中韓關係破局先破薩德:韓國新總統敢不敢對美國說不!
第一軍情分析師:肖余恨
韓國中央選舉管理委員會10日凌晨發布的計票數據顯示,共同民主黨候選人文在寅確認在第19屆總統選舉中獲勝,當選新一任總統。可以說,文在寅這次無驚無險,早早就鎖定了勝局。在更早一些,開票只有9%的時候,他就對外宣布將勝選,並率一眾追隨者來到光化門發表講話,「自己」宣布取得大選勝利,宣稱「自己將與國民手牽著牽手,為了韓國未來一起前進」。這與其說是自信,還不如說是急迫。此前,文在寅的主要競爭對手洪准杓以及國民之黨候選人安哲秀,先後表示願意接受選舉最終結果。
這次選舉是韓國1987年改憲以來首次在總統缺位狀況下選舉總統。按照計劃,當選總統將沒有過渡時間,在10日獲得選舉委員會確認書後立即獲得職權,堪稱火線上崗。
信不信?文在寅當選總統,與中國百姓抵制樂天不無關係上
文在寅1953年出生,在前總統盧武鉉執政時期歷任青瓦台首席民政秘書官、市民社會首席秘書官以及秘書室室長等職。2012年,文在寅首次參加總統選舉,但以微弱差距敗給競爭對手朴槿惠。此次之所以能夠高票當選韓國新總統,完全是撿朴槿惠的漏。如果朴槿惠繼續堅持與中國友好的政策,如果朴槿惠不同意部署薩德,如果朴政權不是因為與中國幾近反目而導致韓國經濟受到重大壓力,韓國民眾不會如此堅決地呼喚文在寅。
遺憾的是,歷史沒有假設。朴槿惠將自己曾經擁有的一手好牌,打的稀爛。在背後一隻無形的手的牽動下,鬼使神差地急速轉向,同意部署薩德,引發了政治多米諾骨牌的坍塌,最終將自己送進了監獄,這你可以看成是韓國法治的偉大,但又何嘗不是拜韓國政權背後操控者的強勢所賜?
文在寅此次抓住了韓國民眾的心理,有針對性地調整競選策略,取得了較好的效果。比如,針對薩德問題,他採取了「順應民意」之舉,不支持部署薩德,此舉很是拉到了一些選題。針對過分依賴美國,他提出「韓國優先」,「敢於對美國說不」等等。作為在野黨領導人,對朴槿惠的政策和失誤,進行嚴厲批評,許諾將加大就業力度,以緩和因經濟壓力、失業率高居不下的情勢,投年輕人之所好,使得年輕人成為其主要票箱。
在處理國內國際關鍵問題上,他採取了比較積極的姿態,承諾如果當選,他將採取措施,緩和與中國的關係,與北部政權積極對話,甚至說要去訪問朝鮮,這些都讓深陷危機的韓國百姓看到了擺脫僵局的希望。
實際上,如果對比一下文在寅與當年朴槿惠的政治承諾,就會發現,文在寅不過是在走朴謹惠脫軌的路。緩和半島局勢,修復並升級中韓關係,調整與美國的關係保持韓國的自主性和獨立性,提高經濟景氣指數等等,朴總統當初不是這樣做並獲得歷史性的民意支持率的嗎?
