算」。此處官場潛規則，實為利益博弈，電視劇表現得恰到好處。

首先，官職最小的陳海意欲遵循「明規則」，協助最高檢直接「拘起來」。他的邏輯是，地方檢察院受最高檢垂直領導，這樣做理所當然。

但陳海的領導，檢察長季昌明，在來的路上就道出了玄機：地方檢察院接受雙重領導，除了要聽上級機關的，還要接受同級人民政府及黨委的領導。兩邊都得罪不起，尤其得照顧後者的感受。

所以，季昌明尋思，拘起來還是規起來，得先等省委表態。他的利害計算，是平衡術。

而京州市委書記李達康，傾向於「規起來」。他擔心查自己的副手會引起投資商恐慌，也怕被冠以用人不當的帽子，影響了他競爭省長的分量。

所以，他的利害計算，是出於仕途考量。

第四個人，公安廳長祁同偉，則附和李達康意見「規起來」。他的利害計算在於討好李達康，替他臨時站台，另外還有不便劇透的其他目的。

剩下級別最高的省委副書記高育良，他一方面要聽取各方意見擺平衡術，還要考慮最高檢的「明規則」。同時，也許還有不可告人的目的，讓他故意拖延時間一度把皮球踢給新到的省委書記沙瑞金。這種處理這件事的原則，同樣來自利害計算。

所謂的潛規則，正是這種非常現實的利害計算。5個人從各自利害出發爭論不休，丁義珍就得以在接到通風報信後鑽了空子，潛逃美國。

所以說，反腐難度的增加，一定程度上是潛規則帶來的惡果。

否則，按照明規則的話，丁義珍果斷被抓，那《人民的名義》只需拍2集就好了。

潛規則二：要辦事先送禮

在《潛規則》中，吳思發現，官場的送禮行為，可謂「歷久彌新」。

帝王時代，由送禮演變成「行賄」，僅隔著一層紙。新中國建立初期，由於政治高壓政策和宣教思想的加強，官場送禮和行賄受賄鮮有發生。

但是，到了改革開放後的90年代，卻出現了「紅包」現象，紅包大小與官員級別成正比，甚至被當成權利運作的潤滑劑。

名義上是聯絡感情，實則敗壞人心，還易導致買官賣官。它是政治廉潔的一大敵人，也是歷朝歷代屢禁不止的潛規則。

《人民的名義》里

有兩幕戲對此刻畫得入木三分

第一幕，大風服飾廠老闆蔡成功，跟山水集團起了股權糾紛，求告無門的他找到了發小、最高檢反貪總局偵查處處長侯亮平。

他先抱著茅台酒、中華煙上門，用發小情做引線，結果被無情拒絕。接著，他又準備送上特別訂做的西服，還是被拒。

識相的蔡成功，出門後隔了一段時間又返回，對侯亮平的孩子發起「進攻」。

所有的目的只有一個：通過送禮，即所謂的聯絡感情，利用侯亮平的職權影響力為他擺平煩惱。

送禮潛規則，打的是感情牌，實則是一種利益交換。

第二幕，則是漢東省官僚給退休的老檢察長陳岩石送禮。

作為老幹部，陳岩石本來門前冷落。結果，被人發現了他和新來的省委書記不同尋常的關係後，他就成了「圍獵」目標，送名貴花鳥和盆景的人，一批批絡繹不絕。

而算計精明的公安廳廳長祁同偉，也立馬屁顛屁顛提著禮物去看望。

覺得送禮物不起眼，還把袖子一擼，跑到院子里賣力鋤地，大獻殷勤。

無論鋤地還是送禮，祁同偉的目的也只有一個：

換取被上級注意乃至晉陞的機會。

吳思在《潛規則》一書中說，送禮現象是中國官場潛規則的一種心傳（無師自通）：

（下級）與上級領導和部門聯絡感情的利益如此巨大，送紅包便勢在必行了。有了這種根基，沒有名詞可以發明名詞，沒有經驗可以摸索經驗，沒有傳統可以創造傳統。

在惡性循環的政治環境里，送禮是許多人升官發財的捷徑，也是行賄受賄的發軔端。因為送出去的，往後必定要千方百計加倍撈回來。

當下中國，變相的送禮——賄金動不動就以「噸」計。比如劇中「小官巨腐」「面幣思過」的趙德漢，還有劇外涉案金額達5億多的前天津市公安局局長武長順，真是把毛爺爺時代的貪官劉青山、張子善，碾成了渣。