需要說明一點的是,中國民眾抵制樂天、抵制薩德,對韓國的政治格局所產生的影響,在此次大選中表露無遺,這是當初那些短視懵懂派們所不曾看見的。文在寅的當選,你可以看作是韓國民主政體的力量,但折衝樽俎之際,中國力量的影響在韓國民眾心理上的反應,則以另外的路徑表現出來了。
文在寅在解決薩德問題上難有大的作為
政客們在競選時,可以有針對性地放言,這帶有一定的投機性。文在寅恐怕也難例外。就以薩德為例,其實,精明的韓國總統侯選人,普遍都對部署薩德持消極態度,因為他們知道,部署薩德對韓國的國家安全來說,弊大於利。真正讓韓國陷入危險的,根本不是媒體所鼓噪的朝鮮導彈和核武,正是薩德,讓韓國陷入了困境。因此,包括文在寅在內的總統競選者,多數採取了消極,哪怕是模糊的態度以獲得選票。
但正像第一軍情分析師肖余恨在此前的文章中所分析的,部署薩德,也許根本就非朴謹惠所願。試想,當初朴謹惠在加強中韓關係方面,著力甚多、獲益良多,她一度也曾對部署薩德持抵制態度,但何故後來在訪美之後,就突然變臉,執意部署薩德,難道真像其所說的是對朝鮮反覆試驗導彈的反應嗎?這根本不符合邏輯。
美國邀請石原慎太郎訪美後,日本因購島事件與中國關係跌入冰點。邀請朴謹惠訪美後,韓國因為部署薩德,而致使中韓關係急速降溫。一度熱議的東北亞貿易圈雞飛蛋打,不復可能,而這誰是最大受益者?不言自明。
在朴謹惠被彈劾後,美國突然越過韓國議會的批准,強行部署薩德,根本無視韓國政權以及韓國的民意(韓國的支持部署薩德的民意,在很大程度上是被操縱的),這很能說明問題。韓國保守派以及背後的軍方力量之強大,與美國關係的植入之深,完全可以想像。美國駐軍韓國幾十年,對韓國軍方的影響、滲透甚至操控,可以說是無孔不入,部署薩德就是通過軍方的配合,才得以長驅直入、快速落聽。
雖然文在寅通過選民的支持,火線上崗,但真正到位之後,在處理薩德問題上,他能採取的措施,也只能是緩和,卻很難真正解開扣子。比如,通過與美國關於薩德費用的談判來擺擺姿態,韓國議會即使要補個程序,恐怕也很難讓已經實際運行的薩德停擺。
火箭軍渤海試射「新型導彈」,劍指薩德
因為薩德,中韓關係惡化,中韓都是受損者,而韓國所受到的傷害更大。對此,韓國人心知肚明。文在寅上台後,肯定會採取一些措施,來緩和半島關係,這符合中國戰略利益。文在寅肯定會從大局出發,加快修復中韓關係的步伐,這也是中國所樂見的。
薩德已經是既成事實,短時間內很難改變,這也是美國採取一系列的掩護動作後的真正目的,薩德表面上是中韓之間的問題,實際上是中美之間的問題,這一點無需諱言。中國對韓國的敲打,不過是對韓國保守派的震懾,以防其在惡化中韓關係方面越走越遠。
中美之間斗而不破,將是常態。特朗普總統執政百日,其對華政策漸漸清晰。中美之間的合作空間巨大 ,美國在處理國際事務方面,也離不開中國的合作,這一點,特朗普總統也越來越真切地感受到了。因此,美國在刺激中國方面,將會有所克制,但也僅僅是有所克制而已。
這就會給文在寅總統提供了一定的空間。如何修復中韓關係?從軍事上說,中國反對部署薩德的態度是堅決的,但在策略上,不會視其為先決條件,否則,就缺少彈性,而讓文在寅坐蠟。中國對韓國的敲打,已經收到實效,朴謹惠感同身受,韓國民眾也如魚知冷溫,韓國政治家們當然更是心知肚明。中韓關係受損,韓國根本承受不起。美國可以為韓國提供軍事保護,但真正讓韓國經濟受益,獲得實惠的,只會是中國。
因此,文在寅總統肯定會積極謀求訪華,修復中韓關係。這裡面,可做的文章很多。比如,推動半島局勢緩和,謀求中國的諒解,在薩德問題上儘可能地持務實而剋制的態度,在中美韓關係中,減少選邊站隊的程度等等。這對中國來說,當然不是壞事。
但真正解正薩德扣子的,肯定不是文在寅,而是我們自己。中國在處理國際關係上,將會更有定力,更有前瞻性。一帶一路大會吸引世界多數國家來華,中國的國際話語權越來越大。5月9日,國防部證實,火箭軍在渤海試射「新型導彈」,達到預期效果。這新型導彈是什麼導彈,如何「有效應對國家安全面臨的威脅」,是有很大想像空間的。對薩德的反制,中國絕不會只是只有口頭上的抗議而已,也絕不會坐甘其害的。
文在寅總統能否把握大局,翻開中韓關係新的一頁,就讓我們拭目以待吧。
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