而這些巨額錢財，沒有一筆不是在潛規則的隱蔽外衣下交換所得。

潛規則三：別站錯隊

《人民的名義》中還揭示了一個非常值得注意的官場現象——政治裙帶促成的幫派團體。

隨著劇情推進，你會發現劇中很多高官，是省委副書記高育良的學生或者校友，比如公安廳長祁同偉、反貪局長陳海等等，這就是所謂的「漢大幫」。

而漢東省政治生態中的另一派，就是由前任省委書記趙立春的秘書們組成的「秘書幫」，以李達康書記為首。

在官場錯綜複雜的裙帶關係里，你可以看到省委常委會的勾心鬥角，公安廳長私下與省委副書記探討任職人選、政治結盟等，這都是明規則以外潛規則的反映。

官場之所以有所謂「站錯隊」、「靠山」之說，就是因為在某種程度上，政治裙帶極大影響了官員的仕途命運。

在這張編織甚密的中國式關係網裡，生物鏈最頂端的是官員和富商。裙帶內的結盟和相鬥，勝者為王敗者寇。

一個良性、透明的政治權力結構，則是排斥裙帶關係的。近年來，幾起舉國嘩然的副國級貪腐案中，無不隱約可見政治裙帶的官場潛規則。

潛規則四：任用機制

《人民的名義》里多次提及，漢東省老檢察長陳岩石，對已升任副國級的趙立春頗有怨言。按照陳岩石妻子對省委書記沙瑞金的講法：兩人以前一起供職，曾結怨。

結怨的後果就是，對方打擊「卡人」，不給你相應的政治待遇。

眾所周知，中國黨政幹部的任免與選拔，原本有相應的選舉和組織法。但同時，也存在些潛規則。

比如，組織法和選舉法中雖沒有寫明，但黨政幹部的任職，卻無形中與年齡相關，形成了約定俗成或者通行的規矩，一般而言：

提拔副處級，不能超過35歲，

提拔副局級，不能超過45歲，

提拔副省級，不能超過55歲。

陳岩石在戰爭年代，為入黨故意把年齡報大了兩歲，這導致他在晉陞副省級時，被趙立春抓住，吃了個啞巴虧。

再比如，漢東省公安廳廳長祁同偉的升遷夢，也反映著任用機制的潛規則。

祁同偉一直想當副省長，為了獲得省委常委、京州市委書記李達康支持，幾次想給李達康送人情。這反映出的規則是，其職位的升遷，省內主要領導的支持必不可少。

按照幹部分級管理許可權，副省長是中央管理的幹部，考察和任免許可權都在中央。

但是，漢東省委有向中央推薦副省級幹部的權力，這是幹部選拔任用中的動議環節。

在電視劇中，因省委書記沙瑞金識破了祁同偉的心機，加上李達康在省委常委會上直言祁同偉是靠「吹吹捧捧上來的」，於是省委常委會凍結了包括祁在內的一批幹部調整計劃，要求組織部門重新進行考察。

省委書記和省會城市「一把手」明確反對，祁同偉想在省內晉陞副省長，機會渺茫。

數百年來，尤其在帝王時代，潛規則已經滲透到了政治生活的方方面面。

官商勾結，有它；權力尋租，有它；人心敗壞，有它。它是人情社會的產物，官本位思想的變種，政治清明的天敵。

2008年，《新周刊》曾對吳思有過一次採訪，記者問：發現潛規則，你心情會更灰一點兒嗎？

吳思的回答，初看多少有點出人意料——

「我心中竊喜啊！我找到它了！這是第一個感覺。另外就是把東西說透了，其實它不是無奈，而是更好辦了。一說透了，你就好分析了，你就別拿那大話、虛話糊弄我。要害就擺在那兒了。」

再一琢磨，其實他說得挺對。因為，解決問題的第一步永遠是先發現問題。

也許就像《人民的名義》所做的，把官場的真實生態呈現出來，彰顯的其實是我們直面現實問題的勇氣。

官場的「潛規則」會最終消失嗎？

我情願給出一個樂觀的回答。我相信當權力真正在陽光下運行時，見不得人的東西都會無所遁形。

那將是國家之幸，也是人民之幸。

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